201*年，是十二五規(guī)劃開局年，也是推進(jìn)我市畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年。為加速我市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，滿足不斷增長、日益多元化的市場需求，上半年來，按照市委、市政府的部署和要求，在XX市局的大力支持和指導(dǎo)下，全市畜牧業(yè)步入良性健康發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、安

全化的養(yǎng)殖特點(diǎn)，現(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

今年1-6月，我市生豬、家禽、肉兔、牛、羊出欄分別達(dá)31.4446萬頭、家園9.40萬只、237萬只、3981頭、3749只，同比分別增長7.39%、11.45%、8.22%、1.53%、2.40%；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到43845噸、7928噸和1222噸，同比分別增長9.39%、2.53%和2.00%�，F(xiàn)存欄生豬27.96萬頭、家禽1112萬只、肉兔88萬只、牛9193頭、羊2878頭，同比分別增長1.84%、10.87%、1.15%、0.12%、1.80%。口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫率均達(dá)100%，繼續(xù)保持清凈無疫；畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋，畜產(chǎn)品及飼料、獸藥投入品安全檢測合格率達(dá)100%，質(zhì)量安全水平明顯提高。

二、主要工作情況

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢頭良好

2月26日—3月6日，在省、市局主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才一行到XX調(diào)研我市畜牧業(yè)發(fā)展情況。在實(shí)地查看和聽取匯報(bào)后，王司長對我市的畜牧工作作了充分的肯定，認(rèn)為我局把“三農(nóng)”工作始終放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，把增加農(nóng)民收入作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，很符合中央對畜牧工作的要求和部署，符合當(dāng)前實(shí)際。同時(shí)，王司長對XX畜牧業(yè)未來的發(fā)展也提出了更高的希望。

積極發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)。我局積極爭取財(cái)政、發(fā)改及主管部門的支持，通過爭取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目，依靠項(xiàng)目建設(shè)來支撐和推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)上新臺階。截止目前，我市已全面完成生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)20個(gè)，新增生豬出欄1.8萬頭；通過項(xiàng)目帶動(dòng)吸納社會(huì)資金693萬元投入我市畜牧業(yè)發(fā)展；201*年生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）項(xiàng)目已啟動(dòng)，8個(gè)項(xiàng)目實(shí)施場已完成土建工程，設(shè)備安裝已基本完成；201*年生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）項(xiàng)目實(shí)施方案已進(jìn)入申報(bào)階段。

災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。一是生豬人工授精站和仔豬良繁場；我市在興隆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園投資250萬元建設(shè)的生豬人工授精站、仔豬良繁場已引進(jìn)養(yǎng)殖戶并正式投入生產(chǎn)，現(xiàn)存欄能繁母豬100余頭。二是奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)；我市在連山鎮(zhèn)投資200萬元建設(shè)的奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)也已引進(jìn)養(yǎng)殖戶并正式投入生產(chǎn)，現(xiàn)存欄奶牛80余頭。三是從201*年災(zāi)后重建動(dòng)物防疫體系建設(shè)以來，共形成資產(chǎn)約1200余萬元。為防止固定資產(chǎn)流失，保證資產(chǎn)的安全性和完整性，我局制定了《XX市畜牧食品局固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站固定資產(chǎn)納入局上統(tǒng)一管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益。

積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范場的建設(shè)。去年申報(bào)獲獎(jiǎng)的XX市新綠家禽生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社曾記雞場今年將投入60萬元用于生產(chǎn)擴(kuò)建，將現(xiàn)有的10000只生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至30000只，目前項(xiàng)目實(shí)施發(fā)揮了較好的示范作用。在201*年畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)中，已申報(bào)了XX市澤森生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社和XX市蓉大種豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社2個(gè)候選示范場。

（二）狠抓重大動(dòng)物疫病防控工作及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作

1、狠抓免疫接種工作。今年春季集中免疫期間，依托較為完善的防疫網(wǎng)絡(luò)，全市共組織基層防疫員200余名，逐場、逐村、逐戶開展集中免疫，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)度通報(bào)制、工作日報(bào)制、分片包干制和責(zé)任追究制，春防工作圓滿完成任務(wù)，受到了省局檢查組的一致好評。截止目前，免疫高致病性禽流感1018.61萬針次、豬口蹄疫27.7萬針次、牛羊口蹄疫1.507萬針次、豬瘟27.7萬針次、高致病性豬藍(lán)耳病27.7萬針次、雞新城疫408.56萬針次；應(yīng)免動(dòng)物免疫率均達(dá)到了100%，免疫保護(hù)率全部在70%以上。

2、狠抓疫情監(jiān)測。截止目前，已完成高致病性禽流感免疫抗體監(jiān)測采樣1643份，病源學(xué)監(jiān)測采樣210份；牲畜口蹄疫免疫抗體監(jiān)測采樣510份；豬瘟免疫抗體監(jiān)測采樣425份；高致病性豬藍(lán)耳病免疫抗體監(jiān)測采樣425份；雞新城疫免疫抗體監(jiān)測采樣388份，病源學(xué)監(jiān)測105份；血吸蟲病血清學(xué)監(jiān)測7734頭份，病源學(xué)監(jiān)測156份；狂犬病病原學(xué)監(jiān)測79只。

3、狠抓狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病的防控工作。在抓好重大動(dòng)物疫病防控工作的同時(shí)，扎實(shí)開展狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病的防治工作。上半年，免疫犬只11.0635萬只，滅犬1332只；耕牛血吸蟲病血清學(xué)普查7734頭，病原學(xué)檢測156頭，治療3055頭。

4、全面加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)地和屠宰檢疫、市場和生產(chǎn)加工企業(yè)、引種等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，以加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范檢疫技術(shù)為重點(diǎn)，組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和城鄉(xiāng)市場等各項(xiàng)工作開展了監(jiān)督檢查，并取得了較好的成績。今年上半年，產(chǎn)地檢疫率、上市肉品檢疫率均達(dá)100%；屠宰檢疫生豬6.68萬頭、牛羊1.36萬頭，無害化處理病害生豬400頭，病害肉品300公斤。

（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

1、行政執(zhí)法監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；印發(fā)了《201*年普法和依法治理工作實(shí)施意見》的通知，提出了工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了檢查監(jiān)督力度。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件管理；上半年，完成了我局行政執(zhí)法人員年度審查工作，按照市法制辦《關(guān)于啟用新式行政執(zhí)法證有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，完成“四川省法制綜合工作平臺”（IC卡證件軟件系統(tǒng)）的培訓(xùn)安裝啟用工作。三是加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理；重點(diǎn)督檢嚴(yán)處各鄉(xiāng)站違規(guī)亂收費(fèi)、收費(fèi)不出據(jù)等違規(guī)行為。

2、行政許可管理。一是按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于建立電子政務(wù)大廳的通知》的要求，對我局行政審批、公共服務(wù)、日常監(jiān)管的16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)梳理并上報(bào)市法制辦和政務(wù)服務(wù)中心審查。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解工作；首先監(jiān)督局屬科站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度情況。三是做好政務(wù)服務(wù)中心窗口接待辦件工作；截止6月9日，我局共接辦審查《動(dòng)物防疫條件合格證24件，《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)登記注冊》15件，對22家飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件進(jìn)行了年度審查，對83家獸藥經(jīng)營戶經(jīng)營條件進(jìn)行了年度審查。

3、食品安全監(jiān)督管理。一是成立XX市畜牧食品局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)印發(fā)了《加強(qiáng)食品安全信息報(bào)送的通知》，建立了食品安全信息周報(bào)制度。為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，制定印發(fā)了《嚴(yán)厲打擊非法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》，并進(jìn)行了全面的整治，確定了整治重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)品種。二是加強(qiáng)各鄉(xiāng)站和局相關(guān)科所站畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的情況收集，信息報(bào)送以及畜產(chǎn)品安全事故的應(yīng)急處理，確保無責(zé)任事故發(fā)生。

4、獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。今年上半年，開展飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢測，監(jiān)督檢測飼料生產(chǎn)企業(yè)22家共53個(gè)樣品，并對添加劑的使用進(jìn)行專項(xiàng)檢查；監(jiān)督檢測經(jīng)營環(huán)節(jié)3家單位3個(gè)樣品；監(jiān)督檢測使用環(huán)節(jié)6個(gè)養(yǎng)殖場6個(gè)樣品；對2個(gè)養(yǎng)殖場隨機(jī)抽取10個(gè)樣品，進(jìn)行獸藥殘留檢測。隨機(jī)對45家獸藥經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，針對喹乙醇的使用，重點(diǎn)檢查了配合飼料、濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)5家。

5、開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。河南“雙匯瘦肉精”事件發(fā)生后，我局于3月15日當(dāng)天匯同相關(guān)部門緊急撤下全市“雙匯”牌所有產(chǎn)品，并立即組織相關(guān)人員對我市生豬、肉牛屠宰點(diǎn)，進(jìn)行“瘦肉精”抽樣檢測，共檢測105頭份；對全市133 戶（存欄生豬50頭以上、存欄肉牛30頭以上）規(guī)模養(yǎng)殖場開展“瘦肉精”全覆蓋普查抽樣檢測，共檢測665頭份；同時(shí)在全市養(yǎng)殖場（戶）、動(dòng)物屠宰點(diǎn)、動(dòng)物交易市場及公共場所張貼宣傳資料(公告)400余份。

6、無公害產(chǎn)品監(jiān)督。按照《四川省畜產(chǎn)品安全檢測中心關(guān)于開展無公害畜產(chǎn)品標(biāo)志市場專項(xiàng)檢查的通知》要求，對我市3家超市和3家農(nóng)貿(mào)市場所出售的標(biāo)稱無公害畜產(chǎn)品的6家企業(yè)的雞蛋進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

（四）畜禽養(yǎng)殖污染治理情況

6月13日，我市的畜禽養(yǎng)殖污染治理工作受到了由謝天佑副局長為組長的XX市政府督查組的一致好評，同時(shí)他們對我局修訂的畜禽養(yǎng)殖管理實(shí)施辦法表示贊賞。針對目前養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀，我們一是制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃；按照省、XX市的要求，制定了我市畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確定了畜禽養(yǎng)殖業(yè)以穩(wěn)定數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展方針，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理，減少環(huán)境污染。二是劃定養(yǎng)殖區(qū)域；今年重新修訂了《XX市畜禽養(yǎng)殖管理實(shí)施辦法》，此辦法已于4月中旬經(jīng)16屆市政府45次常務(wù)會(huì)議審議通過。辦法進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的管理職責(zé)，劃定了畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。按照畜牧法的要求結(jié)合我市實(shí)際，畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)，確認(rèn)劃定了禁養(yǎng)區(qū)79個(gè)村、限養(yǎng)區(qū)40個(gè)村，適度養(yǎng)殖區(qū)64個(gè)村，并繪制了畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃圖。三是加大了執(zhí)法力度，推進(jìn)整治拆遷工作；結(jié)合養(yǎng)殖污染普查工作，對全市所有的集貿(mào)市場生鮮攤位進(jìn)行檢查，對不符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件的100余戶攤主進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)整改和跟蹤，督辦完成養(yǎng)殖場污染整治改造3家。省掛牌限期整治的XX廣東溫氏家禽有限公司XX種雞場污染整治工作已全面開工。

（五）推進(jìn)畜牧業(yè)科技技術(shù)培訓(xùn)力度

今年，我局進(jìn)一步加大對基層畜牧獸醫(yī)人員、科技人員和養(yǎng)殖場（戶）的培訓(xùn)力度。上半年，我局以生豬屠宰、科學(xué)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖技術(shù)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物衛(wèi)生檢疫等為重點(diǎn)舉辦各類培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋重大動(dòng)物疫病防控、無公害安全生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧業(yè)政策法規(guī)、行政執(zhí)法人員法律知識等，累計(jì)培訓(xùn)人員800余人次。

（六）以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為主線，以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)人民滿意隊(duì)伍。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，狠抓黨建綜合管理。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署和要求，局黨組制定了《201*年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)》，在局屬各單位和黨員干部中扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)；局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持政務(wù)公開，依法、民主、科學(xué)決策，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府各項(xiàng)決議，確保了各項(xiàng)黨建綜合管理工作有序開展。二是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提升公共服務(wù)能力。堅(jiān)持把行政能力建設(shè)貫穿于全局工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，每位干部職工崗位責(zé)任具體，各項(xiàng)工作都分解落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任單位和責(zé)任人；以強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度；三是加強(qiáng)動(dòng)物檢疫隊(duì)伍建設(shè)，深入開展動(dòng)物檢疫行風(fēng)整頓。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物檢疫工作“四到位”，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，認(rèn)真開展自查自糾和整頓整改工作。四是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，推動(dòng)黨的廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步建立健全懲防體系建設(shè)和責(zé)任廉政建設(shè)工作責(zé)任制，努力在全系統(tǒng)形成“提升能力、真情為民、崇尚實(shí)干、堅(jiān)守清廉”的行業(yè)作風(fēng)，創(chuàng)人民滿意的畜牧隊(duì)伍。

三、存在的主要問題

（一）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一方面社會(huì)對畜產(chǎn)品的需求數(shù)量和質(zhì)量在不斷增加和提高，另一方面病原微生物應(yīng)對環(huán)境和藥物的能力愈來愈強(qiáng), 落后的監(jiān)控手段和設(shè)施設(shè)備也很難適應(yīng)現(xiàn)代防疫工作的需要，使動(dòng)物防疫工作面臨的壓力越來越大；

（二）目前畜牧業(yè)發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村面源污染較重，給畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了新的課題。

（三）由于201*年豬肉市場價(jià)格過低，養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，造成母豬過度淘汰，仔豬偏少。加之飼料原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本增加，豬肉價(jià)格上漲幅度較大。

（四）獸醫(yī)隊(duì)伍和畜牧業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)還參差不齊，基層人員的業(yè)務(wù)技能還有待提高；養(yǎng)殖業(yè)主素質(zhì)也參差不齊，急需提高素質(zhì)。

四、下半年工作打算

根據(jù)年初工作安排和上半年工作完成情況，現(xiàn)就我局下半年工作安排如下：

（一）繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，保障畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定提升。一是大力發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）和規(guī)模養(yǎng)殖。二是培育壯大龍頭企業(yè)。三是大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社。四是大力推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。

（二）突出抓好強(qiáng)制免疫，著力保障畜牧衛(wèi)生安全。一是完善動(dòng)物防疫設(shè)備設(shè)施，在加強(qiáng)防疫中恢復(fù)發(fā)展，在恢復(fù)發(fā)展中強(qiáng)化防疫。二是以秋防為重點(diǎn)突出抓好強(qiáng)制免疫。三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置。

（三）抓質(zhì)量安全監(jiān)管，努力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是繼續(xù)加大對投入品監(jiān)管的力度，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為，從源頭上保障畜產(chǎn)品安全；二是加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管，規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案；三是對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、屠宰加工企業(yè)、畜禽交易市場實(shí)行到場、到點(diǎn)、到戶檢疫，確保我市不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事件。

（四）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，保障生態(tài)環(huán)境安全。一是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以畜禽糞污減量化排放、無害化處理、資源化利用為目標(biāo)，發(fā)展“畜---沼---菜（果）”等種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。二是對新建或改擴(kuò)建養(yǎng)殖場要嚴(yán)格其規(guī)劃和設(shè)備設(shè)施；對已建養(yǎng)殖場引導(dǎo)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；對不符合規(guī)劃的已建養(yǎng)殖場，采取關(guān)閉、搬遷等措施。三是在摸清全市養(yǎng)殖現(xiàn)狀和污染情況的基礎(chǔ)上，對禁止養(yǎng)殖區(qū)（包括石亭江、綿遠(yuǎn)河、青白江、湔江四條江河）畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)閉或搬遷提供依據(jù)；對限制養(yǎng)殖區(qū)環(huán)保和防疫條件不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場提出整改建議。

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