按照中共縣委縣人民政府《關(guān)于堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的實施方案》,為圓滿完成精準扶貧、精準脫貧目標,確保2020年與全國全省全州同步全面建成小康社會,特簽訂本責(zé)任書。
一、主要工作目標
按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的總體要求,確保實現(xiàn)到2019年全縣貧困縣“摘帽”,6個貧困村、565名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,到2019年末農(nóng)民可支配收入比201*年翻兩番的總體目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履職盡責(zé),千方百計促進貧困群眾增收,千方百計推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))565名建檔立卡貧困群眾收入,161戶建檔立卡貧困戶全部脫貧,推動基礎(chǔ)設(shè)施大提升、社會保障全覆蓋、村容村貌整潔美觀、基本公共服務(wù)均等化,讓貧困群眾過上“好房子、好身子、好日子,物質(zhì)富裕、精神富足”的“三好兩富”幸福生活。
二、重點工作和任務(wù)
1.扶貧對象精準。認真摸排,嚴格程序,做好精準識別,確保扶真貧、真扶貧。對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))565名貧困人口,逐戶調(diào)查摸底,切實做到“五清”。一是家底狀況要清。充分找準貧困戶致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是致貧問題要清。找準貧困戶需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;三是扶持措施要清。因人施策、因戶施策,制定切實可行的幫扶計劃,做到“對策清”;四是幫扶人員要清。明確幫扶單位、幫扶干部,做到定戶定人定時定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是脫貧任務(wù)要清。要逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務(wù)清”。嚴格按照要求建立精準扶貧檔案,安排專人管理,確保檔案規(guī)范化、標準化,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、真實具體、隨時可查。
2.扶貧項目精準。堅持把貧困村作為“主戰(zhàn)場”,盯緊“七難”問題,科學(xué)制定扶貧攻堅規(guī)劃,用好用活各行業(yè)項目資金,形成攻堅合力。扶貧項目要精準投放、精細管理,重點投入經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),將道路、灌溉、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、環(huán)境整治等作為項目重點,確;A(chǔ)設(shè)施完善提升、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、村容村貌整潔美觀,項目建設(shè)促增收效果明顯。
3.資金使用精準。堅持責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到位”制度,對性質(zhì)相近、用途相同的扶貧開發(fā)和涉農(nóng)資金實施整合,把資金集中投放到貧困村、貧困戶和具體貧困人口,將低保民生資金、財政專項扶貧資金等補貼性資金精準到戶到人,嚴禁擠占挪用、冒領(lǐng)私分,切實發(fā)揮資金效益。
4.扶貧措施精準。按照“2+12”扶貧工作方案,緊緊圍繞城鄉(xiāng)群眾增收這個核心,大力推動“五個一批”扶貧攻堅計劃和“扶貧攻堅六大行動”,根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、生產(chǎn)生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準。結(jié)合“雙聯(lián)”工作和“軟鄉(xiāng)弱村”集中整頓活動,分片包干、包戶到人,實施每個貧困村有1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1名第一書記、1個駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員、每個貧困戶有1名幫扶責(zé)任人的“六個一”駐村幫扶行動。充分發(fā)揮“第一書記”的帶頭作用,做到思想上、行動上以扶貧攻堅為準繩,嚴格履行職能職責(zé),做到不脫貧不脫鉤。
6.脫貧成效精準。嚴格脫貧成效考核,以國家、省確定扶貧標準為底線,通過項目、資金、措施等綜合扶貧,實現(xiàn)本鎮(zhèn)xx戶xx名貧困群眾全部脫貧,實現(xiàn)貧困群眾收入大幅增長、住房條件顯著改善、家庭設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提升、村容村貌煥然一新,讓脫貧戶滿意、讓縣委政府放心。實行由戶到村、由村到鎮(zhèn)、由鎮(zhèn)到縣的脫貧成效考核機制,明確貧困戶、貧困村脫貧時序,分年度逐級驗收脫貧成效,確保工作落實。
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