今年以來，市科技局大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技管理改革為動(dòng)力，以加快科技成果轉(zhuǎn)化為主線，集聚各類創(chuàng)新要素，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力打好“三創(chuàng)”戰(zhàn)役，取得較好進(jìn)展。

上半年，全市發(fā)明專利申請(qǐng)9071件，同比增長39.1%；授權(quán)2103件，同比增長61.1%。技術(shù)合同交易額34.82億元，同比增長92.38%。已建和在建孵化器1023萬平米，投入使用492萬平米，入駐企業(yè)3692家。高新區(qū)獲批全國首批科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)，我市成為唯一同時(shí)承擔(dān)科技服務(wù)業(yè)行業(yè)和區(qū)域試點(diǎn)的副省級(jí)城市。西海岸新區(qū)、萊西獲批國家智慧城市試點(diǎn)。

一、上半年工作情況

（一）突出頂層設(shè)計(jì)，不斷深化科技管理改革。

1.完善創(chuàng)新政策。以市委市政府名義印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，重點(diǎn)圍繞打造大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系等10個(gè)方面制定36條具體舉措，包括48個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)和11項(xiàng)國家試點(diǎn)示范。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作。

2.推進(jìn)科技計(jì)劃改革。調(diào)整科技資金投入方向，公共創(chuàng)新體系建設(shè)投入占比超70%。改革投入方式，綜合運(yùn)用“撥、投、貸、補(bǔ)、獎(jiǎng)、買”等多種方式，積極采用普惠性獎(jiǎng)勵(lì)、政策性后補(bǔ)助等手段，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，撬動(dòng)社會(huì)資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)改革。強(qiáng)化導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。取消推薦限額，嚴(yán)格申報(bào)條件。優(yōu)化評(píng)審程序和規(guī)則，促進(jìn)公開透明。優(yōu)化獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，增加創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)和科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。

（二）引進(jìn)高端要素，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才和智力支撐。

1.打造海洋科技創(chuàng)新高地。海洋國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)全面加速，成立理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、主任委員會(huì)，與美、英、俄等國海洋研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，大型科研平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快中船重工海工裝備科技城和研究院建設(shè)，推動(dòng)解決落地有關(guān)事項(xiàng)。

2.深化與高校院所合作。啟動(dòng)與中科院第二輪全面戰(zhàn)略合作，支持產(chǎn)業(yè)育成中心、智能產(chǎn)研院、光電院、長春應(yīng)化所等引進(jìn)院所創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)與高校全面合作，大連理工、天津大學(xué)xxxx研究院注冊(cè)成立。哈工程xxxx科技園中試基地即將投用，西交大xxxx研究院建成市級(jí)孵化器。積極推進(jìn)與四川大學(xué)、西南交通大學(xué)的合作。

3.拓展國際科技合作。加快高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，日東（xxxx）研究院投入運(yùn)行，已開展近10項(xiàng)技術(shù)成果對(duì)接，與日東子公司海德能達(dá)成合作意向。依托機(jī)械工業(yè)總公司建設(shè)國內(nèi)首家專業(yè)技術(shù)型綠色鑄造國際孵化器。積極開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)牛津大學(xué)Isis創(chuàng)新公司、阿斯圖聯(lián)盟中方總部、德國史太白等國內(nèi)外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)來青開展業(yè)務(wù)。

4.推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培育。11人入選國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。啟動(dòng)第二批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃申報(bào)工作，進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則。推薦23名高層次人才首次申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃。積極參與科技創(chuàng)新人才股權(quán)激勵(lì)改革方案研究。

（三）突出企業(yè)主體地位，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

1.激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。海爾開啟“人人創(chuàng)客”時(shí)代，打造海創(chuàng)匯等各類創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)。南車四方啟動(dòng)中英、中德等海外高鐵聯(lián)合研究中心建設(shè)，著力打造具有全球影響力的高速列車科技創(chuàng)新中心。“千帆計(jì)劃”加快推進(jìn)，研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助等7個(gè)配套實(shí)施細(xì)則落地實(shí)施。“千帆”入庫企業(yè)已達(dá)907家。

2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)，在新材料、海工裝備等領(lǐng)域組織實(shí)施12項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)產(chǎn)研院建設(shè)，信息產(chǎn)研院啟動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)智庫聯(lián)合基金評(píng)審，儲(chǔ)能產(chǎn)研院成功研發(fā)石墨烯基鋰離子電容器及新型動(dòng)力鋰電池隔膜，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)研院成功研制新藥“尼洛替尼膠囊”。

3.加快新能源汽車推廣應(yīng)用。建成換電站5座，交流、直流充電終端823個(gè)，獲得國家充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金3700萬元。積極推進(jìn)北汽、上汽、比亞迪等項(xiàng)目建設(shè)。新能源汽車地方補(bǔ)貼政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等均已發(fā)布實(shí)施。全市累計(jì)推廣新能源汽車2073輛。

（四）打造眾創(chuàng)生態(tài)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

1.加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)xxxx千帆啟航工程”，被列入科技部“創(chuàng)業(yè)中國”示范工程。實(shí)施創(chuàng)業(yè)苗圃、加速器試點(diǎn)工作，培育新型孵化機(jī)構(gòu)30多家。首批認(rèn)定的6家市級(jí)眾創(chuàng)空間被納入國家級(jí)孵化器管理體系，累計(jì)培育團(tuán)隊(duì)400余個(gè)，服務(wù)創(chuàng)客5萬余人次。

2.開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。著力打造“千帆1+N”創(chuàng)業(yè)品牌，與區(qū)市合作開展系列品牌活動(dòng)，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)達(dá)300余場。弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，與xxxx日?qǐng)?bào)社合作推出“xxxx創(chuàng)客”全媒介平臺(tái)，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客故事和典型。

（五）大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

1.加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新增國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)6家，總數(shù)達(dá)14家，居副省級(jí)城市第5位。加快建設(shè)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，已開展場地購置和分中心申報(bào)等工作。啟動(dòng)“中國合伙人計(jì)劃”，為大學(xué)生群體提供技術(shù)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。技術(shù)市場“一廳一網(wǎng)一校一基金”體系進(jìn)一步完善，累計(jì)集聚市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)90家，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和評(píng)估師近400人。

2.強(qiáng)化科技金融支撐。出臺(tái)促進(jìn)科技和金融結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)貼專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則和科技保險(xiǎn)專項(xiàng)資金管理辦法。9只天使投資基金累計(jì)為30家初創(chuàng)型企業(yè)投資1.49億元。海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金完成3項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1210萬元投資，有效帶動(dòng)社會(huì)力量新投資1.2億元。13個(gè)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金池累計(jì)為191家企業(yè)提供組合貸款24億元。規(guī)劃建設(shè)科技金融服務(wù)中心，搭建基于線上線下的新型科技資本服務(wù)模式。

3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用與保護(hù)。持續(xù)提高專利創(chuàng)造能力，截至6月底，全市有效發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到10358件，同比增長41%。全市PCT國際專利申請(qǐng)110件，專利代理機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到25家，總數(shù)均居全省首位。全面推進(jìn)企業(yè)“貫標(biāo)”，5家企業(yè)獲得認(rèn)證。首次推出專利質(zhì)押貸款保險(xiǎn)，開創(chuàng)以保險(xiǎn)撬動(dòng)專利質(zhì)押貸款的新模式。強(qiáng)化專利運(yùn)營，xxxx盛知華征集專利運(yùn)營試點(diǎn)項(xiàng)目近100項(xiàng)，簽署合作協(xié)議12項(xiàng)。我市201*年專利執(zhí)法工作考核成績?cè)谌珖?35個(gè)城市中排名第一。

4.推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深海技術(shù)裝備等3個(gè)公共研發(fā)平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)。整合各類科技資源數(shù)據(jù)，開發(fā)科技大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，一期建設(shè)已基本完成。深入推進(jìn)大型儀器共享，入網(wǎng)量累計(jì)達(dá)到2605臺(tái)套，入網(wǎng)原值達(dá)到19.13億元。

（六）推動(dòng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技惠及民生。

1.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。大沽河流域國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)啟動(dòng)園區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)。光伏農(nóng)業(yè)大棚技術(shù)示范累計(jì)近3000畝，裝機(jī)容量達(dá)到60MW。“青麥6號(hào)”、鹽堿地花生高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)等取得重要突破。新建特派員創(chuàng)業(yè)基地3處，全市科技特派員推廣新技術(shù)220項(xiàng)。

2.開展社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與示范。在節(jié)能環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開展PM2.5前驅(qū)物治理裝備開發(fā)、基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控與分析決策系統(tǒng)研發(fā)等應(yīng)用示范工程10余項(xiàng)。數(shù)字社區(qū)診療一體化和數(shù)字影像虛擬手術(shù)等應(yīng)用示范進(jìn)展順利。

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