開展黨的群眾路線教育實踐活動,是恢復和發(fā)揚黨的批評與自我批評優(yōu)良作風,嚴格黨內政治生活的一次生動實踐,是改革開放30 多年來加強執(zhí)政黨自身建設、保持先進性和純潔性的一次成功探索。習近平總書記精辟指出:我們黨有什么法寶可以保障黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?保證黨的團結與統(tǒng)一?結合這次教育實踐活動和以往黨的歷次教育實踐活動,我認為堅持民主集中制, 開展批評與自我批評,嚴格黨內生活,加強黨的團結和統(tǒng)一,是其中很重要的法寶。深刻理解這一重要論述,緊緊抓住開展教育實踐活動的有利契機,以嚴格黨內生活為抓手, 建立反“ 四風”、轉作風的長效機制,對于鞏固和擴展教育實踐活動成果具有重要意義。
嚴格黨內生活是加強黨員黨性鍛煉的重要途徑。作風是黨性和世界觀的外在表現(xiàn),有什么樣的黨性就有什么樣的作風。實踐證明, 加強黨性鍛煉是解決作風問題的治本之舉。加強黨性鍛煉,一方面需要黨員個人的主觀努力,另一方面也離不開黨組織的教育、管理和監(jiān)督。正如習近平總書記所指出:黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石,而黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強,也不可能隨著職務的升遷而自然增強,必須在黨內嚴格的政治生活鍛煉中不斷增強。從個體角度講,積極主動地參加黨內生活,自覺接受黨組織的嚴格管理和其他黨員的監(jiān)督,既是黨章對每個黨員規(guī)定的義務,又是黨員干部自覺進行黨性鍛煉和修養(yǎng)的便捷途徑。從組織角度講,黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。哪里黨組織的教育、監(jiān)督和管理嚴格, 哪里黨員的素質就比較高,黨員干部的作風就正、形象就好,黨組織就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。相反, 哪里黨組織教育荒疏、管理松懈、監(jiān)督不力,哪里黨員干部質量就比較差,黨風就不正,黨組織就渙散軟弱缺乏戰(zhàn)斗力。正視新時期黨員黨性修養(yǎng)的現(xiàn)狀,一些黨員干部長期不過組織生活,忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員,淡化了黨員意識和紀律觀念;一些黨員干部理想信念淡薄,宗旨意識蛻變, 人生觀價值觀偏移,甚至腐化墮落,陷入犯罪泥潭。這些問題固然有很多方面的原因,但都與黨內政治生活不健全、不嚴格、不落實有直接關系。因此,建立反“ 四風”、轉作風的長效機制,一個很重要的方面是健全和落實黨的組織生活制度。通過嚴格落實黨內組織生活各項制度,使廣大黨員干部在嚴格的黨內生活中錘煉黨性,接受監(jiān)督,不斷改造主觀世界,不斷樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,這樣才能從源頭上筑牢反對和糾正“ 四風” 的思想防線, 始終保持黨員隊伍的健康肌體。
嚴格黨內生活必須進一步規(guī)范和明確相關具體制度。嚴格的黨內生活是我們黨加強自身建設的鮮明特色。沒有規(guī)范、嚴格的制度, 黨內生活就會失去制度保證。我們黨在革命、建設和改革實踐中形成了一套比較完整的黨內生活制度,這些制度在黨章、黨內生活若干準則等黨內法規(guī)中都有明確規(guī)定。從機關黨建工作的實踐看,機關黨的組織生活制度貫徹落實總體上是好的,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要有兩個方面:一方面, 在機關黨的建設中應該遵循和堅持的制度缺乏明確具體的規(guī)定和執(zhí)行標準;一些機關基層黨組織往往把黨內生活制度僅限于“三會一課”,對黨的組織生活制度的理解比較狹隘。另一方面,一些機關基層黨組織開展活動習慣于念報紙、念文件,黨的組織制度不能適應形勢發(fā)展變化和黨員的思想實際進行探索創(chuàng)新,致使黨的組織生活不能緊貼黨員需求,缺乏吸引力和凝聚力。對此, 嚴格機關黨內生活,必須以黨章黨規(guī)為依據(jù),緊密結合機關實際,進一步規(guī)范和明確黨內組織生活相關制度。甘肅省直機關工委在黨的群眾路線教育實踐活動中總結運用實踐經(jīng)驗,從8 個方面對機關黨的組織生活制度進行了規(guī)范:一是黨課制度,每季度由地廳級黨員領導干部上一次黨課,強化對全體黨員的理論、黨的基本知識、黨內規(guī)章的灌輸教育。二是組織生活會制度,機關黨支部每季度召開一次組織生活會,匯報交流思想,開展批評與自我批評;地廳級黨員領導干部實行“4+1”組織生活制度,即每季度要參加一次所在支部的組織生活會,每年參加一次領導班子民主生活會。三是黨性分析制度,機關黨委每年對黨員思想狀態(tài)進行分析,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防微杜漸。四是“ 一報告兩評議”制度,每年年底由機關黨委向黨員大會報告工作,全體黨員對機關黨委的工作和每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況進行民主評議。五是主題黨日活動制度,每年“七一”前后組織一次主題黨日活動,對黨員進行黨的歷史、革命傳統(tǒng)和理想信念教育。六是支部黨員大會制度,定期組織黨員傳達黨的有關文件和會議精神,防止以機關行政會議代替黨的會議現(xiàn)象。七是機關黨委( 支部)會議制度,每季度召開一次黨委會議和支委會,研究安排機關黨的工作,討論發(fā)展黨員等有關問題。八是按月繳納黨費制度,機關每個黨員要按月足額繳納黨費,自覺履行黨員義務,不斷增強在黨意識。嚴格黨內生活必須提高制度的執(zhí)行力。
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