近年來,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府和xx國際海洋生態(tài)科技城管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大及三中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,根據(jù)市委“六爭攻堅”和區(qū)委區(qū)政府“兩整兩提”專項攻堅行動工作部署,嚴格按照“四個最前列”和“六爭攻堅當(dāng)標兵、三年攀高爭先進”的使命要求,積極開展創(chuàng)新落實抓發(fā)展、全力推動“三個年”(黨建引領(lǐng)創(chuàng)新年、社會難題破解年、民生服務(wù)提升年)攻堅行動,不斷推動經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。

一、201*年工作開展情況

(一)以品牌求創(chuàng)新,深入鞏固基層黨建基礎(chǔ)

1.“兩進兩聯(lián)”構(gòu)建基層黨建新格局。堅持以“黨建爭強”引領(lǐng)基層各項工作,創(chuàng)新載體延伸黨建觸角。一是全面落實組織進網(wǎng)格。在全街道109個村民小組建立101個黨小組,實現(xiàn)黨員聯(lián)戶全覆蓋,領(lǐng)導(dǎo)干部定期進網(wǎng)格、到組、入戶了解實情、解決困難,圓滿完成“百村千企萬戶”百日大走訪活動。二是深入推進服務(wù)進庭院。全島精心打造了24個“先鋒小院”,開展各類黨建活動50余次, 5個農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心黨群服務(wù)功能進一步完善。三是切實強化干部聯(lián)片區(qū)。把聯(lián)村干部確認為聯(lián)系村第一書記、“村民說事”組長,全面參與農(nóng)村黨建工作。建立網(wǎng)格管理責(zé)任制度和專業(yè)黨員“兼職”制度,確保平安WW信訪等工作即知即解。四是努力實現(xiàn)黨群心聯(lián)心。深入推進“綠島先鋒”黨員志愿服務(wù)活動,探索建立全生命周期黨建服務(wù)體系,建立功能型黨小組,有效解決了暢通黨群關(guān)系最后一公里問題。

2.“黨建+”宣傳筑牢意識形態(tài)新陣地。堅持主旋律、正能量和“好聲音”,確保紅色陣地不褪色。發(fā)揮正面宣傳主流作用,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大及三中全會、憲法修正案和省市區(qū)委全會等重要精神學(xué)習(xí)宣講活動,圍繞鄉(xiāng)村振興、兩整兩提等內(nèi)容強化學(xué)習(xí)宣傳。打造意識形態(tài)教育載體,完成國際人才之家和金創(chuàng)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。積極開展“村民說事”,牢牢把握農(nóng)村意識形態(tài)主陣地。用活用好“xx頭條”“綠島先鋒”“AMAZING金創(chuàng)”等“兩微一端”新媒體,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方向,實時推送“黨建頭條”67次。利用xx黨史陳列室和xx鹽場紀念館宣傳教育支點作用,服務(wù)1萬多人次追尋艱苦創(chuàng)業(yè)精神。

3.強化主體責(zé)任實現(xiàn)從嚴治黨新常態(tài)。落實基層黨組織書記抓黨建第一人的職責(zé),建立基層黨組織書記責(zé)任清單,召開基層黨組織書記抓黨建述職評議會議。深入推動建黨規(guī)范化,今年新建標準化黨支部活動室4個,撤并調(diào)整基層黨支部3個。加強廉政宣教,建設(shè)大牛山“清園”廉政文化基地,打造特色廉政文化品牌陣地。以區(qū)委巡察為契機,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,巡察反饋的5方面13個問題45條清單全面落實整改。研究制定“三書三查兩報告”制度,推動主體責(zé)任落實。持續(xù)開展正風(fēng)肅紀督查,推進廉政檔案全員化建檔。開展工程領(lǐng)域保廉體系建設(shè),強化重點領(lǐng)域權(quán)力監(jiān)督。扎實開展紀律審查,提醒談話黨員干部3名。以“清風(fēng)督查”為主抓手,深化農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行。

(二)以招商抓投資,全力助推經(jīng)濟加快發(fā)展

1.招商工作卓有成效。截止9月底共引進各類企業(yè)57家,共計注冊資金12.28億元,平均投資規(guī)模達2154.39萬元(其中商貿(mào)類企業(yè)14 家,合計注冊資金7710萬元;股權(quán)投資類企業(yè)20家,合計注冊資金8.82億元;其他項目23家,注冊資金合計2.68億元)。完成引進三產(chǎn)稅收3288.27萬元,完成考核指標170%;正常企業(yè)稅收32604.99萬元,完成考核指標86%;新增三產(chǎn)稅收2342.92萬元,完成考核指標142%。其中重大稅源型項目xx麥香威爾食品有限公司預(yù)計年納稅1000萬元以上。

2.全力做好企業(yè)和項目服務(wù)。在抓好項目引進的同時積極做好項目開工的服務(wù)促進工作。主動牽頭幫助中聘公司協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)廣場大樓項目正式開工各有關(guān)事宜,保障項目建設(shè)順利推進。項目總投資5億元,總面積9201*方,計劃2020年底前竣工。全面開展小微企業(yè)調(diào)研走訪,了解企業(yè)發(fā)展意向,分類做好指導(dǎo)服務(wù)工作,積極開展小微企業(yè)環(huán)境綜合整治,助力小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.支大支重順利推進。xx開發(fā)建設(shè)以來已累計拆遷梅西、碑塔、擔(dān)峙等村社530戶13萬余平方米。累計完成七姓涂和梅東、梅西鹽場等征地1.7萬余畝。其中今年順利實施擔(dān)峙山南地塊“陽光拆遷”,完成51戶整體拆遷騰空。碑塔、下跳潭等拆遷掃尾地塊完成12戶。完成安置251戶,出售綠島新城二期安置房352套。服務(wù)保障重大項目推進,重點推進沿海中線拓寬、碑塔村磨頭區(qū)域涉及6-10號泊位、磨頭碶外移及配套河流工程項目征地事宜。全力保障問津路二期、疏港通道連接線、環(huán)xx灣工程等一批重大項目政策處理和施工協(xié)調(diào)工作。

4.已征收、流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)籌管理。堅持以“綜合利用和屬地管理”相結(jié)合為原則,根據(jù)不同情況、不同對象分合并進、綜合利用,充分提高已征收土地的使用率,確保重大項目實施前能順利交地、穩(wěn)步推進。完成農(nóng)業(yè)服務(wù)公司流轉(zhuǎn)地塊約300畝、大興畈征用土塊約1000畝、梅東養(yǎng)殖塘征用地塊約1000畝,問津路三期項目完成交地,疏港通道二期項目交地準備工作順利推進。

(三)以整改促提升,營造開發(fā)建設(shè)一流環(huán)境

1.“兩整兩提”有力推進。提前完成201*-2020年三年清淤任務(wù),完成河道清淤114條,總長度超過40千米。河長制和河道保潔機制長效落實,各級河長全面履行“治、管、保”職責(zé),結(jié)合水環(huán)境整治工程和生態(tài)治水措施,極大改善了xx河道總體水質(zhì)。完成“污水零直排區(qū)”建設(shè),xx大河成功創(chuàng)建市級“美麗河湖”。小城鎮(zhèn)綜合整治項目進展順利。橫四路與縱十五路交叉口東南側(cè)地塊綠化提升工程、公交車站至茶廠連接線周邊地塊綠化提升工程已完成竣工驗收;城鎮(zhèn)中心廣場工程完成工程量的90%,公廁改造項目完成50%。“三改一拆”持續(xù)深化,新增違建嚴密管控,截止10月份累計拆除各類違建44425平方米,完成全年目標任務(wù)148%,拆后土地利用面積44347平方米,拆后利用率達99.9%。林相改造和1908畝高標準農(nóng)田建設(shè)和督政問企工作順利推進,綠島生態(tài)條件進一步優(yōu)化。

2.社會穩(wěn)定不斷鞏固。以領(lǐng)豪鑫座等商務(wù)寫字樓為重點,開展“群租群居”集中整治。圓滿完成省市、全國兩會和青島峰會、401工程、進博會等各類WW安保任務(wù)。掃黑除惡威懾明顯,治安拘留12人,行政拘留2人,刑事拘留4人。“一室四平臺”網(wǎng)格化管理體制運行平順,基層信息及時掌控。綜治基層基礎(chǔ)不斷夯實,集中開展社會矛盾糾紛和社會治安突出問題排查整治等專項行動,及時設(shè)立xx大學(xué)周邊科教園區(qū)警務(wù)室,建立科教園區(qū)巡防工作機制,確保了金創(chuàng)社區(qū)、科教園區(qū)、美的蝴蝶海小區(qū)周邊治安秩序平穩(wěn)。截止10月街道共受理各類信訪投訴件118件,共化解重點信訪問題4起,重點信訪對象減至7人。

3.安全生產(chǎn)底線守牢。創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)精細化管理,對25家精細化管理試點企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患全面排查和風(fēng)險辨識與評估,并建檔立卡,形成安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。積極加強安全培訓(xùn)教育工作,組織開展企業(yè)負責(zé)人和安管員培訓(xùn)班、公共宣教基地參觀等活動。深入排查安全生產(chǎn)隱患,開展各類檢查100余家(次),發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患200余條。加強安全績效考核,轄區(qū)各監(jiān)管單位責(zé)任書總體簽訂率達100%,形成安全生產(chǎn)責(zé)任全員覆蓋。年內(nèi)街道未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

(四)以成果見實效,積極建設(shè)重點民生項目

1.民生項目進展順利。綠島新城鄰里中心、公交車站、敬老院等一批重大民生工程列入管委會政府投資項目。小型民生工程推進順利,梅中至梅西農(nóng)村道路一期項目已完成工程量的95%。美的幼兒園裝修完成工程量的95%。張公廟項目、梅中村外岙路面拓寬工程、xx廣電中心裝修工程。完成竣工驗收。衛(wèi)生院改造工程前期工作基本完成,移交xx島投資開發(fā)有限公司代建,計劃年底前開工。

2.社會保障不斷完善。深化“最多跑一次”改革工作,擴大“無差別全科式受理”業(yè)務(wù)范圍和種類,方便群眾“跑一扇窗,辦多件事”。著力做好困難家庭就業(yè)工作,積極解決“4050”失地農(nóng)民及就業(yè)困難家庭的就業(yè)難題。辦理各類社保、土保等247件。完成被征地人員信息登記392人。辦理201*年企業(yè)退休人員、非統(tǒng)籌、遺屬養(yǎng)老資格認證3781人,失業(yè)證、就業(yè)證等共計107件。完成靈活就業(yè)社保補貼及再就業(yè)援助申報318人,核準補貼137萬余元。累計救助困難群眾7366人次,發(fā)放救助款356萬余元,累計發(fā)放低保戶民政補貼近135萬元。積極做好扶貧結(jié)對工作,與結(jié)對對象東光鎮(zhèn)和蒼林村落實扶貧資金和配套扶貧項目3個,落實幫扶資金46萬元。

3.科教文衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展�；�礎(chǔ)教育水平持續(xù)提升,xx學(xué)校獲北侖區(qū)第一批生態(tài)文明建設(shè)示范點榮譽,《走進xx鹽場》等綜合實踐獲得全國綜合實踐一等獎。xx成校獲全國城鄉(xiāng)社區(qū)教育特色學(xué)校、浙江省成人教育品牌項目、浙江省現(xiàn)代化成人學(xué)校榮譽稱號,成為北侖區(qū)首屆市民終身學(xué)習(xí)基地。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與區(qū)人民醫(yī)院二次深化合作,進一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和整體水平。xx舞獅、水滸名拳相繼亮相韓國耽羅文化節(jié),《古韻遺風(fēng)》在浙江民間文藝映山紅獎優(yōu)秀民間藝術(shù)表演評選活動中獲得銀獎。建立首批街道級非遺名錄,舉辦非遺特色小鎮(zhèn)第二屆民俗文化節(jié)。xx非遺文化影響力進一步擴大,成為北侖區(qū)唯一的xx市首批7個“非遺特色小鎮(zhèn)”實驗小鎮(zhèn)之一。

四、2019年工作展望

2019年,xx街道將以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大三中全會精神為主線,以“兩整兩提”為總抓手,全面落實“六爭攻堅”各項任務(wù)要求,以全面優(yōu)化開發(fā)建設(shè)環(huán)境為重點自我加壓,開拓創(chuàng)新、積極進取,確保年度各項目標任務(wù)圓滿完成。

(一)以黨建爭強為龍頭,全面夯實基層黨建基礎(chǔ)

1.推進基層黨建創(chuàng)新。按照“長三角地區(qū)一流人才之家”定位打造國際人才之家,服務(wù)xx新一輪經(jīng)濟建設(shè)。深化基層黨建“兩進兩聯(lián),雙網(wǎng)融合”活動,健全黨小組活動機制,激活黨小組先鋒陣地作用。完善金創(chuàng)社區(qū)區(qū)域化黨建片區(qū)和街道黨群服務(wù)中心運營機制,發(fā)揮好首批“先鋒小院”示范作用,在全街道開展“先鋒小院”建設(shè)。強化干部聯(lián)片區(qū),建立“一書記兩委員”工作機制。推進黨群心聯(lián)心,完善全生命周期黨建服務(wù)體系,打造“幸福鄰聚力”黨建品牌和系列xx特色的功能型黨組織。

2.強化基層民主管理。規(guī)范化、常態(tài)化開展“村民說事”,同時探索建立“對賬理事”制度,把上級的工作任務(wù)、村兩委會商定的工作目標、村班子承諾事項、“村民說事”說議的相關(guān)問題落實落細。定期開展“清風(fēng)督查”,確保議事規(guī)范,決策科學(xué)。推進村級后備干部選拔培養(yǎng)和教育培訓(xùn),不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì),培育村級干部領(lǐng)頭雁。

3.堅定不移從嚴治黨。切實增強管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),以巡察反饋和清風(fēng)督查為鏡,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,建好用好大牛山“清園”廉政文化陣地,切實增強管黨治黨的行動自覺,從嚴從實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),旗幟鮮明做好意識形態(tài)工作。嚴明責(zé)任,嚴肅考核問責(zé),規(guī)范權(quán)力運行,保持查處違法違紀的高壓態(tài)勢。

(二)以服務(wù)開發(fā)為主線,全面提升xx綜合實力

1.加快推進支大支重工作。全面實施xx大道三期、疏港連接線、士杰路等項目所涉的碑塔小墩、茶廠塘外、南匯半塘等地塊拆遷工作,力爭將里岙外塘田地塊調(diào)整列入拆遷計劃。完成黃巖潭、深水、龍底等地塊的歷年拆遷清零掃尾。做好沿海中線拓寬、碑塔村磨頭區(qū)域涉及6-10號泊位、磨頭碶外移及配套河流工程、疏港連接線二期項目征地事宜。做好環(huán)xx灣工程、問津路、疏港通道等重大項目政策處理和施工協(xié)調(diào),保障重點工程順利推進。

2.促進招商引資質(zhì)效提升。拓展招商思路,緊盯杭州、溫州、上海等方向,以優(yōu)質(zhì)稅源型項目為重點,積極尋找重點區(qū)域和進口分撥、大宗商品交易等重點產(chǎn)業(yè)項目信息,緊盯功能性項目,努力促進項目盡早落戶。全面做好重點項目和小微企業(yè)服務(wù)工作,跟蹤服務(wù)好中聘等重大引進項目順利建設(shè),同時以“小微企業(yè)整合”工作為契機,全力做好小微企業(yè)整改提升。

3.大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展方式,促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。因地制宜盤活已征收和流轉(zhuǎn)土地,重點推進梅西地塊洋薊生態(tài)園、花園綜合體和國際景觀園項目落地。積極發(fā)展民居民宿和特色農(nóng)業(yè),進一步吸引人氣集聚,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(三)以“兩整兩提”為抓手,全面改善群眾美好生活

1.加快推進民生工程建設(shè)。高起點規(guī)劃建設(shè)綠島新城配套鄰里中心,逐步打造以鄰里中心為主、梅中商業(yè)街為配套的xx商業(yè)體系。高標準選址、規(guī)劃、建設(shè)xx敬老院,推進以敬老院為主、愛心食堂等居家養(yǎng)老服務(wù)為配套的養(yǎng)老民生系統(tǒng)工程建設(shè)。謀劃推進公交車站和梅西菜場建設(shè),打通村民服務(wù)最后一公里。以國家一流標準實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建工程,加快推進“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),持續(xù)開展“農(nóng)民健康工程”。

2.加快改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。全面鞏固“零直排”創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村生活污水改造、小微企業(yè)污水改造、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、水環(huán)境整治等一系列工程全面完成。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推進“廁所革命”和農(nóng)村垃圾分類試點工作,全面消除“垃圾圍城”現(xiàn)象。

3.加快提升民生服務(wù)水平。著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生、“困難就業(yè)家庭”,開展職業(yè)技能培訓(xùn),搭建xx就業(yè)群微信平臺,深化與企業(yè)的招聘信息對接。排摸“無欠薪”工作隱患,全面治理拖欠工資問題。強化民生兜底保障,落實城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待各項政策。推進居家養(yǎng)老工作,加強殘疾人關(guān)愛。健全社會救助體系,支持公益慈善事業(yè)發(fā)展。

4.加快非遺特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。以非遺小鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要抓手,堅持規(guī)劃引領(lǐng),與xx海洋研究院等特色資源合作,籌劃國際獅王爭霸賽等重大節(jié)慶民俗文化活動,發(fā)行非遺系列文創(chuàng)產(chǎn)品,致力于將xx非遺特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為與xx經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系、群眾認可度高、在全市產(chǎn)生較大影響的示范小鎮(zhèn)。

(四)以機制創(chuàng)新為重點,全面提升城鄉(xiāng)管理水平

1.實施信訪積案“減量趨零”行動。持續(xù)深入開展掃黑除惡和平安創(chuàng)建工作,不斷完善治安防控體系,加大社會矛盾、不穩(wěn)定因素的預(yù)防、排查和調(diào)處力度,引導(dǎo)群眾通過合理渠道反映訴求,推進xx走上制度化、規(guī)范化、法治化道路。同時堅持以人為本的理念,把化解矛盾作為出發(fā)點,落實人性化措施,以慈善救助、民政關(guān)愛、交心溝通和鼓勵激發(fā)正能量等途徑化解信訪積案,切實做到進京赴省清零、信訪WW趨零、重點對象減量。

2.實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動。對xx因開發(fā)建設(shè)帶來的各類渣土違法、亂設(shè)攤點等行為保持整治力度不放松,保持嚴厲查處、嚴管重罰的高壓態(tài)勢。同時根據(jù)xx大學(xué)xx校區(qū)正式啟用、康達醫(yī)療投產(chǎn)等實際需要,加強精細化、網(wǎng)格化、智慧化城市管理,持續(xù)開展各類專項整治,不斷提升城市管理水平和效能。

3.深化安全生產(chǎn)精細化管理。持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,加強企業(yè)安全培訓(xùn)、宣傳教育和隱患排查治理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

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