201*年是“七五”普法的開局之年。為順利推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)全面發(fā)展,特制定依法治縣辦工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想:
以三個(gè)代表、習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神,以構(gòu)建平安、法治、和諧**為目標(biāo),以憲法和法律為依據(jù),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的實(shí)際,按照我縣“十三五”規(guī)劃的總體要求,通過普法教育、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等途徑,加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程,為創(chuàng)建法治**、和諧**提供有力的法治環(huán)境保障。
二、加大力度,全面啟動(dòng)“七五”普法工作
1、根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃、決議,結(jié)合實(shí)際,制定全縣“七五”普法規(guī)劃,報(bào)縣委、縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。提請(qǐng)縣人大常委會(huì)制定并通過關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育工作的決議。
2、召開全縣“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法動(dòng)員部署會(huì)議,總結(jié)“六五”普法成績和經(jīng)驗(yàn),表彰依法治縣工作先進(jìn)單位和個(gè)人依法治省、依法治市工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,全面部署“七五”普法工作。
3、督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門根據(jù)我縣“七五”普法規(guī)劃所確定的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的“七五”普法規(guī)劃,抓好動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位制定的第七個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃,報(bào)縣依法治縣辦備案。
4、做好“七五”普法骨干培訓(xùn)工作。組織參加好省、市兩級(jí)法制宣傳骨干的培訓(xùn)以及各部門、系統(tǒng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)。
5、廣泛宣傳“六五”普法成就和經(jīng)驗(yàn),深入宣傳“七五”普法規(guī)劃頒布實(shí)施的重要意義,為順利啟動(dòng)“七五”普法營造良好輿論環(huán)境。
6、健全完善縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。明確依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及其成員單位工作職責(zé)。保障“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
三、加強(qiáng)宣傳,廣泛普及憲法和國家基本法律
1、深入開展憲法和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,宣傳各項(xiàng)法律法規(guī),在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
2、落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制度:屬于哪個(gè)部門執(zhí)行的法律,就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)向群眾來宣傳、普及。一方面提高執(zhí)法者的責(zé)任意識(shí),提高執(zhí)法水平,降低執(zhí)法成本;另一方面也培養(yǎng)群眾的法治思維,引導(dǎo)群眾以法治方式解決矛盾和問題,加快推進(jìn)法治建設(shè)。
3、充分發(fā)揮法制宣傳教育在深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、大力加強(qiáng)對(duì)新頒布、新修訂的法律法規(guī)的宣傳普及,重點(diǎn)圍繞《人民調(diào)解法》、《村民委員會(huì)組織法》、新《統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國刑法修正案(八)》、《省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)宣傳。
四、突出重點(diǎn),全面深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)
1、推行領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的學(xué)法用法和普法考試無紙化。深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。引導(dǎo)全體公民遵守法律,依靠法律,懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛。
2、認(rèn)真總結(jié)“法律六進(jìn)”好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步健全完善“法律六進(jìn)”活動(dòng)長效機(jī)制,研究制定“法律六進(jìn)”考核評(píng)價(jià)體系。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重。通過重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,促進(jìn)全民普法的深入開展。
五、學(xué)用結(jié)合,切實(shí)提高社會(huì)法治化管理水平
1、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,以法治縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,以人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)和切入點(diǎn),開展多層次、多領(lǐng)域的普法依法治理,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升創(chuàng)建質(zhì)量,進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平。
2、不斷深化基層依法治理,繼續(xù)推進(jìn)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作,圍繞民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),引導(dǎo)基層群眾有序參與社會(huì)管理,扎實(shí)做好第五次“全國民主法治示范村”評(píng)選申報(bào)活動(dòng)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法、依法辦事制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)法、政府常務(wù)委員會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政水平。健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,凡經(jīng)黨委、人大、和政府決定任命的干部都要參加任前法律知識(shí)考試。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力和水平及遵守法律情況作為年度考核的重要內(nèi)容。
六、創(chuàng)新載體,不斷提升普法依法治理工作實(shí)效
1、以“七五”普法啟動(dòng)為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、宣傳專欄、農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)基地、青少年法制教育基地,黨校以及干部集中培訓(xùn)等傳統(tǒng)宣傳陣地作用,大力推出各種群眾關(guān)注、參與性強(qiáng)的法治文化活動(dòng),滿足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。
2、充分利用各種專項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。圍繞“12•4”憲法日宣傳主題,組織開展一系列規(guī)模大、范圍廣、內(nèi)容全面、形式新穎的宣傳活動(dòng),努力形成“12•4”憲法日良好的品牌效應(yīng)。
3、落實(shí)大眾傳媒的普法責(zé)任,推動(dòng)普法宣傳公益廣告公共場所、公共媒體全覆蓋,增進(jìn)公益廣告法治宣傳的傳播力和影響力,充分發(fā)揮報(bào)刊、簡訊、廣播、電視等大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)作用,開辦普法專欄、專版和專題節(jié)目,繼續(xù)推行“金喇叭”工程,以生動(dòng)直觀的形式開展法制宣傳教育。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)信息、微信微博等新型普法載體開展動(dòng)態(tài)法制宣傳。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)積極參加省、市、縣舉辦的各類法律知識(shí)大賽等活動(dòng)。
4、繼續(xù)加強(qiáng)法治文化設(shè)施建設(shè),興建法治文化公園、法治廣場、法制宣傳長廊、法治小游園等,推動(dòng)法治文化與地方特色文化、行業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化的融合發(fā)展,形成具有**特色的法治文化品牌。
七、夯實(shí)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作新發(fā)展
1、加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),結(jié)合“七五”普法規(guī)劃啟動(dòng),積極邀請(qǐng)黨委、人大、政府、政協(xié)等方面領(lǐng)導(dǎo)參加“七五”普法規(guī)劃啟動(dòng)和專項(xiàng)調(diào)研工作,加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的檢查督促。加大信息溝通力度,開展工作交流,相互借鑒經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)專兼職法制宣傳教育隊(duì)伍的配備和培訓(xùn)教育,不斷提高縣普法宣講團(tuán)、普法志愿者、法制副校長、法制輔導(dǎo)員、法律明白人等普法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和能力。多渠道、多途徑組建法制宣傳員志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)各種社會(huì)力量參與全民普法。
3、注重發(fā)現(xiàn)和培育各領(lǐng)域各層次的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實(shí)際確定“七五”普法聯(lián)系點(diǎn),發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶頭作用。
4、繼續(xù)把普法依法治理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,?顚S茫⒏鶕(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作需要,不斷提高“七五”普法經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。整合社會(huì)資源,積極探索市場化運(yùn)作模式,推動(dòng)普法依法治理工作可持續(xù)發(fā)展。
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