201*年是全面貫徹落實中央、省、市“兩辦”《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的開局之年,也是檔案事業(yè)順勢而上大有作為的關(guān)鍵之年,任務光榮而艱巨。全市檔案工作的主要任務是:在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省檔案局的全面指導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神,以服務全市工作大局為中心,以服務民生為己任,以檔案中心建設(shè)為重點,以檔案資源建設(shè)年為抓手,不斷加強干部隊伍建設(shè),全面貫徹落實《實施意見》,深入推進“三個體系”建設(shè),以全新的工作狀態(tài),開創(chuàng)檔案事業(yè)新局面,引領(lǐng)檔案工作新常態(tài),為建設(shè)現(xiàn)代化幸福**做出新的更大貢獻。
一、緊緊圍繞中心,深入開展檔案服務
(一)圍繞工作大局開展檔案服務。各級檔案部門要按照市委孫述濤書記到市檔案館調(diào)研視察時提出的要求,在找準歷史檔案與現(xiàn)實需求的結(jié)合點上下功夫,深入挖掘檔案利用潛能,全面提升為全市工作大局服務能力。年內(nèi),市檔案局將開展一系列宣傳服務活動:一是圍繞6月9日“國際檔案日”,就宣傳貫徹《實施意見》、提高檔案意識、普及檔案知識等內(nèi)容,在市人民廣場開展相關(guān)檔案宣傳服務活動。二是與市旅游局等部門合作,開展**宣傳推介活動。主要是制作《**老洋房》明信片,在英國開展推介**活動;制作**歷史文化微電影,在網(wǎng)絡(luò)媒體進行宣傳推介;制作**歷史文化旅游看板,豐富“旅游大篷車”宣傳活動;在臺灣舉辦**攝影圖片展覽等活動。三是圍繞中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,深入挖掘展示館藏檔案資料,開展抗日戰(zhàn)爭紀念活動。各區(qū)市檔案部門也要充分挖掘館藏檔案資源,加大工作力度,開展形式多樣的宣傳服務活動。
(二)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展開展檔案服務。一是加強對企業(yè)檔案管理的監(jiān)督指導,開展企業(yè)檔案規(guī)范化管理試點。強化對改制企業(yè)檔案歸屬流向的監(jiān)管、幫扶和處置,做好民營企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)建檔服務。二是對破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的檔案歸屬與流向情況進行深入調(diào)研,根據(jù)國家、省局破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)檔案處置意見,積極穩(wěn)妥做好破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)檔案工作。三是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,推廣社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)示范縣工作成果,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記檔案、集體林權(quán)制度改革檔案的全面建立,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服好務。
(三)圍繞保障和改善民生開展檔案服務。各區(qū)市檔案行政部門要從踐行黨的群眾路線的高度,著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,加強對民生檔案的建檔指導,重點抓好司法、教育、醫(yī)療、分配、住房、交通、社保、就業(yè)、流動人口等領(lǐng)域的民生檔案管理。各區(qū)市檔案館要積極主動接收各類民生檔案,從實際出發(fā),對各類民生檔案優(yōu)先進行整理、編目、劃控和數(shù)字化工作。要打造民生檔案信息資源共享平臺,整合民生檔案信息資源,創(chuàng)新服務形式,改進服務手段,方便人民群眾利用檔案,使檔案更多地惠及民生。
(四)圍繞依法治國開展檔案服務。各區(qū)市檔案部門要認真學習十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,找準檔案工作與依法治國的結(jié)合點,立足本職,主動應對,積極作為,做到不缺位、不失語。一是緊緊圍繞法制建設(shè),重點指導司法部門建好、用好司法檔案、執(zhí)法檔案;二是指導各級各部門圍繞全面推進依法治國任務,建好檔案憑證,提供檔案服務。
二、緊緊圍繞依法治檔,積極推進檔案規(guī)范化建設(shè)
(一)加強檔案法制建設(shè)。根據(jù)《山東省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》《山東省檔案行政執(zhí)法責任制實施辦法》等規(guī)范要求,全面加強檔案執(zhí)法檢查。年內(nèi),市檔案局將聯(lián)合市法制辦等部門開展一次檔案法、山東檔案條例執(zhí)法檢查,大力促進全市檔案法制建設(shè)。各區(qū)市要加強對檔案依法行政的研究,開展相應的執(zhí)法檢查活動,總結(jié)檔案執(zhí)法經(jīng)驗,為全省檔案依法行政工作經(jīng)驗交流會提供先進典型。
(二)提高檔案規(guī)范化管理水平。認真貫徹落實國家檔案局9號令和10號令,加強對各級各部門檔案工作的指導、監(jiān)督。一是高度重視、認真組織實施《山東省檔案工作科學化管理規(guī)范》及測評工作,全面引導推進全市各級各部門檔案工作科學化、規(guī)范化建設(shè),力爭全市各級各類檔案館(室)測評工作在全省取得較好名次;二是重點圍繞國家檔案局第8號、第9號、第10號令,加強對全市各類檔案歸檔整理的指導,確保201*年度形成的檔案齊全完整歸檔;三是繼續(xù)抓好農(nóng)村、社區(qū)檔案的規(guī)范化建檔工作,做好申報認證、考核通報工作。
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