各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門，竹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：

根據(jù)《**省人民政府關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的意見》（川府發(fā)〔**〕30號）和《廣元市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》（廣府發(fā)〔**〕28號）精神，為提升我縣建筑業(yè)整體水平和綜合競爭力，充分發(fā)揮建筑業(yè)在促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、吸納農(nóng)民工就業(yè)等方面的重要作用，結(jié)合**實際，現(xiàn)就加快推進建筑業(yè)發(fā)展提出以下實施意見。

一、指導思想和目標任務(wù)

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，健全激勵機制，推進科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保，提高發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)型升級，增強核心競爭力，做強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大建筑業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。

（二）目標任務(wù)。2020年底，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 2億元左右、年均增長27%左右。力爭施工總承包一級企業(yè)達到1家以上，三級企業(yè)達到3家以上；建筑從業(yè)人員達到3000人以上。

二、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（一）鼓勵建筑業(yè)企業(yè)做大做強。鼓勵工程咨詢、勘察、設(shè)計、施工圖審查、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、檢驗檢測等單位實行聯(lián)合重組或互補合作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。企業(yè)兼并重組涉及的土地、房產(chǎn)在符合現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定下，免征土地增值稅和營業(yè)稅，涉及的土地、房產(chǎn)、車輛等過戶費和工商登記等行政事業(yè)性收費按最低標準執(zhí)行。

1.鼓勵興辦建筑企業(yè)。凡在我縣注冊新成立的建筑企業(yè)，具有獨立法人資格，取得三級資質(zhì)的，且正常經(jīng)營1年以上年產(chǎn)值201*萬元以上，由縣財政一次性給予企業(yè)10萬元獎勵。

2.鼓勵縣外建筑企業(yè)到**注冊。對轉(zhuǎn)入我縣注冊的施工總承包企業(yè)，且有獨立法人資格的由縣財政給予一次性獎勵。特級施工總承包企業(yè)正常經(jīng)營1年以上年產(chǎn)值超過1億元的，給予100萬元的獎勵；一級施工總承包企業(yè)正常經(jīng)營1年以上年產(chǎn)值超過8000萬元的，給予40萬元的獎勵；二級施工總承包企業(yè)正常經(jīng)營1年以上年產(chǎn)值超過4000萬元的，給予20萬元的獎勵；三級施工總承包企業(yè)正常經(jīng)營1年以上年產(chǎn)值超過201*萬元的，給予10萬元的獎勵。

3.建筑企業(yè)資質(zhì)晉升。對在**注冊的建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)由三級升至二級的，由縣財政給予一次性獎勵20萬元。創(chuàng)新工程項目管理模式，鼓勵具備條件的政府投資項目率先推行全過程工程項目管理。鼓勵符合條件的企業(yè)以代建的方式參與政府投資項目的建設(shè)和管理。

4.扶持企業(yè)參與本縣境內(nèi)工程建設(shè)。對于縣內(nèi)50萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目,按照《**省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》（**省人民政府令第197-1號）第三十四條，即：比選規(guī)模限額以下的政府投資工程建設(shè)項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人，縣發(fā)改、住建、財政、審計等部門按各自職責分工加強監(jiān)督管理。

5.減輕本地企業(yè)負擔,支持企業(yè)輕裝上陣。對于近三年無拖欠農(nóng)民工工資且信譽好的本地企業(yè)，可由業(yè)主單位代交農(nóng)民工工資保證金。

（二）加快建筑業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。以綠色、循環(huán)、低碳理念加快建筑業(yè)科技創(chuàng)新。建筑業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和改造項目可享受同工業(yè)企業(yè)相應的優(yōu)惠政策。

（三）支持人才隊伍建設(shè)。獲得國家級工程質(zhì)量獎、國家級施工工法或3項以上“天府杯”金銀獎的項目負責人，可不受學歷、資歷、論文數(shù)量等限制，破格申報參評相應專業(yè)技術(shù)資格。鼓勵企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)合作。鼓勵支持我縣企業(yè)剛性引進注冊造價師、一級建造師、一級建筑師、一級結(jié)構(gòu)工程師和全國注冊巖土、電氣、暖通、給排水工程師。企業(yè)職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分準予稅前扣除；超過部分準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除，并保證教育經(jīng)費50%以上用于一線職工職業(yè)培訓。

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