年初以來,供銷聯(lián)社在縣委、縣政府的正確領導和上級社的關心指導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,認真學習《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發(fā)〔201*〕11號)文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的目標任務,不斷加大工作力度,完善管理制度,強化工作措施,進一步深化供銷社綜合改革試點工作。
一、上半年工作情況
1、體制機制。大力發(fā)展農民合作社及其聯(lián)合社,不斷加快對農民合作社、基層供銷社的規(guī)范改造提升。依托農民合作社聯(lián)合社,逐級建立起以生產服務部、現(xiàn)代流通部、合作金融部和綜合服務中心(簡稱“三部一中心”)為主要內容的合作經濟運行模式,加快推進供銷社與農民合作社聯(lián)合社的“兩社合一”。目前累計領辦創(chuàng)辦各類農民合作社102家,組建鎮(zhèn)級農民合作社聯(lián)合社6家,農民專業(yè)合作社聯(lián)合社2家。
2、農業(yè)服務規(guī);R酝七M農業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化為目標,按照“供銷主導、多方參與、統(tǒng)一運作、合同管理、政府支持”的運作模式,加快形成綜合性、規(guī);、可持續(xù)的為農服務體系。
一是加快為農服務中心建設,制定全縣為農服務中心建設3年規(guī)劃,到201*年,建設為農服務中心18個,目前已建成鎮(zhèn)級為農服務中心2處,在建2個。
二是由果品公司、豐源農資公司、聯(lián)華商貿公司共同出資500萬元組建金玉德農業(yè)服務公司,負責全縣為農服務中心的運營管理工作,目前已接管店頭供銷社為農服務中心,并先后與措莊村、官莊村簽訂小麥、玉米托管協(xié)議201*多畝。
三是依托基層供銷社、系統(tǒng)龍頭企業(yè)、農民合作社聯(lián)合社等,組建農業(yè)服務隊,構建“縣基一體化、龍頭企業(yè)帶動基層組織”的現(xiàn)代農業(yè)服務規(guī);蟾窬,1-6月份,全縣供銷系統(tǒng)累計托管土地4萬余畝,其中“全托式”托管近1萬畝,菜單式托管3萬余畝.其中店頭供銷社為農服務中心收割小麥5700畝,且全部實現(xiàn)了秸稈還田,烘干小麥400余噸,高于市場價格3-5分錢收儲小麥201*余噸。
3、農村現(xiàn)代流通。堅持“信息化引領、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合提升、試點先行”的原則,以網絡信息化改造和現(xiàn)代物流體系建設為重點。整合資源,加強流通網絡建設,通過線上、線下融合發(fā)展,加快形成連鎖化、規(guī);⑵放苹洜I服務格局。
一是傳統(tǒng)物流方面。供銷現(xiàn)代物流中心一期日用品物流中心占地30畝,總投資1000余萬元。目前已交付使用。二期冷鏈物流中心是縣委縣政府201*年十項為民工程,項目占地120畝,總投資3800萬元,目前已完成土地摘牌手續(xù),將于近期開工建設。投資1700余萬元建設的集商業(yè)、金融、保險和電子商務于一體的供銷商務中心,目前正在進行裝修工程,201*年投入使用。
二是電子商務方面。主動承擔淘寶·特色**館線下體驗店建設,探索**供銷社電子商務發(fā)展模式;目前山東省供銷社已與京東達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,全國總社也出臺了網上供銷社發(fā)展規(guī)劃。
4、農村合作金融。為解決村集體和農民發(fā)展生產經營資金短缺問題,加快建立符合農村實際的新型合作金融服務體系。根據“兩頭堵住,內部運行”的原則,堅持“四項原則”,嚴守“四條紅線”,在農民專業(yè)合作社內部開展資金互助業(yè)務,通過一季度和半年審計,供銷系統(tǒng)7家合作社資金互助業(yè)務運轉良好,未出現(xiàn)壞賬、不良等問題,
5、“黨建帶社建、社村共建”。按照省供銷社關于積極對接第一書記,推進黨建帶社建、社村共建工作的相關要求,結合市委選派“第一書記”工作,投資60萬元在蓮花社區(qū)建設600平方米的日用品超市、農資超市,并牽頭成立了友合紅薯種植專業(yè)合作社;投資50萬元在前齊莊建設400平方米社區(qū)服務中心。
6、資產開發(fā)。白旄供銷社啟動供銷花園建設項目,規(guī)劃建設商住樓2棟,住戶40余戶,總投資800余萬元,建筑面積3871平方米,其中一層商業(yè)建筑面積800平方米,目前已完成招標工作,將于近期開工建設。
二、工作中存在的問題
1、歷史遺留問題多,包袱重。供銷社經歷了多次改制、改革,元氣大傷,特別是上一輪國企改革,供銷社失去維持經營的能力,下崗職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題較為突出。
2、對供銷社改革發(fā)展的支持力度不大。成立了全縣供銷社綜合改革試點工作領導小組,出臺了多項扶持政策,但是在政策落實上存在滯后,一些好的政策、資金不能及時到位。
3、思想原因。一是人員老化,文化素質較低,知識面狹窄,存在畏難情緒,認為守住資產就是干好工作,追求安穩(wěn)。二是思路不開拓,對于供銷社綜合改革試點,不能打破各類束縛,沒有新點子、新方向。
4、龍頭企業(yè)的發(fā)展不健康。豐源農資、魯源再生資源、聯(lián)華商貿、果品公司四家龍頭企業(yè)不同程度的存在資金、經營、管理等方面問題,綜合盈利能力較差,審計、監(jiān)督工作滯后,不能有效發(fā)揮帶動幫扶基層作用。
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