201*年我局將按照全省價(jià)格工作會(huì)議部署要求,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格改革切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的意見》精神為主線,緊扣改革、監(jiān)管兩大主題,切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格管理,不斷提高價(jià)格調(diào)控、管理、監(jiān)督、服務(wù)的能力和水平,努力爭創(chuàng)三個(gè)一流,打造六型機(jī)關(guān),努力進(jìn)入省、市系統(tǒng)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)第一方陣,為建設(shè)幸福新**作出貢獻(xiàn)。
圍繞落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格改革切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的意見》和省市物價(jià)會(huì)議精神,明確201*年區(qū)物價(jià)局工作的總體思想是:“三為一穩(wěn)”,即做好為區(qū)委區(qū)政府分憂、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展給力、為基層企業(yè)群眾服務(wù)的三篇文章,始終保持全區(qū)物價(jià)水平總體平穩(wěn)?傮w目標(biāo)明確為“三個(gè)定位、兩個(gè)第一、三個(gè)好”?傮w定位是“爭創(chuàng)三個(gè)一流,打造六型機(jī)關(guān)”,以一流的作風(fēng),創(chuàng)一流的業(yè)績,樹一流的形象,打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、和諧型、廉潔型機(jī)關(guān)。工作目標(biāo)是“兩個(gè)第一”,努力在全市物價(jià)系統(tǒng)和全區(qū)機(jī)關(guān)中保持第一方陣。主要任務(wù)是“三個(gè)好”,就是重點(diǎn)服務(wù)好中心工作、統(tǒng)籌抓好價(jià)格改革監(jiān)管等業(yè)務(wù),扎實(shí)建好物價(jià)隊(duì)伍。
一、 健全價(jià)格調(diào)控體系
1、完善價(jià)格調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制。建立以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長,政府辦主任、物價(jià)局局長為副組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)級(jí)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度,對涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大價(jià)格決策事項(xiàng),充分論證研究,發(fā)揮部門配合作用,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控整體活力。
2、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注重要商品和服務(wù)價(jià)格走勢,實(shí)時(shí)監(jiān)測市場活動(dòng)情況和價(jià)格異動(dòng)苗頭,及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。繼續(xù)對生豬、化肥、蔬菜、糧油等商品開展價(jià)格監(jiān)測,了解市場價(jià)格動(dòng)向,及時(shí)掌握價(jià)格異動(dòng)原因,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。完善監(jiān)測平臺(tái)建設(shè),提升價(jià)格監(jiān)測預(yù)警信息化水平。
3、完善平價(jià)商店長效管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店日常管理,完善《**區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立平價(jià)商店準(zhǔn)入、巡查、考核和退出制度。規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店價(jià)格行為,逐步形成平價(jià)商店自覺規(guī)范經(jīng)營、自覺履行義務(wù)、經(jīng)營效益良好的新格局,發(fā)揮好平價(jià)商店“保價(jià)穩(wěn)供,利農(nóng)惠民,應(yīng)急調(diào)控”的作用。
二、強(qiáng)化價(jià)格管理
1、調(diào)整住宅小區(qū)供水配套設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為改善我區(qū)投資環(huán)境,結(jié)合市級(jí)文件精神,擬從201*年5月份起,降低我區(qū)住宅小區(qū)供水配套設(shè)施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、城區(qū)自來水階梯式水價(jià)調(diào)整。根據(jù)省物價(jià)局到“201*年年底前,所有設(shè)區(qū)城市全面實(shí)施居民階梯水價(jià)制度”的要求,開展城區(qū)自來水階梯式水價(jià)調(diào)整前期準(zhǔn)備工作,力爭在年底完成此項(xiàng)工作。
三、加大收費(fèi)治理工作力度
1、建立收費(fèi)目錄清單制度。力爭在上半年公布《**區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》、《**區(qū)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》,利用政府信息公開平臺(tái)在政府網(wǎng)站、物價(jià)局門戶網(wǎng)站公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。注重目錄清單的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)清理、及時(shí)更新,確保收費(fèi)清單完整性和準(zhǔn)確性。做到目錄之外無收費(fèi)、清單之外無收費(fèi)。
2、清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)。貫徹市物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)有關(guān)通知》精神,201*年上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)的清理規(guī)范工作,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
四、維護(hù)市場價(jià)格秩序
1、開展教育收費(fèi)。5月下旬全面開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,擬和紀(jì)委、教育主管部門聯(lián)動(dòng),建立“查前預(yù)警約談,溝通取得共識(shí);查后對照結(jié)果,落實(shí)主體責(zé)任”的檢查機(jī)制,立足從根本上解決教育亂收費(fèi)問題。
2、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。落實(shí)區(qū)委下達(dá)的《中央21項(xiàng)省委18項(xiàng)市16項(xiàng)區(qū)16項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)》,牽頭做好衛(wèi)生行業(yè)違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治,最大限度保護(hù)患者的價(jià)格權(quán)益。
3、開展農(nóng)公交客運(yùn)票價(jià)專項(xiàng)檢查。由于農(nóng)公交舉報(bào)投訴不斷,影響較大。加強(qiáng)與區(qū)軟建辦、運(yùn)管所聯(lián)合執(zhí)法,對違法行為加大處罰力度,使農(nóng)公交亂漲價(jià)行為得到根本遏制。
4、強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管。突出春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日市場監(jiān)管,加大市場巡查力度,重點(diǎn)整治生活必需品、交通運(yùn)輸、景點(diǎn)旅游、餐飲住宿等價(jià)格收費(fèi)秩序,規(guī)范商家標(biāo)價(jià)行為,倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià),杜絕價(jià)格欺詐,營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的市場價(jià)格環(huán)境。
5、加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)、停車收費(fèi)監(jiān)管。從收費(fèi)公示、明碼標(biāo)價(jià)入手,規(guī)范全區(qū)各居民小區(qū)物業(yè)、停車收費(fèi)行為,公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容,理順物業(yè)業(yè)主關(guān)系,努力營造和諧文明干凈的人居環(huán)境。
6、扎實(shí)開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。以落實(shí)《江蘇省財(cái)政廳 江蘇省物價(jià)局關(guān)于公布取消 停征和免收一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(蘇財(cái)綜[201*]1號(hào))文件為契機(jī),確保國家省市取消和停征、免征的涉企收費(fèi)落實(shí)到位,糾正行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不合理的收費(fèi)行為,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,服務(wù)全區(qū)的發(fā)展大局。
7、組織重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格檢查。根據(jù)省局統(tǒng)一部署,開展涉房價(jià)費(fèi)、壟斷行業(yè)價(jià)格和通訊價(jià)格專項(xiàng)檢查。
8、扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)。著力倡導(dǎo)價(jià)格誠信,健全誠信建設(shè)制度,完善價(jià)格誠信認(rèn)定機(jī)制,努力營造誠實(shí)守信的價(jià)格環(huán)境。
五、強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)
1、提升成本調(diào)查監(jiān)審工作水平。完善農(nóng)本調(diào)查及重要商品和服務(wù)成本調(diào)查網(wǎng),建立完善農(nóng)本調(diào)查點(diǎn),開展糧食、生豬、奶牛等成本專項(xiàng)調(diào)查。形成專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,做好預(yù)報(bào)預(yù)警。
2、拓展價(jià)格認(rèn)定工作領(lǐng)域。鞏固優(yōu)化涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證,主動(dòng)尋求價(jià)格認(rèn)定服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),完善存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng),在去年存量房交易系統(tǒng)只包含住宅和工業(yè)用房的基礎(chǔ)上,201*年將對全區(qū)商業(yè)用房價(jià)格進(jìn)行采集和申報(bào)。積極開展服務(wù)政府重大項(xiàng)目建設(shè)、國有資產(chǎn)處置、重大突出事件等領(lǐng)域價(jià)格認(rèn)定。
六、完善保障機(jī)制
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行局長辦公會(huì)議制度,雙周工作例會(huì)和月工作例會(huì)制度。
2、加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。主動(dòng)做好宣傳溝通,加強(qiáng)價(jià)格工作深度宣傳報(bào)導(dǎo),提高價(jià)格宣傳的針對性和時(shí)效性,營造良好的輿論環(huán)境。策劃清費(fèi)治亂減負(fù)、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、深化價(jià)格改革、促進(jìn)民生改善、主動(dòng)為民維權(quán)等五大專題宣傳。建立健全價(jià)格輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置機(jī)制,提升處理突發(fā)事件和應(yīng)對危機(jī)的能力。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。切實(shí)履行好兩個(gè)主體責(zé)任,落實(shí)好一崗雙責(zé)要求。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和成員勤政廉政承諾制。根據(jù)中央省市區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好以“五項(xiàng)權(quán)力制約”為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,努力形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障制度。
4、推進(jìn)價(jià)格系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。全面貫徹《江蘇省文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》,對照考核測評(píng)指標(biāo)體系,重點(diǎn)抓好道德講堂、志愿服務(wù)、優(yōu)質(zhì)品牌、結(jié)對共建、文化活動(dòng)等創(chuàng)建活動(dòng),常態(tài)化抓好文明單位在線管理。定期全面盤點(diǎn),系統(tǒng)梳理,逐條對比、逐項(xiàng)檢查、拾遺補(bǔ)缺,件件落實(shí),整改攻堅(jiān),確保創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo),項(xiàng)項(xiàng)過硬。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全我向大家報(bào)告制度,推進(jìn)“我和我的身邊人”活動(dòng),開展“三問五看齊”承諾,“價(jià)格服務(wù)7+3,服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)”,梳理完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),編印成冊,強(qiáng)化督查問責(zé)。創(chuàng)建“不做兩為事,爭做有為人”活動(dòng)品牌,積極開展“亂作為、不作為”專項(xiàng)整治工作,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)到抓工作成效上。按照省物價(jià)局部署要求,三年內(nèi)局40周歲以下人員通過價(jià)格鑒證師資格考試。
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