201*年以來，縣審計局堅持把握大勢，服務大局，堅持圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”，堅持黨建引領示范，立足全縣重點工作任務目標，積極履行審計監(jiān)督職責，以監(jiān)督促規(guī)范，以服務促發(fā)展，推進全縣社會經(jīng)濟穩(wěn)中有進運行。

一、201*年工作總結

截止10月底，我局共組織實施審計項目143個，其中：預算執(zhí)行審計項目8個、經(jīng)濟責任審計項目5個（3個正在實施）、領導干部自然資源資產(chǎn)審計1個（正在實施）、重大政策落實審計4個（正在實施1個）、政府投資審計項目125個，共查出違紀違規(guī)及管理不規(guī)范金額14074萬元。

（一）圍繞審計管理改革，深化監(jiān)督職責

1．全面加強預算執(zhí)行審計。3月份，召開201*年財政預算執(zhí)行審計集中進點見面會，對年度預算執(zhí)行審計及省重點審計事項作出安排部署，涉及審計事項的28個單位參加見面會。截止10月底，全面完成縣本級預算執(zhí)行審計、稅收征管審計以及縣科技局、縣市監(jiān)局、縣統(tǒng)計局、縣供銷社、縣科協(xié)、縣文物局6部門預算執(zhí)行審計。8月份，向縣人大常委會做了《xx縣201*年度縣本級預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況的工作報告》。10月份，按照政府辦下發(fā)的《關于開展201*年預算執(zhí)行情況審計整改工作專項督查的通知》（休政辦秘﹝201*﹞135號）文件要求，聯(lián)合縣委、縣政府督查室對今年實施的預算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行實地督查，有力解決了“屢審屢犯”現(xiàn)象。截止10月份，審計工作報告中反映應整改的問題，已整改或部分整改落實到位問題15個，涉及單位8個。未整改落實到位問題1個，涉及單位1個。被審計單位采納審計建議24條，共調整賬務資金0.64萬元，退回款項0.07萬元，收回借款4150萬元，繳入國庫和專戶資金122.37萬元，清理存量資金6875萬元，補登記固定資產(chǎn)6.22萬元。齊云融資擔保公司已清理各項逾期資金1011.56萬元。

2．穩(wěn)步推進重大政策措施落實審計。截止10月份，全面完成國家重大政策措施落實情況一季度、二季度、三季度跟蹤審計和全縣保障性安居工程跟蹤審計、全縣災后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設項目審計。目前，國家重大政策落實情況四季度跟蹤審計和全省政策性融資擔保機構政策執(zhí)行和經(jīng)營管理情況專項審計調查正在實施當中。同時，結合縣委、縣政府重大決策部署，繼續(xù)實施月潭水庫建設工程和月潭水庫建設工程財務收支情況跟蹤審計。并對歙黟一級公路、新城區(qū)大十架路網(wǎng)、205國道改造等重點項目開展審計監(jiān)督。

3．深化政府投資審計轉型改革�？h政府制定下發(fā)《關于貫徹落實<黃山市政府投資項目審計監(jiān)督辦法>等有關事項的通知》，要求各建設單位認真貫徹落實。就政府投資審計改革過渡期間有關事項作出明確規(guī)定，及時召開政府投資審計座談會，邀請縣財政局、住建委、公管局等重點單位展開座談，征求意見和建議，夯實改革基礎。開展政府投資審計費用清理，下發(fā)《政府投資審計費用催繳通知書》，為下步政府投資審計轉型改革做好準備。11月，組織召開2019年政府投資審計項目計劃征求意見會，縣住建委、水務局、交運局、海陽鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、月潭湖有限公司等10余家重點單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)參加會議 ，共初步摸排出13個重點建設項目。下步，將發(fā)放書面征求意見函，初步擬定明年的政府投資審計項目計劃。同時，我局進一步抓好重大建設項目跟蹤審計、竣工決算審計以及標前控制價審核，截止10月份，共完成政府投資審計項目125個，送審金額3.2億元，審減金額1971.99萬元，審減率6.17%。100萬元以下備案項目217個。

4．強化領導干部經(jīng)濟責任審計。3月份召開全縣經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議，確定年度經(jīng)濟責任審計對象，今年安排市監(jiān)局、科技局、龍?zhí)镟l(xiāng)、山斗鄉(xiāng)、榆村鄉(xiāng)5個單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的黨政領導干部的任中或離任審計。完成市監(jiān)局原局長xxx同志、科技局局長xxx同志的經(jīng)濟責任審計。龍?zhí)镟l(xiāng)、山斗鄉(xiāng)、榆村鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟責任審計項目正在進點實施中。同時大力推進村居主要負責人經(jīng)濟責任審計工作，聯(lián)合紀檢、組織、民政、財政、農委等部門聯(lián)合下發(fā)《關于貫徹落實<安徽省村居主要負責人經(jīng)濟責任審計暫行辦法>的實施意見》（休審發(fā)﹝201*﹞12號），實施意見明確以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展村居主要負責人經(jīng)濟責任審計�？h審計局進一步加強審前業(yè)務指導，審中監(jiān)督檢查，促進村居主要負責人審計規(guī)范。目前，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，153個行政村，4個社區(qū)，全面完成村居主要負責人經(jīng)濟責任審計（村級財務收支審計），其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行審計68個行政村，4個社區(qū)，委托第三機構審計85個行政村。

5．試點實施自然資源資產(chǎn)審計。根據(jù)審計項目計劃安排，今年的自然資源資產(chǎn)領導干部審計結合龍?zhí)镟l(xiāng)黨委書記經(jīng)濟責任審計一并開展。重點摸排龍?zhí)镟l(xiāng)的砂石、林場、河流等自然資源資產(chǎn)和分析生態(tài)環(huán)境保護情況，對該鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)的管理、使用、效益、環(huán)保等情況作出綜合評價。

（二）圍繞重點工作部署，開展專項檢查

縣審計局堅持立足審計工作職責，切實發(fā)揮審計在全面從嚴治黨和黨風廉政建設中的職能作用。聯(lián)合縣委、縣政府督查室對201*年實施的201*年財政預算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況開展專項督查，并向縣政府提交專題報告。聯(lián)合縣財政局開展全縣“五一”、“中秋”、“國慶”期間公務接待和違規(guī)發(fā)放津補貼專項檢查、全縣新型工業(yè)化資金管理使用和“小金庫”專項整治檢查。組織人員對xx鄉(xiāng)優(yōu)質香榧基地示范項目、嶺南林場國家儲備林建設項目進行專項核查。聯(lián)合縣監(jiān)察委、公管局開展政府投資小型建設項目審計督查。此外，抽調人員參加全省、全縣中央八項規(guī)定專項督查，以及抽調3人參加全市衛(wèi)計系統(tǒng)、精準扶貧精準脫貧專項巡察，抽調1人參加縣委第五輪巡察，抽調2人參加“村兩委”作風紀律專項巡察。

（三）圍繞黨建示范引領，提高政治站位

縣審計局不斷鞏固基層黨組織標準化建設成果，認真落實“六項制度”，按時按規(guī)完成支部換屆，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習，嚴格執(zhí)行黨員學習制度和黨組中心組理論學習制度，對照學習計劃，按月組織黨組中心組理論學習，記好學習筆記。嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴抓意識形態(tài)不放松，創(chuàng)新方式開展黨員教育活動，通過黨員微信群、工作QQ群上傳中央審計委員會第一次會議和習總書記講話精神材料，發(fā)揮新媒體教育宣傳作用。組織科級干部、中層干部、全體黨員參加全縣十九大學習輪訓班，開展“講嚴立”專題警示教育活動，提高黨員干部的政治站位。聯(lián)合xx縣審計局黨支部開展“我們的節(jié)日—清明節(jié)”主題黨日活動，全體黨員赴xx鎮(zhèn)xx村集體參觀了孫起孟故居陳列館，接受革命傳統(tǒng)教育，并重溫入黨誓詞。“六一”前夕，赴xx鄉(xiāng)中心小學開展“情暖留守兒童，助力脫貧攻堅”主題活動，為貧困農村留守兒童送去書包、衣物等學習生活用品。聯(lián)合市局黨支部赴xx鄉(xiāng)xx村開展“紅色梓溪，銘記先烈”主題活動，聯(lián)合徽州區(qū)審計局黨支部赴徽州小練革命烈士墓開展祭掃活動，著力提升全局黨員干部的“四個意識”，堅定理想信念，補足精神之“鈣”。

（四）圍繞主體責任落實，加強廉政建設

縣審計局黨組不斷強化主體責任落實，切實擔負兩個責任，嚴格履行“一崗雙責”，認真記錄“廉政日志”，全面推行痕跡化管理，扎實推進黨風廉政建設責任制落實，不斷深化全面從嚴治黨。制定下發(fā)《休寧縣審計局201*年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》和編制《休寧縣審計局黨組及班子成員201*年度黨風廉政建設主體責任清單》，層層壓實工作責任。在局機關內部開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“酒桌辦公”兩個專項整治“回頭看”工作，以及深入整治形式主義官僚主義工作，制定下發(fā)《休寧縣審計局關于強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入整治形式主義官僚主義問題的實施方案》，建立問題整改臺賬和查處臺賬。積極開展扶貧領域作風專項整治、“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動集中走訪排查和紀律作風專項整治月活動，編制自查問題清單、整改清單和責任清單，切實改進干部紀律作風。堅持制度先行，抓常抓長，嚴格落實“三重一大”事項集體研究制度和“三公經(jīng)費”支出相關制度。持續(xù)推進項目廉政監(jiān)督員制度建設，推進全面從嚴治黨向審計現(xiàn)場、一線延伸。嚴格落實效能建設制度，原則上每月開展一次機關效能督查，對暗訪發(fā)現(xiàn)的違反效能規(guī)定的相關責任人進行追責問責。進一步加強審計干部廉政教育培訓，認真組織開展“講嚴立”專題警示教育，成立領導小組，制定實施方案，召開動員部署會，集中學習習近平總書記有關講忠誠、嚴紀律、立政德方面的重要論述等內容，黨組書記講授了專題黨課，組織科級干部參觀市反腐倡廉教育基地，扎實推進專題警示教育活動開展。

但從201*年審計工作來看，與新時代審計工作和審計全覆蓋要求相比，還存在不少困難與不足。主要表現(xiàn)在：一是審計力量、能力水平與審計全覆蓋要求日趨加大；二是人員知識結構與自然資源資產(chǎn)審計、重大政策落實、“三大攻堅戰(zhàn)”等審計新要求不相適應；三是審計信息化和大數(shù)據(jù)審計的基礎還比較薄弱；四是依法獨立高效監(jiān)督與服務地方發(fā)展并重科學把握上有困難；五是審計工作要求標準不夠高，未能從全縣層面思考審計工作發(fā)展。針對存在的問題，將在今后的工作努力加以解決。

二、2019年工作打算

2019年，縣審計局將結合存在的問題，認真貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署以及上級審計機關工作要求，圍繞審計管理體制改革，緊扣“三大攻堅戰(zhàn)”和全縣重點工作主題，加強組織創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，推進全縣審計工作科學有序發(fā)展。重點抓好以下幾項工作：

（一）履行法定監(jiān)督職責。結合上級審計機關要求和縣委、縣政府重點工作安排，科學編制年度審計項目計劃，開展預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資審計、自然資源資產(chǎn)審計和專項資金審計（審計調查）等。

（二）加強內部審計工作。一是加強村（居）主要負責人經(jīng)濟責任審計。以今年審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實為出發(fā)點，以休審發(fā)﹝201*﹞12號文件貫徹落實為落腳點，積極推進村（居）主要負責人經(jīng)濟責任審計，促進農村黨風廉政建設，規(guī)范村兩委干部權力運行。二是加強縣直單位內審工作。要求重點縣直單位對重點崗位及二級機構負責開展內部審計。三是加強制度規(guī)范，制定下發(fā)全縣《關于加強內部審計工作的意見》。

（三）推進投資審計改革。充分運用今年政府投資審計轉型改革成果，制定出臺轉型后政府投資審計實施辦法，進一步細化措施，抓大放小，強化社會中介協(xié)審機構管理，加強建設項目審計抽查，突出政府投資審計全過程審計監(jiān)督，著力促進政府投資審計從工程結算審計向工程決算審計轉變。

（四）抓好全縣重點工作。一是對縣委、縣政府安排的黨建、黨風廉政、脫貧攻堅、政務公開、文明創(chuàng)建等各項中心工作，強化組織領導，細化責任分工、明確工作措施，全力推進，確保各項中心工作任務目標完成。二是根據(jù)縣委、縣政府的重點工作安排，積極配合巡視巡察工作，參與中央八項規(guī)定督查、節(jié)假日公務接待及違規(guī)發(fā)放津補貼專項檢查、專項資金檢查以及財政資金建設項目專項核查等工作。

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