xxxx年是實(shí)施“xxxx”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)之年,市經(jīng)信委按照廣安市法建辦《關(guān)于印發(fā)廣安市xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(廣市法建辦〔xxxx〕2號(hào))文件要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以服務(wù)“三次創(chuàng)業(yè)”、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心,以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭,以滿足工業(yè)企業(yè)法律需求為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)抓好“六五普法”的xxxx,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年。
一、做好“xxxx”普法總結(jié)和“六五”普法xxxx
一是認(rèn)真總結(jié)“xxxx”普法工作。認(rèn)真總結(jié)全市經(jīng)信系統(tǒng)“xxxx”普法工作成效,對(duì)“xxxx”普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了經(jīng)信系統(tǒng)干部職工參與法制宣傳教育的主動(dòng)性和積極性。
二是制定“六五”普法規(guī)劃。根據(jù)《中共廣安市委、廣安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣安市全民法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(xxxx-201*)〉的通知》精神,結(jié)合全市經(jīng)信系統(tǒng)法制宣傳教育工作實(shí)際,制定了《廣安市經(jīng)信系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(xxxx—201*)》。深入分析經(jīng)信系統(tǒng)法制宣傳教育面臨的新特點(diǎn)、新形勢(shì)、新任務(wù),明確了“六五”普法的工作目標(biāo)和工作任務(wù),落實(shí)了工作舉措,為順利開展“六五普法”工作奠定了基礎(chǔ)。
二、大力開展法制宣傳教育
一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。全年開展中心組學(xué)法活動(dòng)2次。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平中國(guó)特色社會(huì)主義理論、《憲法》、《行政許可法》等國(guó)家基本法律,節(jié)能降耗、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策規(guī)定和中省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論水平,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部研判國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),貫徹落實(shí)中央、省、市加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)決策的能力。
二是深入開展公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)。堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用政治學(xué)習(xí)活動(dòng),組織學(xué)習(xí)行政審批、行政效能等方面的法律法規(guī)和規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè),服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力。
三是積極組織人員參加有關(guān)單位組織的法律知識(shí)培訓(xùn)考試。認(rèn)真組織全委干部職工參加市法建辦組織的“六五”普法法律知識(shí)考試,xxxx年,我委組織4人參加了法制辦舉辦的執(zhí)法資格考試,并順利取得了執(zhí)法證,提升了執(zhí)法水平,增強(qiáng)了執(zhí)法能力。
四是大力開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),我們大力開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。聯(lián)合市國(guó)稅局、市地稅局等相關(guān)單位,采取設(shè)點(diǎn)宣傳、進(jìn)企業(yè)宣傳等方式,向廣大企業(yè)宣傳減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、稅收、經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)能降耗、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策。共開展設(shè)點(diǎn)宣傳2次、進(jìn)企業(yè)宣傳5次,發(fā)放宣傳資料5000余份。同時(shí),我們積極爭(zhēng)取市內(nèi)新聞媒體支持,對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,擴(kuò)大宣傳活動(dòng)的影響力。
五是扎實(shí)開展專題宣傳互動(dòng)。積極組織信息安全宣傳月活動(dòng),全國(guó)節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳的社會(huì)影響力。認(rèn)真開展“12·4”發(fā)展宣傳日溪系列活動(dòng),12月1日—7日,在廣能廣場(chǎng)懸掛“學(xué)法遵法守法用法,做誠(chéng)實(shí)守信公民”的宣傳氣球;12月2日,我們組織兩個(gè)宣傳小組,分赴恒立化工、吉中汽車、領(lǐng)創(chuàng)電子等市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),采取發(fā)放宣傳資料、座談等方式,大力宣傳企業(yè)減負(fù)、項(xiàng)目備案、中小企業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī)和政策,提升企業(yè)學(xué)法、用法、守法能力。
三、全面推行依法行政
一是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持行政審批“兩集中、兩到位”制度,以制度管人管事,努力創(chuàng)造便民利民的工作環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)定,把政務(wù)公開工作與各科室的年終考核掛鉤,有效促進(jìn)了行政事務(wù)的公開性和透明度。二是健全重大事項(xiàng)決策制度。進(jìn)一步完善了重大行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。建立了重大行政決策聽取意見制度和聽證制度。建立和堅(jiān)持重大行政決策的合法性審查制度,對(duì)未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不做出決策。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的公共政策向社會(huì)公開廣泛征求意見,并對(duì)意征求意見進(jìn)行整理歸納,在制定政策時(shí)給予充分考慮。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)廣安市和本委有關(guān)規(guī)范性文件制定與備案的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格履行制定程序和步驟,出臺(tái)的規(guī)范性文件全部以法定形式向社會(huì)公布,并按規(guī)定報(bào)送備案。按照市政府法制辦要求,認(rèn)真清理規(guī)范性文件,今年,我委共清理規(guī)范性文件19個(gè),其中政府辦文件9個(gè),黨委系統(tǒng)文件10個(gè),并提出了修改、廢紙、繼續(xù)有效等意見建議。
四、深化行政“大調(diào)解”
為及時(shí)深化完善“大調(diào)解”工作體系,全面推進(jìn)“大調(diào)解”工作,有效地預(yù)防、控制和消除突發(fā)事件發(fā)生,有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,成立了由市經(jīng)信委主任為組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了工業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛“大調(diào)解”中心,擬定了矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的工作流程,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室和具體工作人員層層落實(shí)責(zé)任的工作局面,確保了應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)工作的有序、有效開展。堅(jiān)持定期排查制度,按照科室職責(zé)分工,定期組織力量深入園區(qū)、深入企業(yè)排查,力爭(zhēng)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京到省零信訪。全年沒出一起群體性上訪事件,沒出現(xiàn)一起信訪惡性事件,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
五、強(qiáng)化組織保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動(dòng)情況,調(diào)整普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市經(jīng)信委主任任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常工作。
二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。保障普法依法治理工作經(jīng)費(fèi),確保工作需要,推動(dòng)普法依法治理工作順利開展。
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