201*年，**農(nóng)村工作以農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標，協(xié)調(diào)推進“六邊三化三美”、農(nóng)村生活污水治理、美麗鄉(xiāng)村精品村創(chuàng)建、發(fā)展農(nóng)家樂（民宿）、特扶項目建設(shè)、消除4600元以下低收入農(nóng)戶等工作，加快連線成片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展美麗經(jīng)濟，取得了明顯的成效，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣�，F(xiàn)將工作完成情況匯報如下：

一、201*年農(nóng)村工作完成情況

（一）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造宜居家園

1、強力推進“六邊三化三美”行動。完成省級交辦“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”問題清單7個，市級問題清單409個，縣級清單402個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查清單1850個，省市級交辦任務(wù)完成率為100%，縣級交辦任務(wù)完成率為95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查任務(wù)完成率為70%。重點建設(shè)高速公路沿線以及入**通道的**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村等“5+2”精品村。共拆除“六邊”區(qū)域可視范圍內(nèi)各類違法廣告2313塊（條），面積9250平方米，清理牛皮癬10890處。集中組織自拆助拆違法建筑782處，累計拆違24萬平方米；清理亂堆亂放754處；改造或拆除菇棚530處，共8.9萬平方米。

2、加快打造美麗鄉(xiāng)村風景線。建立路段長、街長和弄長管理機制，分別由縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門單位負責人擔任，負責轄區(qū)的全面整治工作。在美麗鄉(xiāng)村風景線沿線**村、**村等建設(shè)景觀節(jié)點15個。按“處州民居”的風格，推進風景線18個村莊農(nóng)房外立面改造，完成改造3467戶，111萬平方米，超額完成總工程量。抓好公路綠化，種植大喬木4000多株、小喬木39000多株，種植灌木和花球40000多平方米，建設(shè)花壇150處，共4000余平方米。

3、落實“5+2”幫扶機制，建設(shè)精品村�？h委書記聯(lián)系的**村完成公園建設(shè)90%，村便民服務(wù)中心內(nèi)部裝修，公廁瓷磚鋪設(shè)，實行垃圾減量化處理，完成通村橋梁建設(shè)和村委綜合樓道路兩側(cè)花壇綠化，五彩稻田水稻種植，瓜果長廊建設(shè)，花樣農(nóng)家創(chuàng)建等工作（外墻搭設(shè)花籃）；**村完成竹海公園、古樹公園等觀光休閑亭4個，建設(shè)游步道900米，魚塘邊磚砌花壇及綠化300平方米，建設(shè)觀光魚池6個以及湖邊（魚塘）古建景觀長廊，發(fā)展農(nóng)家樂22戶，啟動800多平方米的中心廣場建設(shè)。縣長聯(lián)系的**村完成一期新村路面硬化、排水管網(wǎng)、村內(nèi)綠化施工設(shè)計、環(huán)村道路基礎(chǔ)工程建設(shè)以及新村各景觀節(jié)點初步效果圖設(shè)計。新村二期道路硬化項目已完成，面積10000多平米；第三期建房基礎(chǔ)工程、老人照料中心基礎(chǔ)工程已完成，老人照料中心項目主體建房工程實施中，便民服務(wù)中心基礎(chǔ)工程已完成，主體建房工程施工中。其他縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的精品村整合歷史文化村落保護利用、農(nóng)村生活污水治理等項目，各類項目順利推進當中。

4、加快實施農(nóng)村生活污水治理。201*年省里下達我縣143個村、16380戶的治理任務(wù)。我縣總結(jié)201*年治污工作經(jīng)驗，做到早謀劃、早部署，按照省、市時間節(jié)點安排，有序、有力、有效地推進各項工作。143個項目村全面開工，完成投資1.33億元，建成污水處理終端180個，鋪設(shè)主管29950米，鋪設(shè)支管61460米，鋪設(shè)接戶管166160米，農(nóng)戶接入16480戶，安裝檢查井和清掃井2095個,實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁5873戶。

5、推進歷史文化村落保護利用。首批**重點村完成項目建設(shè)并通過驗收。第二批**重點村河道整治已完工，景觀道路拓寬至13米，人行道完成35%，省保單位“盧福廟”維修工程順利完工，村口文化廣場、**溪景觀提升、道口游園、**等工程進入項招投標程序。**重點村實施沿線房屋外立面改造，完成外墻噴砂8萬平方米，鐵藝花架安裝201*米，樟子松護欄安裝1900米，各類花藝擺放2500盆，水墨墻畫1500平方米，店招牌安裝100平方米。其他電信、電力等網(wǎng)線遷移、環(huán)村綠化、接待中心、漁人碼頭、界碑等工程緊張施工中。另外的13個一般村的項目正有序推進中。

（二）發(fā)展美麗經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收

全面實施第二輪24個特扶項目建設(shè)，完成投資4.83億元，占年度投資計劃的102%，其中省特扶資金報賬1.67億元,報賬率83.5%；啟動6個農(nóng)家樂休閑旅游特色村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)家樂直接營業(yè)收入6434萬元，同比增長33.5%；完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓6432人；實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)銷售收入3.12億元；全縣來料加工點271個、經(jīng)紀人240人、加工隊伍穩(wěn)定在3萬人以上，發(fā)放加工費2.2億元。預(yù)計全年農(nóng)村常住居民可支配收入13000元，增幅10.5%，低收入農(nóng)戶現(xiàn)金收入8100元，增長18%。

1、全面完成“消除4600”工作�？h委、縣政府高度重視，將全面消除農(nóng)村家庭可支配收入4600元以下低收入群體的貧困現(xiàn)象列入縣政府201*年十件實事之一，做到早部署、早落實、早完成。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶、政策兜底、社會扶貧等扶貧幫困措施，實施精準幫扶，合力推進人均純收入在4600元以下低收入農(nóng)戶的脫貧工作。全縣共發(fā)放保障資金1327.5萬元，安排扶貧切塊資金667萬元，累計發(fā)放小額扶貧信貸貸款1765萬元，消除4600元以下低收入農(nóng)戶6916戶15107人，全面完成了“消除4600”工作任務(wù)。

2、深入實施生態(tài)移民工程。續(xù)建的**新村、**、**等安置小區(qū)加快建設(shè)進度，**新村一期安置房申購工作有序進行。制定出臺了《**縣深入推進生態(tài)搬遷扶貧改革試點方案》，對選擇集中安置和分散安置的搬遷農(nóng)戶實施分類補助。全年完成農(nóng)民異地搬遷任務(wù)677戶2072人，其中整村搬遷682人。

3、大力發(fā)展農(nóng)家樂(民宿)�？偨Y(jié)**和**藝農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建經(jīng)驗，安排資金加大對**、**、**等農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建力度，建立了縣委書記和縣長聯(lián)系制度，加快了**和**農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建進度。建成**“溪岸圖”、賢良“懶豬窩”等一系列主題民宿，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)點贊。全縣共有農(nóng)家樂特色村（點）19個，星級農(nóng)家樂民宿經(jīng)營戶（點）110家，床位900張，餐位10338個，從業(yè)人員887人。全縣農(nóng)家樂共接待游客132.86萬人，同比增長37.8%；直接營業(yè)收入7985萬元，同比增長33.73% 。全年共舉辦賢良親水季等民俗體驗活動20余場，鄉(xiāng)村旅游迸發(fā)勃勃生機，農(nóng)家樂民宿經(jīng)濟成為我縣農(nóng)村發(fā)展的亮點和農(nóng)民增收的重點。

4、積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)加大“菇鄉(xiāng)師傅”、農(nóng)村電子商務(wù)、來料加工等培訓力度，利用農(nóng)村文化禮堂、村會議室等資源，積極創(chuàng)建第一批19個“農(nóng)民講習所”，對生產(chǎn)型、經(jīng)營型農(nóng)村實用人才、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶、留守農(nóng)民等開展實用技術(shù)培訓。全年完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓6432人，其中農(nóng)村實用人才培訓1417人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓1165人，農(nóng)民普及性培訓3850人。

二、存在的困難問題

（一）“六邊三化三美”協(xié)調(diào)推進難。群眾作為主體的參與意識不強，給“六邊”區(qū)域的整改任務(wù)帶來較大的壓力，潔化、綠化、美化后的點位容易反彈；資金緊缺問題突出，現(xiàn)有的縣財政要保證全面推進“六邊三化三美”工作資金有困難、壓力大，美麗環(huán)境催生美麗經(jīng)濟面臨許多需要解決的問題等。

（二）農(nóng)村生活污水治理施工難度大，建后運維管理不到位。一是農(nóng)村生活污水治理工程涉及設(shè)計、地形圖測繪、預(yù)算、財審、招投標、物資采購、施工建設(shè)等一系列工作，程序繁雜。二是政策處理、部分設(shè)計與現(xiàn)場情況不符等問題的出現(xiàn)，影響工程進度。三是建后運維主體住建、環(huán)保等部門還沒真正把農(nóng)村生活污水治理建后日常維護、水質(zhì)檢測等納入工作范疇。

（三）古村落保護與農(nóng)戶生活改善的矛盾突出。農(nóng)民向往城市與生俱來，做為農(nóng)戶本身生活需求來講，房屋破舊，屋內(nèi)光線不足、陰暗潮濕、房間窄小、無衛(wèi)生間、無洗澡間、布局不合理等情況，不適合現(xiàn)代居住生活要求，為改善居住條件，相當一部分居民在原址進行改建或新建，一些磚混結(jié)構(gòu)房屋的出現(xiàn)在所難免。

（四）農(nóng)家樂綜合體（民宿）發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。受交通和區(qū)位等因素制約，我縣農(nóng)家樂綜合體（民宿）存在起步晚、規(guī)模小、經(jīng)營管理水平不高等問題。按照農(nóng)家樂綜合體（民宿）的高標準、高要求，具備創(chuàng)建雛型的點不多，要以現(xiàn)有的條件打造功能齊全的農(nóng)家樂綜合體（民宿），難度較大。二是工商、民間資本參與少。目前受整體經(jīng)濟形勢的影響，工商、民間資本參與農(nóng)家樂綜合體（民宿）鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的積極性不高，后繼發(fā)展乏力。

（五）農(nóng)民增收任重道遠。我縣農(nóng)民人均純收入雖然連續(xù)7年實現(xiàn)兩位數(shù)的較高增長，但新一輪扶貧，我縣有扶貧重點村222個，低收入農(nóng)戶23588戶59721人,今年雖然全面消除了4600元以下的低收入農(nóng)戶。但我縣農(nóng)民的增收渠道仍然不多，還沒有形成有效的正常增長機制，每年要達到增長10%左右的目標要求存在一定的困難。

三、201*年工作思路

201*年，**農(nóng)村工作將認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村美麗經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，實施精準扶貧，為建設(shè)中國避暑勝地，加快打造“尋夢菇鄉(xiāng)、養(yǎng)生**”作出貢獻。

（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作

1、深化“六邊三化三美”行動

（1）重點落實市里交辦任務(wù)整改銷號。根據(jù)市委、市政府“六邊三化三美”工作“一月一主題、一月一檢查、一月一點評、一月一核查”交辦任務(wù)清單，全縣上下以高度政治責任感狠抓整改銷號工作，明確每個整改項目責任主體、責任人和完成期限，確保整改任務(wù)圓滿完成。

（2）深入推進“六邊”區(qū)域潔凈專項行動。結(jié)合“潔凈鄉(xiāng)村”、“五水共治”、“三改一拆”、“無違建縣”創(chuàng)建等工作，組織力量深入開展“六邊”區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，全面清除公路、景區(qū)和河道垃圾，達到“六邊”潔化的良好結(jié)果。進一步完善“六邊”區(qū)域衛(wèi)生長效保潔機制，明確人員、經(jīng)費和管理制度，防止整治效果出現(xiàn)反彈。

（3）重點打造美麗鄉(xiāng)村風景線及精品村。打造縣城至**鎮(zhèn)**村、縣城至**鎮(zhèn)**村2條美麗鄉(xiāng)村風景線，推進S329**線省道，**3條鄉(xiāng)道的沿線整治工作。深入推進**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村 “5+2”縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村等美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)，并推進**村、**村、**村、**村、**村、**村等6個村要按市級美麗鄉(xiāng)村精品村的要求進行建設(shè)。

2、農(nóng)村生活污水治理工作。201*年，我縣將按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、屬地為主、規(guī)范管理、因地制宜、注重實效”的基本原則，計劃完成66個村、8190戶的農(nóng)村生活污水治理，到年底全縣農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達90%以上，收益農(nóng)戶80%以上，建立起以縣政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體的縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理體系。

3、歷史文化村落保護與利用工作。按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，堅持科學發(fā)展。一是做好首批重點村**村及屏都街道洋背村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等3個一般村項目省級驗收工作。二是加快**村、**村、楊樓村等3個重點村和黃皮、**、葛田等10個一般村項目進度。三是強化建后經(jīng)營管理與發(fā)展，將盤活古村經(jīng)濟做為歷史文化村落建后經(jīng)營管理與發(fā)展的重點，加大招商引資力度，積極培育發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、古村休閑旅游、民間工藝作坊、鄉(xiāng)土文化體驗等歷史文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。四是積極組織申報201*年度省級歷史文化保護與利用村落重點村和一般村。

4、花樣農(nóng)家創(chuàng)建工作。根據(jù)《中共麗水市委辦公室麗水市人民政府辦公室關(guān)于開展“花樣農(nóng)家”創(chuàng)評活動的通知》（麗委辦發(fā)[201*]37號）文件精神，緊密圍繞“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想，通過宣傳發(fā)動、創(chuàng)建典型、示范帶動等措施，全力打造一批花團錦簇、花開四季的新農(nóng)家—“花樣農(nóng)家”。201*年度，評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級花樣農(nóng)家500家，縣級精品“花樣農(nóng)家”50家，推薦評定市級精品“花樣農(nóng)家”10家。力爭到201*年，全縣5%左右的家庭打造成為“花樣農(nóng)家”。

（二）扶貧開發(fā)工作

1、精準扶貧，做好低收入農(nóng)戶增收工作。以低收入農(nóng)戶是“哭了”還是“笑了”為標準，完善扶持政策，加大扶貧力度，精準扶貧，切實做好低收入農(nóng)戶增收工作。

2、深入實施第二輪特扶項目。認真編制好201*年特扶項目實施計劃，確保規(guī)劃的25個項目按時保質(zhì)保量完成。同時，結(jié)合我縣實際，積極謀劃好下一輪省特扶項目。

3、深入推進生態(tài)搬遷扶貧改革。加強政策宣傳，深入推進生態(tài)搬遷扶貧改革試點，完成異地搬遷201*人。

4、農(nóng)家樂綜合體(民宿)創(chuàng)建工作。深入實施民宿型農(nóng)家樂特色村和綜合體創(chuàng)建工作。扶持和挖掘齋郎、賢良、**、**等鄉(xiāng)村風情特色住宿設(shè)施，深入實施民宿型農(nóng)家樂特色村建設(shè)，力爭創(chuàng)建一至兩個鄉(xiāng)土特色濃郁、地域特征明顯、裝修風格獨特、服務(wù)親情溫馨的民宿型農(nóng)家樂特色村，確保建成1個農(nóng)家樂綜合體，農(nóng)家樂（民宿）床位數(shù)達到1600個，餐位數(shù)達到1201*個。持續(xù)打造**、賢良、**、**、竹口、**等鄉(xiāng)村旅游區(qū)塊，舉辦系列鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，促進農(nóng)家樂（民宿）經(jīng)濟健康發(fā)展。

5、農(nóng)民培訓。201*年，繼續(xù)發(fā)揮“農(nóng)民講習所”、各類培訓機構(gòu)的作用，計劃完成農(nóng)民培訓4000人，其中：農(nóng)村實用人才培訓1200人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓1000人，農(nóng)民普及性培訓1800人。

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