201*年是“十二五”決戰(zhàn)之年、“十三五”謀劃之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年、推進(jìn)依法治國的開局之年。全市發(fā)改系統(tǒng)要緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照“法治引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、競進(jìn)作為”的總體要求，以開展“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績”主題實(shí)踐活動為契機(jī)，深入開展“十三五規(guī)劃編制年、重大項(xiàng)目建設(shè)年、重大政策項(xiàng)目爭取年”活動，大力實(shí)施試點(diǎn)示范建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)管理、投資制度改革、社會信用體系建設(shè)、綜合能力提升等“五大工程”，奮力實(shí)現(xiàn)對上爭取有新突破，項(xiàng)目建設(shè)有新局面，改革創(chuàng)新有新亮點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)有新成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)有新形象，干部隊(duì)伍有新面貌，推動全市改革發(fā)展再上新臺階，為我市現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和沖刺中部非省會首位城市目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

一、積極主動作為，發(fā)揮參謀助手作用

1、加強(qiáng)重大問題研究。搶抓國家**經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、**中游城市群建設(shè)和全省一元多層次戰(zhàn)略等機(jī)遇，圍繞建設(shè)全國重要的區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、**中上游區(qū)域性中心城市、**城市群中心城市、中部非省會首位城市等戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代化特大城市建設(shè)目標(biāo)，積極開展**經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對接、**城市群建設(shè)、**綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)、智慧城市建設(shè)、投資和審批制度改革、引導(dǎo)和擴(kuò)大社會投資、公共服務(wù)體系建設(shè)等關(guān)鍵熱點(diǎn)問題研究，提出發(fā)展思路和政策措施建議，推動戰(zhàn)略規(guī)劃化、規(guī)劃方案化、方案項(xiàng)目化。

2、開展“十三五規(guī)劃編制年”活動。認(rèn)真總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況，精心編制全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要的編制工作。指導(dǎo)督促市直有關(guān)部門編制完成22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，并做好與國家和省級規(guī)劃的對接工作。指導(dǎo)各縣市區(qū)高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃編制，并與市級規(guī)劃做好銜接。牽頭完成全市人口發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、通航產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路建設(shè)、能源、光伏、油氣等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修訂，啟動軌道交通規(guī)劃編制工作，爭取清江流域發(fā)展規(guī)劃獲省政府批復(fù)實(shí)施。堅(jiān)持開門編規(guī)劃、群策群力編規(guī)劃，引導(dǎo)社會力量積極參與“十三五”規(guī)劃研究。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備。深入推進(jìn)項(xiàng)目策劃能力建設(shè)，加強(qiáng)組織指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極調(diào)動各方力量，努力提高項(xiàng)目謀劃水平，推動縣市區(qū)和行業(yè)部門做好項(xiàng)目謀劃儲備工作。牽頭做好跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域重大項(xiàng)目的謀劃。精心謀劃和建設(shè)“十三五”項(xiàng)目庫，力爭精選入庫項(xiàng)目總投資達(dá)到6萬億元以上，加強(qiáng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重大項(xiàng)目的研究論證和對上銜接等工作。做好年度重大投資項(xiàng)目的策劃儲備。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目庫的建設(shè)和轉(zhuǎn)化實(shí)施，促進(jìn)民間投資增長。

4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。圍繞市人代會通過的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測點(diǎn)制度，積極開展“一線調(diào)研”，做好每季度經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)警分析，針對存在的矛盾問題及時(shí)向市委、市政府提出對策建議。進(jìn)一步完善縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)考核目標(biāo)的督辦落實(shí)，力爭全市生產(chǎn)總值增長10%以上。

5、積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。積極籌辦中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇、全省學(xué)習(xí)對接上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)場會等活動。加強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對接實(shí)施的組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、交通戰(zhàn)備、國民經(jīng)濟(jì)動員、對口援疆等綜合協(xié)調(diào)工作。

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