201*年，招投標(biāo)工作將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體目標(biāo)和工作部署，結(jié)合招投標(biāo)重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求實(shí)，積極推進(jìn)工程招投標(biāo)監(jiān)管精細(xì)化、政府采購監(jiān)管規(guī)范化，全面推進(jìn)我區(qū)招標(biāo)采購工作的健康有序運(yùn)行。

一、積極創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)工程招投標(biāo)交易監(jiān)管精細(xì)化

1、繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和電子化招投標(biāo)全覆蓋。著手修訂完善全區(qū)《公共資源交易監(jiān)督管理辦法》，制訂全區(qū)工程交易目錄。在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)具備條件的招標(biāo)項(xiàng)目,全部實(shí)行電子化招標(biāo)，達(dá)到限額規(guī)模的項(xiàng)目一律實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，并不斷增加和完善遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)所需設(shè)施和設(shè)備。努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)延伸。一是將電子招投標(biāo)延伸至全部政府和非政府投資的房建與市政建設(shè)項(xiàng)目。二是將電子招投標(biāo)延伸至除房建和市政項(xiàng)目以外的所有工程建設(shè)項(xiàng)目。三是將電子招投標(biāo)方式由公開招標(biāo)延伸至所有招標(biāo)方式，真正實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)從招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布到網(wǎng)上評(píng)標(biāo)結(jié)果公示等全過程的網(wǎng)絡(luò)操作，確保電子化招投標(biāo)“全覆蓋”和“無死角”。

2、完善小型工程承發(fā)包監(jiān)管工作。繼續(xù)推行限額100萬元以下的政府投資小型建設(shè)工程明標(biāo)明投。以“資質(zhì)備案、合理定價(jià)、明標(biāo)明投、公開搖號(hào)、信用評(píng)價(jià)”為主要改革內(nèi)容，在廣泛征求招投標(biāo)各方主體意見，充分調(diào)研小型工程承發(fā)包過程中存在主要問題的基礎(chǔ)上，全面完善小型工程承發(fā)包方式，不斷完善全區(qū)小型工程承發(fā)包的科學(xué)性、合理性，逐步形成一套具有**特色、操作簡便、規(guī)范實(shí)用的小型工程承發(fā)包監(jiān)管流程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)小型建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)由無形變有形、運(yùn)作由無序變有序、監(jiān)管由缺位變到位。

3、全面推行政府投資工程造價(jià)復(fù)審機(jī)制。聯(lián)合區(qū)審計(jì)部門強(qiáng)制實(shí)行造價(jià)預(yù)算復(fù)審機(jī)制，對(duì)區(qū)屬重點(diǎn)工程、大型工程實(shí)行工程量清單、造價(jià)預(yù)算隨機(jī)復(fù)審，增強(qiáng)項(xiàng)目單位、造價(jià)預(yù)算單位的法律責(zé)任，防止工程造價(jià)高估漏算，確保準(zhǔn)確性與科學(xué)性。對(duì)于明標(biāo)明投項(xiàng)目、融資性、B0T、PPP等項(xiàng)目將全部實(shí)行工程造價(jià)復(fù)審。強(qiáng)化復(fù)審結(jié)果運(yùn)用，復(fù)審結(jié)果作為對(duì)庫內(nèi)造價(jià)、代理機(jī)構(gòu)的考核重要依據(jù)

4、將招投標(biāo)服平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。為配合全區(qū)的新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)功能，將招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元以下的小型水利、路橋建設(shè)、小型壯村等工程，集體資產(chǎn)經(jīng)營發(fā)包、物品采購、閑置資產(chǎn)處置等提供招標(biāo)采購政策和業(yè)務(wù)咨詢。重點(diǎn)做到：爭(zhēng)取用1年左右時(shí)間，對(duì)全區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程招標(biāo)、政府采購交易員進(jìn)行輪訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易員的操作技能；組織區(qū)招管辦工作人員經(jīng)常赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地指導(dǎo)，以區(qū)帶鄉(xiāng)，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型工程交易、政府采購規(guī)范化操作。

二、穩(wěn)步推進(jìn)，強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)政府采購監(jiān)管規(guī)范化

1、推行并實(shí)施全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辦公標(biāo)準(zhǔn)。為積極響應(yīng)中央八項(xiàng)規(guī)定，在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中倡導(dǎo)廉政節(jié)約之風(fēng)，制訂并出臺(tái)《**區(qū)機(jī)關(guān)工作人員辦公用品使用標(biāo)準(zhǔn)》，將所有工作人員的辦公用房面積、辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)管理規(guī)定等以文件的形式加以明確，確保全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有工作人員辦公標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、規(guī)范化、節(jié)約化。

2、推進(jìn)并實(shí)行政府集中批量采購。制訂全區(qū)政府采購目錄清單，借鑒建設(shè)工程電子招標(biāo)模式，創(chuàng)新設(shè)計(jì)政府采購新模式，全面實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)政府采購申請(qǐng)、采購公告、采購文件發(fā)送、供應(yīng)商響應(yīng)、采購結(jié)果公示等由傳統(tǒng)模式向全程電子化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)政府采購由現(xiàn)在的即到即采、無計(jì)劃采購向集中批量采購、預(yù)算采購轉(zhuǎn)變。

3、開展政府購買服務(wù)試點(diǎn)。在已有政府購買服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂全區(qū)政府購買服務(wù)工作方案，不斷拓展政府購買服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新政府購買服務(wù)方式，為全區(qū)各領(lǐng)域、各部門的政府購買服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)取走出一條具有**特色的政府購買服務(wù)新路子。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化地方名品的展示功能。一是在現(xiàn)政府采購樣品展示廳的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)展品新品種。二是制訂優(yōu)惠政策，降低地產(chǎn)品參與全區(qū)政府采購的門檻，不斷提高地產(chǎn)品參與全區(qū)政府采購與工程招標(biāo)比例。三是聯(lián)手區(qū)經(jīng)信委、相關(guān)金融部門，為全區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展提供支持，努力打造**投資軟環(huán)境。

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