今年以來,安誠保險xx分公司著力打造以誠信為基礎的合規(guī)文化,不斷通過自身合規(guī)帶動行業(yè)合規(guī),成為保險行業(yè)合規(guī)的堅定支持者、實踐者和受益者,合規(guī)及反洗錢工作逐步走上規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,現(xiàn)將我司上半年合規(guī)、反洗錢工作總結如下:
一、201*年上半年合規(guī)工作回顧
上半年,我們xx安誠保險始終堅守合規(guī)經(jīng)營,堅持走“合規(guī)促發(fā)展,合規(guī)出效益”之路,為有效將“轉方式、促規(guī)范、防風險、穩(wěn)增長”落實到具體工作中,將合規(guī)工作目標進一步具體化,年初,我們確立了“13333”總體工作安排,其中,首要一條就是合規(guī)工作,合規(guī)工作的核心就是一切圍繞合規(guī)、一切必須合規(guī),合規(guī)實行一票否決。
1、分公司及下屬機構合規(guī)組織的建設情況;
為了加強對合規(guī)工作的組織領導,將合規(guī)工作常態(tài)化、機制化,我司注重合規(guī)組織的建設,在公司主要負責人變動后,我們及時對分公司合規(guī)與反洗錢工作領導小組進行更新(安保蘇發(fā)[201*]81號),為加強對合規(guī)工作常態(tài)化管理,更好地落實公司合規(guī)政策,有效防范和降低公司經(jīng)營中的合規(guī)風險,分公司各部門和各機構設立了專(兼)職合規(guī)管理員,履行相應的工作職責,我司今年3月印發(fā)了《關于明確合規(guī)管理員及工作職責的通知》〔安保蘇發(fā)[201*] 40號〕,使合規(guī)工作網(wǎng)絡、工作機制更趨完善。
2、合規(guī)制度建設;
合規(guī)制度建設是整個合規(guī)工作的重要組織部分,我們在堅定執(zhí)行保監(jiān)會、總公司合規(guī)制度的前提下,與時俱進,有所創(chuàng)新。為有效從源頭防止腐敗行為的發(fā)生,讓領導人員時刻提高警惕,繃緊廉潔從業(yè)這根弦。根據(jù)總公司《中層領導人員廉潔從業(yè)承諾實施辦法》,結合我司實際,制定了《安誠保險xx分公司中層領導人員廉潔從業(yè)承諾實施辦法》安保蘇發(fā)〔201*〕23號;為認真貫徹落實xx保監(jiān)局《關于印發(fā)<201*年xx保險業(yè)“小金庫”專項治理工作實施方案>的通知》(蘇保監(jiān)發(fā)〔201*〕89號)和總公司下發(fā)的《201* 年“小金庫”專項治理工作實施方案》(安保發(fā)〔201*〕105號)的文件要求,制定《xx分公司201*年“小金庫”專項治理工作實施方案》安保蘇發(fā)〔201*〕67號;根據(jù)xx保監(jiān)局《關于進一步加強保險公司分支機構高級管理人員和營銷服務部負責人任職資格管理的通知》(蘇保監(jiān)發(fā)〔201*〕123號)和《201*版行政許可指引》的要求,為提高擬任高管人員合規(guī)意識,了解相關法規(guī)知識,制定了《擬任高管人員保險法規(guī)培訓和測試管理辦法》安保蘇發(fā)〔201*〕34號,這些制度的出臺是對總公司和保監(jiān)局相關政策的有效跟進,促進了我司合規(guī)工作的有序運行。
3、合規(guī)風險管控情況;
風險管控是整個合規(guī)工作的重要一環(huán),今年以來,我司不斷強化對合規(guī)風險的排查工作,根據(jù)保監(jiān)發(fā)【201*】1號《關于進一步加大保險公司中介業(yè)務違法行為查處力度清理整頓保險代理市場的通知》,為規(guī)范承保流程,加強合規(guī)經(jīng)營,規(guī)避監(jiān)管風險,我司發(fā)出《關于承保數(shù)據(jù)真實性要求的風險預警通知》(安蘇承預警函【201*】6號),要求各級承保中心在出單過程中,真實錄入各項信息。1、業(yè)務來源必須如實錄入,嚴格區(qū)分代理業(yè)務和直銷業(yè)務。 2、嚴格遵照《反洗錢》、《承保理賠客戶信息查詢制度》等規(guī)定,如實收集客戶各類信息資料,真實錄入業(yè)務系統(tǒng)。 3、業(yè)務員業(yè)務必須真實,不得互掛。各類違規(guī)事件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,分公司將對機構相關責任人問責,并給予重處。 為了管控高風險車型業(yè)務,我司出臺《關于高風險車型業(yè)務的承保通知》(安蘇承預警函【201*】7號),根據(jù)分公司201*年兩核會議針對高風險車型業(yè)務承保要求的宣導,以及近期各級機構仍然繼續(xù)大量此類一些高風險業(yè)務簽報,全部集中體現(xiàn)在特種車、10噸以上貨車(含自卸車);同時分公司此類業(yè)務經(jīng)營數(shù)據(jù)持續(xù)惡化,為進一步管控此類業(yè)務的承保風險,我司對高風險車型界定,并作出高風險業(yè)務承保規(guī)定和管控要求。
我司高度重視風險排查工作,公司領導親自掛帥,通過風險排查,財務、承保、理賠等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、真實性得到切實的保證。 年初,我司向各機構所在地保協(xié)發(fā)出合規(guī)工作征詢意見函,就合規(guī)事宜與保險聯(lián)誼互動,請他們對我司所屬機構合規(guī)情況進行評價打分,從收回的征詢意見函反饋情況來看,我司各機構均無違規(guī)處罰情況,監(jiān)管機構及保協(xié)對我司“主動合規(guī)”的做法給予充分的肯定。
4、合規(guī)檢查、督促、指導情況;
合規(guī)工作是一項系統(tǒng)工程,為了促進各機構合規(guī)工作按照總公司專項治理實施方案工作要求,一是全面推進“小金庫”專項治理工作,要求各機構要認真組織復查工作,注重總結專項治理經(jīng)驗,建立健全長效機制,探索從源頭根治的有效途徑。經(jīng)過全面復查、督導抽查階段,、整改落實、機制建設和總結驗收5個階段。這項工作仍在進行中,我們警示大家不要有“法不責眾”的意識,丟掉“潛規(guī)則”,砸爛“小金庫”,堅決摒棄違規(guī)違紀的做法,要堂堂正正做人,明明白白做事。
上半年,中介業(yè)務檢查也是我們年內合規(guī)檢查的重頭戲,根據(jù)保監(jiān)會《關于加強保險公司中介業(yè)務管理的通知》(保監(jiān)發(fā)〔201*〕107號)和《安誠財產(chǎn)保險股份有限公司關于成立中介業(yè)務管理領導小組的通知》(安保發(fā)〔201*〕365號)的文件精神,xx分公司于201*年1月5日成立了中介業(yè)務檢查小組。1月13日轉發(fā)了《關于進一步加大保險公司中介業(yè)務違法行為查處力度清理整頓保險代理市場的通知》(保監(jiān)發(fā)〔201*〕1號),傳達了總公司關于中介業(yè)務自查自糾的工作通知。1月27日,在全轄內下發(fā)了《關于開展中介業(yè)務專項檢查的通知》(安保蘇發(fā)〔201*〕13號)的文件,要求各機構在2月24日前進行中介業(yè)務自查自糾工作,重點檢查與中介機構業(yè)務財務等方面不合法、不真實、不透明的合作關系,著重檢查是否利用中介業(yè)務和渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等問題。分公司2月22日起對蘇州、常州、南通、揚州四家公司進行了現(xiàn)場檢查。分公司根據(jù)現(xiàn)場結果結合各機構自查情況,分公司及時向總公司報送了自查報告,對存在一些其他問題,并制定了整改措施。
根據(jù)保監(jiān)會及總公司《關于開展第二次保險機構財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性檢查工作的通知》精神,我司認真開展財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性自查及整改。為積極穩(wěn)妥的推進自查工作,我司在總公司文件的基礎上,制定了分公司《第二次財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性檢查實施方案》(安保蘇發(fā)〔201*〕48號印發(fā)),方案進一步明確了工作目標、整體要求、組織保障、自查內容、自查范圍、自查時間安排、自查報告的內容要求和報送時間。4月18日,我司又及時轉發(fā)了總公司《關于開展第二次財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性自查工作的補充通知》(安保發(fā)〔201*〕57號文)。將總公司的要求第一時間傳達宣導到位,為順利開展自查和整改工作贏得了主動。
5、合規(guī)培訓開展情況。
上半年,我司合規(guī)培訓工作主要圍繞三個層面進行,一是通過總公司OA合規(guī)專欄進行宣導?偣綩A合規(guī)專欄不時有合規(guī)資料、政策法規(guī)、合規(guī)動態(tài)的內容展示,我們及時通過晨會、工作例會進行宣導,變要我合規(guī)為我要合規(guī)。二是組織各層面人員參加分公司合規(guī)系列視屏學習培訓。凡是總公司安排的學習培訓,我們都認真組織,做好記錄,提出要求,加強互動。三是財務、承保、理賠等條線根據(jù)總公司及監(jiān)管機構的要求,及時進行各類合規(guī)培訓,如理賠上,按照總公司新理賠系統(tǒng)和呼叫中心平臺上線工作的統(tǒng)一部署及要求,新車險理賠系統(tǒng)已于201*年6月29日正式上線運作。為了更好的集中管理,根據(jù)總公司新理賠系統(tǒng)和呼叫平臺上線工作的計劃和要求,于201*年6月13日,對全省理賠查勘車進行了GPS系統(tǒng)的安裝,并與新車險理賠系統(tǒng)進行了綁定。于201*年6月20日對理賠查勘手機的使用進行了嚴格細致的系統(tǒng)培訓,認真學習了總公司對于查勘手機使用的規(guī)定,并根據(jù)xx分公司的實際情況,制定了合理的查勘手機管理規(guī)定,與查勘員簽訂了書面的協(xié)議,以規(guī)范查勘手機的使用。
6、合規(guī)管理存在的問題、隱患、違規(guī)事件及處理情況;
合規(guī)管理是一項需要常抓不懈的工作,從我司當前合規(guī)管理實踐來看仍在以下隱憂:
全員合規(guī)意識仍有待于進一步提高。雖然,從保監(jiān)會70號文件出臺后,各層面人員的合規(guī)理念日益提高,但在實際經(jīng)營工作中,仍有一些員工期望通過打“擦邊球”、“走捷徑”來增加既得利益。
行業(yè)自律的新變化使合規(guī)工作面臨窘境。當前,行業(yè)自律的游戲規(guī)則屢遭沖撞,如車險手續(xù)費給付早已突破了監(jiān)管設定的上限,使得保險業(yè)競爭更趨復雜多變,也使我們堅守合規(guī)變得更加困難。
二、上半年反洗錢工作總結回顧
在總公司及南京人行的正確指導下,我司反洗錢工作有了新的進展,現(xiàn)將上半年我司反洗錢工作總結如下:
1、注重領導,完善組織領導體系。
為了做好反洗錢工作,我司成立了以分公司楊全良總經(jīng)理為組長,分管總劉浩為副組長,各機構、各部門負責人為成員的反洗錢工作領導小組,設立反洗錢工作領導辦公室,明確分公司計財部具體負責反洗錢工作,在計劃財務部設立反洗錢主管一名,設立反洗錢崗負責此項工作,自上而下構建了一個較為完善的反洗錢組織體系,一旦相關崗位的人員發(fā)生變動,我司都及時予以調整補充,為履行好反洗錢職能提供了強有力的組織保證,只有組織推動,這項工作才能取得實效。
2、反洗錢內控制度建設與執(zhí)行情況
上半年,我們反洗錢工作突出制度先行,做到有章可循,及時轉發(fā)總公司及人總行關于反洗錢工作的一系列文件,堅持按照《xx分公司反洗錢內部控制制度》、《反洗錢客戶風險等級劃分標準及管理辦法實施細則》(安保蘇發(fā)[201*]73號)、《反洗錢管理辦法》(安保蘇發(fā)[201*]80號)等內部控制制度要求,明確了各部門的反洗錢工作職責,規(guī)定了客戶身份識別、大額及可疑交易上報等具體做法,制定了客戶洗錢風險劃分標準等,有力促進了反洗錢工作的規(guī)范運作,為公司開展反洗錢工作提供了可靠依據(jù)。
總體來講,我司在承保、財務、理賠等關鍵環(huán)節(jié)建立了識別、監(jiān)控的“防火墻”,我司財務的“反洗錢篩選系統(tǒng)” ,承保上“反洗錢客戶信息”系統(tǒng),具有很好的識別可疑交易信息的功能,對于有效防范、化解反洗錢工作的風險起到了有效作用。
3、反洗錢內部審計情況
在反洗錢工作中,我們堅持按照總公司及南京人行的要求,認真做好反洗錢內部審計工作,做到定期不定期進行反洗錢審計,確保規(guī)定動作不走樣。
201*年5月9日,我司向總公司報送了《關于反洗錢工作內部檢查的報告》,一是精心構建完善組織領導體系;二是制度執(zhí)行及執(zhí)行情況;三是可疑交易報送及相關情況。總之,我司反洗錢內部審計工作是在人行和總公司正確指導下有序、有力運行的。
4、反洗錢宣傳與培訓情況
201*年10-11月是反洗錢宣傳月,分公司與秦淮支公司聯(lián)合舉辦宣傳活動,并在秦淮支公司營業(yè)大廳通過掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、設立咨詢臺的方式,向客戶做反洗錢宣傳。
公司圍繞反洗錢法律法規(guī)的實施,結合工作實際,通過組織員工學習總公司OA、合規(guī)專欄中有關反洗錢工作的規(guī)章制度、操作要領,邀請總公司相關專家到公司講授反洗錢知識;積極組織反洗錢工作條線人員參加總公司視屏培訓,利用司務會、晨會等形式進行反洗錢法律法規(guī)的宣導,使每個員工都做到學法、知法、守法,提高了反洗錢工作的基本技能。不斷增強員工執(zhí)行反洗錢法律法規(guī)的自覺性。
201*年元月 17日,總公司法律合規(guī)部胡蘇來我司對我司反洗錢工作進行培訓指導,提出了反洗錢工作的具體要求。4月14日,總公司進行了201*年反洗錢專題培訓,我司反洗錢條線所有人員參加了視屏培訓,通過培訓,我司受訓人員的反洗錢工作能力得到有效提高。
201*年5月6日,我司派員參加了201*年xx省反洗錢工作會,我司認真作了傳達學習,重點是宣導南京人行劉興亞副行長所做的工作報告。
5、配合監(jiān)管情況
為進一步滿足監(jiān)管機構對反洗錢工作的要求,提高公司員工反洗錢工作能力,增強反洗錢工作的有效性,我司201*年4月18日出臺印發(fā)了《關于明確反洗錢工作人員及工作職責的通知》(安保蘇發(fā)[201*]53號),重新公布各部門和各機構專(兼)職反洗錢工作人員名單,對專(兼)職反洗錢工作人員須履行的工作職責進行進一步明確和規(guī)范。
今年初,我司向各機構所在地保協(xié)發(fā)出“合規(guī)工作征求意見表”懇請他們對我司各機構包括反洗錢工作內容在內的合規(guī)工作進行評價,從各保協(xié)反饋情況來年,他們都對我司合規(guī)工作進行積極評價,無違規(guī)被處罰的情況。
6月24日,南京人行反洗錢處王海濤科長、吳正德副科長來我司進行反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管走訪,檢查期間為201*年1月至201*年5月,分管總劉浩陪同檢查,并作了反洗錢工作的專題匯報。
此次監(jiān)管走訪通過聽匯報、看臺賬、進系統(tǒng)詳細了解我司履行反洗錢義務情況,并對我司反洗錢工作效能與質量進行現(xiàn)場評估,重點對客戶身份識別和客戶身份資料、客戶等級劃分及交易記錄保存等情況進行檢查,他們對我司反洗錢工作所取得的成效給予充分的肯定,同時也對反洗錢工作中存在的問題進行反饋,提出了有針對性的整改意見。
6、保密義務履行情況
我司在開展反洗錢工作中,注意履行保密義務,從系統(tǒng)設計、工作職責都強調對客戶資料和交易信息的保密工作,在實際操作中,也是將履行保密義務作為考核工作質量,評估反洗錢工作的重要內容,可以說,我司已將履行保密義務貫穿到反洗錢工作的全過程。
7、客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存等情況
A、客戶身份識別情況
我司內審針對客戶身份識別情況項目,采取分地區(qū)、保費金額分區(qū)間劃分(3000元以下、3000元-6000元之間、6000元以上)的方式,對201*年度全省范圍內已承保交強險和商業(yè)險的個人客戶與企業(yè)客戶抽樣檢查,共抽樣客戶24個,其中個人客戶與企業(yè)客戶各12個。抽樣保費來源均為現(xiàn)金或銀行存款,其中個人客戶6個發(fā)生理賠金額。企業(yè)客戶7個發(fā)生理賠金額。賠款去向分別是匯至被保險人賬戶。
B、客戶等級劃分及客戶身份檔案保管
201*年度xx全省客戶數(shù)量是54142個,其中對私客戶數(shù)量是42292個,對公客戶數(shù)量是11850個?蛻麸L險等級劃分全部屬于常規(guī)客戶。
對私客戶基本信息主要依據(jù)是個人身份證件,對公客戶基本信息主要依據(jù)是組織機構代碼證書,各家中支公司都完整留存其影印件或復印件裝訂存檔。全部做到嚴格保密客戶信息及交易內容,從未發(fā)生過泄漏現(xiàn)象。
同時,我司及時向人行報送《非現(xiàn)場監(jiān)管》報表及總公司反洗錢相關報表。
反洗錢工作存在的問題及整改措施
1、反洗錢各項協(xié)調機制的合力尚未真正形成。如部門、機構間的聯(lián)席會議召集次數(shù)偏少;基層機構掌握的業(yè)務數(shù)據(jù)很有限,真正有價值、能與公安機關情報會商的線索或向公安機關移交的可疑交易線索很難收集。目前情況下,難以形成合力發(fā)揮聯(lián)動效應。
2、對反洗錢工作的認識及重視程度尚存在一定差距。反洗錢內部管理制度制定了未執(zhí)行的現(xiàn)象較為普遍。
三、下半年合規(guī)管理工作計劃
下半年,我們依然要堅持“合規(guī)促發(fā)展,合規(guī)出效益”,合規(guī)是我司各項工作的生命線,堅持中介業(yè)務合規(guī)、數(shù)據(jù)真實合規(guī)、內控管理合規(guī)。凡是總公司及監(jiān)管機構的各項合規(guī)檢查行動,我們都要不折不扣的參與,高效高質的做好規(guī)定動作。
1、開展自查自糾,加強合規(guī)檢查。適時進行各項合規(guī)檢查,同時,加大合規(guī)專項稽查力度,把開展合規(guī)自查自糾、違規(guī)問責工作制度化、常態(tài)化。
2、加強合規(guī)培訓、增強合規(guī)意識。加強“合規(guī)者受益、違規(guī)者受罰”的宣導,轉變領導、干部、員工經(jīng)營理念,努力將合規(guī)經(jīng)營工作細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位之中,形成以“合規(guī)經(jīng)營、風險防范實務標準和要求”為基礎,結合監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會及總公司的相關要求,定期組織相關培訓及考核,把合規(guī)培訓經(jīng)常化、深入化。
3、強化合規(guī)管理、完善內控制度。為進一步強化職能部門管理和服務,加強合規(guī)經(jīng)營,夯實管理基礎,完善梳理內控制度。,努力打造“合規(guī)無小事、事事合規(guī)、人人合規(guī)”的公司合規(guī)文化和合規(guī)管理長效機制。
總之,我司合規(guī)及反洗錢工作雖然取得了階段性成果,但我們深知我司合規(guī)和反洗錢工作仍存在不平衡性,合規(guī)及反洗錢工作任重而道遠,上半年,我們將繼續(xù)按照總公司及監(jiān)管機構的要求,扎實做好合規(guī)的各項基礎工作,為促進我司又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
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