市整治辦：

201*年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”，也是我市全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的決戰(zhàn)之年，市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出了更高的要求。圍繞省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體部署以及市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排，我局制定了以“五大”工作目標(biāo)、“六大”工作重點為核心的201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取上級資金，認真組織實施水利項目工程建設(shè)，各項工作進展順利�，F(xiàn)將今年1-8月水務(wù)系統(tǒng)工作開展情況總結(jié)如下。

一、主要工作措施

（一）健全工作機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

為進一步加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局及時調(diào)整充實了相關(guān)工作機構(gòu)，根據(jù)工作需要調(diào)整和新成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作督導(dǎo)巡查小組等5個領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位主要負責(zé)人為成員，明確局水綜科負責(zé)日常事務(wù)，確保了各項工作的正常開展。各區(qū)縣水務(wù)局相應(yīng)成立相關(guān)工作機構(gòu)，負責(zé)區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

（二）積極貫徹落實省市會議精神

今年以來，我局已召開15次職工大會及科室負責(zé)人會議，傳達各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，安排布置整治工作。

（三）堅持以人為本，科學(xué)制定工作目標(biāo)及實施方案

圍繞省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)，結(jié)合全省水環(huán)境治理工作任務(wù)，我局提出了以工程措施治理為主、以合理利用和保護等非工程措施治理為輔的五大工作目標(biāo)，并明確了6大工作重點、12個方面的工作措施，以指導(dǎo)全市201*年水務(wù)系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及國衛(wèi)迎復(fù)審工作。同時，根據(jù)工作需要，及時制定了《聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》和《沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年風(fēng)貌整治工作實施方案》，具體指導(dǎo)工作開展。

（四）強化督查考核引導(dǎo)

局紀檢、監(jiān)察部門牽頭成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，從紀律方面對區(qū)縣水務(wù)局、局機關(guān)、局屬事業(yè)單位執(zhí)行情況進行督查、督察，實行責(zé)任追究；把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對區(qū)縣水務(wù)局及局機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位的職能目標(biāo)考核內(nèi)容，年終由局水綜科進行考核評分；日常工作由局督導(dǎo)巡查小組開展工作聯(lián)系和督促，定期督查區(qū)縣水務(wù)局工作開展情況，把督查結(jié)果作為對區(qū)縣水務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要考核依據(jù)。

（五）注重探索長效機制建設(shè)

積極探索開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展以人為本的要求，加強水利項目工程建設(shè)科學(xué)論證，確保充分發(fā)揮項目工程經(jīng)濟效益和社會效益。積極落實和實施學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改措施，多方籌集建設(shè)資金，加快水利項目工程建設(shè)，切實改善城鄉(xiāng)水環(huán)境狀況。依據(jù)國家水法律法規(guī)，加強管理制度措施建設(shè)，強化對已污染城鄉(xiāng)水環(huán)境治理力度。

（六）大力開展輿論宣傳活動

市區(qū)縣水務(wù)部門積極利用會議、文件、簡報、專欄、專項整治活動等，開展形式多樣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動，利用春節(jié)民工回鄉(xiāng)、節(jié)假日、法制宣傳月等在區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展專項宣傳或組織群眾性的文明勸導(dǎo)活動，積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的重大意義，動員和引導(dǎo)廣大人民群眾進一步提高認識，自覺主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境。今年1-8月全市水務(wù)系統(tǒng)通過開展各種形式的宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料1萬余份，組織群眾性宣傳活動150余次，組織群眾性文明勸導(dǎo)活動650人次，在公共場所設(shè)置宣傳欄14個，投入宣傳資金2萬余元。

二、工作開展情況

（一）積極爭取項目資金，加快水利項目工程建設(shè)，水環(huán)境工程措施治理成效顯著

水環(huán)境綜合治理農(nóng)村安全飲水項目進展順利。今年，全市計劃解決20萬人的飲水不安全問題，總投資1億元，其中民生工程解決全市14萬人的飲水不安全問題，總投資7000萬元。截止目前，中央、省已下達總投資7000萬元、14萬人的投資計劃，占年度計劃的100%。項目已完成土石方開挖及回填26.4萬方，混凝土6564方，管道安裝452公里，建成集中供水站47處，分散供水工程24處，完成投資6525萬元，解決13.05萬人的飲水不安全問題，占下達計劃的65.1%和54.9%。

水土流失綜合治理工作持續(xù)推進。一是項目儲備成績顯著。今年已完成了江陽區(qū)雙江項目區(qū)、龍馬潭區(qū)瀨溪河下游項目區(qū)、納溪區(qū)永寧河項目區(qū)、敘永縣兩河項目區(qū)、合江縣苦竹溪項目區(qū)、古藺縣箭竹項目區(qū)小流域綜合治理項目以及瀘縣瀨溪河上游項目區(qū)坡耕地綜合整治項目的前期工作，龍馬潭區(qū)五灣溪小流域省級財政資金水土流失治理項目已完成招投標(biāo)工作，即將實施。瀘縣坡耕地綜合整治項目已獲水利部批準(zhǔn)成為四川省五個項目縣之一，有望爭取到國家1000萬元水土保持治理專項資金。二是“雙創(chuàng)”工作順利推進。1-8月全市已完成投資126.74萬元，綠化水系面積達149.89公頃，全面完成上半年綠化任務(wù)。其中江陽區(qū)完成沱江三橋至況場鎮(zhèn)0.8公里水系綠化，綠化面積4.4公頃，投資16.58萬元；龍馬潭區(qū)完成長江羅漢段、沱江胡市段及安寧段水系綠化面積30.3公頃，投資17.62萬元；納溪區(qū)完成永寧河天仙段和渠壩段水系綠化面積35.19公頃，投資74.9萬元；合江縣完成長江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河順江段水系綠化面積12公頃，投資7.16萬元；敘永縣完成境內(nèi)水系綠化面積68公頃，投資10.48萬元。三是積極組織職工開展春季植樹活動。市及江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務(wù)職工先后在在泰安鎮(zhèn)、三道橋、胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株，新增綠化面積近1.5萬平方米。

病險水庫整治及堤防建設(shè)快速推進。201*年民生工程下達我市整治病險水庫整治23座水庫，新建和修復(fù)水毀堤防3.3千米。截止目前，已下達整治23座水庫的投資計劃，總投資1541萬元，其中省級以上補助1222萬元�，F(xiàn)已完成投資1478.85萬元（其中省級以上補助資金1289萬元，地方配套資金193.89萬元）。完成土石方開挖及回填3.87萬方，砌體2.08萬方，砼澆筑0.35萬方，整治完工23座，整治完工水庫占目標(biāo)任務(wù)的100%。1-8月新建和修復(fù)水毀堤防2.04千米，完成目標(biāo)任務(wù)的61.8%。

小農(nóng)水項目爭取成績顯著。一是經(jīng)過積極爭取，瀘縣和合江縣被列為中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，敘永縣被列為省小型農(nóng)田水利項目縣。目前瀘縣、合江兩中央重點縣和敘永省級項目縣的建設(shè)項目已完工。二是渠道配套項目活動國家投資1500萬元。省財政廳下達我市三區(qū)四縣糧食產(chǎn)區(qū)渠道配套項目，計劃總投資1500萬元，其中省級財政資金1300萬元。截止目前，江陽區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣、合江縣和敘永縣已完工，龍馬潭區(qū)和古藺縣已開工建設(shè)，共完成土石方開開挖及回填7.09萬方，砼澆筑0.96萬方，建成渠道46公里，完成投資1264萬元。三是爭取新增農(nóng)資綜合補貼項目3750萬元。省財政廳以“川財建〔201*〕4號”文下達我市二區(qū)四縣中央新增農(nóng)資綜合補貼資金水利項目。計劃總投資3750萬元，其中中央補助資金3250萬元。目前，各區(qū)縣水務(wù)局正加緊做好項目前期各項準(zhǔn)備工作。

（二）強化依法治水，積極保護水資源，水環(huán)境整治非工程措施治理深入開展

加強水資源節(jié)約保護。一是著力做好水法宣傳。開展各種形式的宣傳活動10余次，發(fā)放宣傳單5000余份，主題宣傳畫200份，懸掛16副氣球空飄和彩幅標(biāo)語。二是加大了飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度，其中小型水庫的水質(zhì)監(jiān)測由上年的13座增加到55座，并根據(jù)監(jiān)測情況及時向有關(guān)單位發(fā)布了通報，要求切實加強飲用水源地保護和飲水安全管理，確保了飲水安全。

積極開展水事執(zhí)法行動。1-8月，我局先后開展了河道采砂執(zhí)法檢查、春季禁漁執(zhí)法檢查、汛前安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等專項執(zhí)法活動，查處河道違法采砂案件17起，責(zé)令停止違法行為6起，限期整改14起，查處向河道傾倒建筑垃圾、生活垃圾違規(guī)行為6起，清障35處。一是水務(wù)系統(tǒng)單獨開展執(zhí)法活動。全市市區(qū)縣水務(wù)局共開展專項執(zhí)法活動440余次，其中出動車輛256次，船只55次，出動執(zhí)法人員820人次。二是聯(lián)合相關(guān)部門開展水上聯(lián)合執(zhí)法行動。市區(qū)縣水務(wù)局主動與相關(guān)部門加強溝通，共享部門執(zhí)法資源。如漁政執(zhí)法建立春季禁漁110聯(lián)動機制，公安、漁政緊密配合，共同打擊漁業(yè)違法行為。我局以市打擊非法采砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義，協(xié)調(diào)海事局、航道局、長航公安分局、市公安局在河道內(nèi)開展打擊河道非法采砂工作。1-8月市區(qū)縣水務(wù)局與相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動27次。通過部門間的配合及定期開展專項執(zhí)法行動，對打擊河道非法采砂、違規(guī)涉河建設(shè)、向河道內(nèi)傾倒生活、工業(yè)、建筑垃圾等水事違法行為起到了積極的遏制作用，維護了河勢穩(wěn)定和行洪安全。

認真開展水污染治理。一是持續(xù)推進取締肥水養(yǎng)魚行動。積極推行漁業(yè)養(yǎng)殖新型水質(zhì)改良劑“阿爾益”，改善水域生態(tài)環(huán)境；在批準(zhǔn)作為集中供水水源工程的�。ㄒ唬┬退畮旌蛡溆蔑嬘盟�源及風(fēng)景旅游地，一律實行生態(tài)養(yǎng)殖，設(shè)置界碑、界樁，保護飲用水源；加強水域漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖巡查監(jiān)督，堅決制止違規(guī)肥水養(yǎng)魚行為。截止目前，全市74座飲用水源和42座飲用保護備用水源水庫，已全部終止養(yǎng)魚承包合同，實行生態(tài)養(yǎng)殖。二是積極開展河道、塘庫堰等水域衛(wèi)生整治活動。市、區(qū)縣水務(wù)部門直接投入經(jīng)費近20萬元，干部職工出動6170余人次，清掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)10萬余平方米，清理垃圾16噸，清除牛皮癬220多條，清除衛(wèi)生死角20余處，清理水庫水面漂浮物5.1噸，渠道、溝渠清淤100余公里，疏通整治排水溝10條，投入消毒藥品3.5噸。

（三）結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，沱江濱江路河灘地風(fēng)貌整治工作有序推進

一是認真開展前期調(diào)查宣傳工作。全市風(fēng)貌整治工作征求意見協(xié)調(diào)會后，我局立即組織江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務(wù)局人員召開風(fēng)貌整治工作座談會，積極聽取相關(guān)建議意見，共同商討整治工作方案。同時，組織兩區(qū)人員深入現(xiàn)場實地調(diào)查了解實際情況，收集相關(guān)情況。向河灘地經(jīng)營戶宣講全市風(fēng)貌整治工作精神，促進業(yè)主積極主動配合整治。二是制定切實可行實施方案。根據(jù)《瀘州市201*-201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作實施方案》要求，結(jié)合水務(wù)工作實際，在積極征求基層意見的基礎(chǔ)上，本著綜合整治和規(guī)范的原則，我局制定了《沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作實施方案》。三是把風(fēng)貌整治與河道整治結(jié)合起來統(tǒng)籌規(guī)劃。把風(fēng)貌整治工作與沱江環(huán)境衛(wèi)生綜合治理結(jié)合起來，與城市長遠發(fā)展及城市河道建設(shè)整治規(guī)劃結(jié)合起來，將風(fēng)貌整治內(nèi)容納入河道治理規(guī)劃，推進沱江濱江路沿線河灘地的綜合治理，促進城市品位的提升。

（四）精心組織，認真實施，聯(lián)系和督查工作順利開展

我局聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實做好該項工作，我局制定了詳細的工作實施方案，進行了周密的安排部署。具體做法：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長、全局中層以上主要負責(zé)人為成員的聯(lián)系和督查工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確由四名局領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，劃分四個督查小組具體開展工作。明確該項工作由局整治辦牽頭，局內(nèi)相關(guān)科室協(xié)助與配合；二是制定詳細實施方案。制發(fā)了《瀘州市水務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對口聯(lián)系和督查工作實施方案》，明確了聯(lián)系和督查工作內(nèi)容、工作方法及工作要求，保證了聯(lián)系和督查工作的規(guī)范、有序；三是強化督查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局整治辦收集整理了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知識要點》、《國衛(wèi)城市標(biāo)準(zhǔn)》及《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作資料匯編（二）》等，印發(fā)到每一個聯(lián)系和督查人員。同時，于4月13日專門召開業(yè)務(wù)工作會議，培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識，了解、熟悉工作要求。截止目前，已全面開展聯(lián)系和督查工作20次、隨機抽查28次，督查情況報告已同時上報市整治辦及反饋龍馬潭區(qū)整治辦。

三、下一步工作打算

（一）根據(jù)全市201*年六大工作任務(wù)，按照我市水務(wù)系統(tǒng)201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作安排，進一步強化保障措施，認真組織實施水利項目工程建設(shè)。

（二）加強督查督辦，嚴格責(zé)任追究，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)深入開展，確保全面完成今年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）按照全市統(tǒng)一安排，結(jié)合水務(wù)工作實際，認真組織開展“持續(xù)治‘五亂’、整潔迎五一”攻堅月活動及“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動。

（四）認真做好第五次國衛(wèi)迎復(fù)審工作的各項準(zhǔn)備工作，按照已明確的責(zé)任分工，抓好督促落實。

（五）按照沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作實施方案》要求，督促江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務(wù)局積極具體實施工作。

　

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