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201*年度全市國土資源工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-12 21:44:21 | 移動端:201*年度全市國土資源工作總結(jié)

(一)優(yōu)用增量、盤活存量,全力保障高質(zhì)量發(fā)展。在國家新增建設(shè)用地指標消減20%的情況下,爭取并整合各類指標,集中力量挖掘存量土地潛力,確保重大項目、實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興和民生項目用地需求。一是出臺方案,專班推進。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)“想盡一切辦法、采取一切措施”做好用地保障的指示,強化組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化審批服務(wù),全面加強重大項目用地保障。印發(fā)《關(guān)于做好重大項目用地服務(wù)保障助推高質(zhì)量發(fā)展的通知》和《關(guān)于進一步做好“六爭攻堅、三年攀高”專項行動重大項目用地服務(wù)保障工作的通知》,進一步健全重大項目用地市縣分級保障機制,明確重大項目具體任務(wù)分工和攻堅目標;市局組建6個工作專班,實行責任包干、定期會商,提前介入、預(yù)審論證等機制,提升要素保障水平。累計安排年度計劃指標x萬畝,利用跨省城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)余指標0.3萬畝,國家跨省和省統(tǒng)籌補充耕地x萬畝,x個年度涉土重大建設(shè)項目已保障x個,用地x萬畝,基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。二是優(yōu)用增量,盤活存量。改革計劃指標分配方式,強化新增計劃指標市級統(tǒng)籌和落地后獎勵力度,實行競爭性報批方式,提升計劃執(zhí)行率。出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展“土十條”,讓民營企業(yè)有地用、用得省、用得好。借力市人大專項監(jiān)督和市政府專項督察,出臺實施推進存量建設(shè)用地盤活三年行動計劃,開展“批而未供”和閑置土地清查處置“百日攻堅”專項行動,集中力量挖掘存量土地潛力。截止12月15日,全市完成土地供應(yīng)x萬畝,同比增長x%(存量占比43.9%),預(yù)計全年土地供應(yīng)面積超過x萬畝,比去年x萬畝增長x%,創(chuàng)201*年以來新高;全市出讓土地4.1萬畝,出讓合同金額x億元,出讓金創(chuàng)歷史新高。盤活存量土地x萬畝、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)x萬畝,完成省定任務(wù)的x%和x%。今年是我市土地供應(yīng)量最大,也是消化存量土地工作力度最大、效果最明顯的一年。

(二)改革創(chuàng)新、精準配置,全力提高資源利用效率。高質(zhì)量完成中央深改組交辦的土地二級市場改革試點任務(wù),綜合得分位居34個試點城市第二。實現(xiàn)了“三個第一”(第一次在全國范圍內(nèi)實施“預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓”;第一次在全國范圍內(nèi)為民營機構(gòu)教育用地辦理抵押登記;第一次在全國范圍內(nèi)為民營機構(gòu)養(yǎng)老用地辦理抵押登記)。其中,《關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓25%投資額限制問題的研究》提出的相關(guān)建議寫入了自然資源部代擬的《國務(wù)院關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導(dǎo)意見》。啟動開展陸海統(tǒng)籌等4個規(guī)劃專題研究,為空間規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。市六區(qū)土地儲備出讓實現(xiàn)“一個口子”進出。會同發(fā)改部門,大力推行“標準地+承諾制”改革,以“標準地”形式出讓工業(yè)用地107宗、1.44萬畝,占全市已供工業(yè)用地總量的65.2%。建設(shè)項目用地審批“最多100天”改革提速增效。不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革縱深推進,初步實現(xiàn)市三區(qū)“同城通辦”和抵押登記業(yè)務(wù)進銀行, 上線運行“一窗受理”平臺,市不動產(chǎn)登記中心實現(xiàn)無差別受理,登記業(yè)務(wù)提速至60分鐘以內(nèi),在省政府組織的第三方測評復(fù)評中得分位列全省前列。全面實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程,市政府出臺實施意見,并在象山召開現(xiàn)場會,201*年度啟動的15個項目進展順利。廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和礦地綜合利用工作走在全國前列,創(chuàng)新經(jīng)驗在天津國際礦業(yè)大會上作典型發(fā)言。余姚“土地超市”、象山農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”等改革得到部省領(lǐng)導(dǎo)肯定。

(三)強化保護、嚴格執(zhí)法,全力推進法治國土建設(shè)。提請市委市政府出臺《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》。大力推進“152”耕地生態(tài)建設(shè)保護工程,其中高標準農(nóng)田已完成22.43萬畝,占省下達任務(wù)x%,預(yù)計到年底可完成x萬畝,占省下達任務(wù)109%。建立永久基本農(nóng)田“劃、建、管、補、護”長效機制,落實耕地保護資金轉(zhuǎn)移支付,撥付補償金x億元。提請市政府出臺《關(guān)于進一步加強普通建筑用石料礦山開發(fā)管理的實施意見》,構(gòu)建“生態(tài)保護、礦地利用和石料保障”三位一體的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。加快推進地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理,已核銷地質(zhì)災(zāi)害隱患點93處、減少受威脅x人,分別占省廳任務(wù)的186%、113%,完成地質(zhì)災(zāi)害綜合治理x處,其中威脅x人以上的隱患點4處,建成地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點14處。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理x處、超額完成省廳任務(wù)。全市符合條件的農(nóng)房確權(quán)登記率達到x%。制定出臺《關(guān)于全面推進全市國土資源系統(tǒng)法治國土建設(shè)的實施意見》,進一步健全系統(tǒng)法治國土建設(shè)“1+X”制度體系,制定出臺配套制度措施40項。與市中院聯(lián)合推進“裁而未執(zhí)”歷史遺留積案處置,與市檢察院建立國土資源領(lǐng)域公益訴訟協(xié)作機制。行政復(fù)議糾錯率、行政訴訟敗訴率明顯下降。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴制度,市局領(lǐng)導(dǎo)出庭率大幅提高到54%。行政執(zhí)法人員持證上崗率達到85%的考核要求。積極開展國土資源領(lǐng)域“掃黑除惡”、“大棚房”整治行動,加大土地例行督察問題整改力度。深入開展系統(tǒng)風險大排查,健全國土資源領(lǐng)域安全工作體系。

(四)黨建引領(lǐng)、強化作風,全力推進“國土鐵軍”建設(shè)。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展黨建爭強三年攻堅行動、“黨建爭強·引領(lǐng)護航”專項行動,增強黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方等能力和水平。切實擔負起管黨治黨主體責任,嚴格落實黨風廉政建設(shè)季度專題會議制度和黨委與駐局紀檢監(jiān)察組定期溝通制度,研究解決黨委主體責任落實和系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)中存在突出問題。全面高質(zhì)量完成市委巡察問題整改,修訂制度25項、新制定24項,扎緊管黨治黨制度籠子。完成對系統(tǒng)5個單位的巡察和4個單位的巡察“回頭看”,實現(xiàn)一屆任期內(nèi)系統(tǒng)巡察全覆蓋。建立實施內(nèi)部審計制度。加強干部日常管理和系統(tǒng)作風紀律檢查,制定出臺了《關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施意見(試行)》《關(guān)于加強國土系統(tǒng)干部日常監(jiān)督管理的通知》等制度,認真開展整治形式主義、官僚主義突出問題。深入開展“大學習大調(diào)研大抓落實”活動,組建“國土智庫”,舉辦“國土講壇”6期,實施“業(yè)務(wù)能手”選育工程、“好建議”征集和年終走訪調(diào)研活動,穩(wěn)步提高系統(tǒng)干部“六爭攻堅”能力水平。堅持開展“愛學習愛運動愛生活”活動,建設(shè)生動活潑和諧的機關(guān)廉政文化。

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