同志們：

這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議，把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開，為的是進(jìn)一步精簡會議，提高效率，讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。剛才，各線的分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了詳盡而又簡潔的工作總結(jié)，科學(xué)而又具體的工作部署。希望與會同志認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我提幾點(diǎn)意見。

一、實(shí)事求是，客觀評價×××年各線工作取得的成績

剛剛過去的×××年，可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，主動謀劃、干好本職，取得了可喜成績。組織人事方面，組織工作滿意率排名×××市榜首；選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位；基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)；宣傳文化方面，成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，×××社區(qū)榮獲“全國文化先進(jìn)社區(qū)”， ×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)”， ×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。統(tǒng)戰(zhàn)方面，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)一步成效明顯；依法管理宗教事務(wù)不斷加強(qiáng)，黨的民族宗教政策進(jìn)一步落實(shí)，民族宗教領(lǐng)域更加穩(wěn)定；海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步拓展；文化統(tǒng)戰(zhàn)促進(jìn)了社區(qū)和諧；參政議政機(jī)制進(jìn)一步完善，民主黨派成員、無黨派人士工作進(jìn)一步加強(qiáng)，多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。人口與計生方面，全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”， ×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村（居）委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進(jìn)單位”。衛(wèi)生方面，衛(wèi)生國債項目建設(shè)順利推進(jìn)，重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。

總而言之，大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻(xiàn)。對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，廣大人民群眾是認(rèn)可的。希望各線繼續(xù)努力，在新的起點(diǎn)上推動全區(qū)實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

二、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

一滴水，融于大海才能前行千里；一個人，融于集體才能實(shí)現(xiàn)自我價值；一個部門，融入大局才能有所作為。全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門，務(wù)必要認(rèn)清形勢，對自身條件和外部環(huán)境有個全面客觀的認(rèn)識。

一是對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀要有一個正確的認(rèn)識。剛剛過去的一年是形勢復(fù)雜、成效顯著、極不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)社會在較大壓力下取得了較大成績，各項主要指標(biāo)均保持兩位數(shù)速度增長，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)已站在一個新的起點(diǎn)上。但是，我們必須深刻認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成效仍然是低基數(shù)上的快增長，低水平的快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會仍未真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

二是對自身存在的困難和問題要有一個清醒的認(rèn)識。我們一直都強(qiáng)調(diào)我們是中心城區(qū)，但是在很大程度上計，我們的干部群眾不論從思想上、行動上、個人素質(zhì)上都沒有很好地體現(xiàn)中心城區(qū)所應(yīng)有的干部形象，這集中表現(xiàn)在干部思想不夠解放。不管是機(jī)關(guān)還是基層，不管是干部還是群眾，敢闖新路的魄力不夠，前瞻性地謀劃發(fā)展的能力和水平不高，少數(shù)干部大局意識、中心意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率低下，這些問題必須引起在座各位領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。

三是對比周邊區(qū)區(qū)的差距要有一個充分的認(rèn)識。剛才聽了各線對×××年的工作總結(jié)，不論是組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)，還是計生衛(wèi)生文化社保，大家取得的成績都很多，亮點(diǎn)也很多。但是我們必須清醒地看到，我們?nèi)〉玫某煽兣c周邊區(qū)區(qū)相比還有不少的差距。具體的在這里不作一一的講述，希望各線認(rèn)真思考，認(rèn)真謀劃，要縱向看發(fā)展，橫向看排位，只有各條戰(zhàn)線都保持在前列，全區(qū)各項工作才能爭創(chuàng)一流。

四是對未來發(fā)展的趨勢要有一個理性的認(rèn)識。國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)×××省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，從大的形勢上講，國家一些利好的政策因素不斷向區(qū)域內(nèi)傾斜，我們的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間在不斷的優(yōu)化和不斷的擴(kuò)大。近期召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展務(wù)虛會上，各級各部門各領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為本區(qū)的發(fā)展底子好、環(huán)境好、形勢好、勁頭足�？v觀國家政策走向，比較外部發(fā)展態(tài)勢，審視自身發(fā)展現(xiàn)狀，我們務(wù)必要站在更高的角度思考和謀劃發(fā)展，揚(yáng)長避短，借勢而為，乘勢而上，努力謀求在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

三、突出重點(diǎn)，努力提升服務(wù)跨越發(fā)展的能力

圍繞中心、服務(wù)大局，是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作必須遵循的基本原則，也是各條戰(zhàn)線取得成績、體現(xiàn)作為的根本所在。要全面完成和超額完成年初區(qū)委××屆×××次全會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊圍繞市委整體戰(zhàn)略，服務(wù)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制,努力在推動×××區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展上有新突破。

（一）服務(wù)大局，增強(qiáng)工作新活力。當(dāng)前，我們正面臨著千載難逢、多重疊加的新興機(jī)遇�？梢哉f現(xiàn)階段×××區(qū)既處于發(fā)展的黃金期，又處于社會矛盾凸顯期，大家工作任務(wù)更加艱巨，地位更加重要，責(zé)任更加重大。各項工作要不斷增強(qiáng)工作主動性，善于從全區(qū)改革發(fā)展的大局來謀劃和推動工作。組織人事部門要注重干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，要注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)；宣傳文化線要多做鼓勁加油的工作，多做凝心聚力的事情，不斷滿足人民群眾日益增長物質(zhì)文化的需求；計生衛(wèi)生部門要積極完善服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)手段，進(jìn)一步滿足人民群眾健康需要和基本醫(yī)療服務(wù)需求；統(tǒng)戰(zhàn)部門要廣泛地了解民情、反映民意、集中民智，為推進(jìn)我區(qū)更好更快發(fā)展提供廣泛的政治動力；勞動保障部門要多思惠民之策，多想幫民之舉，提供全面優(yōu)質(zhì)高效勞動保障服務(wù)，讓更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，讓更家庭得到保障。

（二）深化改革，創(chuàng)新工作新機(jī)制。改革現(xiàn)實(shí)中有難度，不改革發(fā)展上沒進(jìn)度。大家要緊緊圍繞推進(jìn)×××區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展這個中心，組織人事部門要不斷探索和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核評價機(jī)制，建立客觀公正、科學(xué)合理的干部績效評價體系。要深化人事制度改革，加強(qiáng)工資制度建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員工資管理，完善事業(yè)單位收入分配制度。要大力推行“一線工作法”，做到調(diào)查到一線，幫扶到一線，服務(wù)到一線，問題解決在一線；宣傳文化部門要聚焦宣傳文化重點(diǎn)、創(chuàng)新宣傳文化載體，增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力；統(tǒng)戰(zhàn)部門要把握重在統(tǒng)籌、重在持續(xù)、重在為民的要求，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作；計生部門工作重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在流動人口。要建立完善流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制，形成較完善的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作新格局；衛(wèi)生部門要學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)村合作醫(yī)療的好經(jīng)驗(yàn)，在管理水平、補(bǔ)償政策方面做好一些有益的探索，建立有效的農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和社會監(jiān)督機(jī)制。

（三）真抓實(shí)干，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)�，F(xiàn)在，我們有些事辦得不好、效果不佳，關(guān)鍵在于執(zhí)行不力、操作不當(dāng)。為此，我們要求工作之真，務(wù)效果之實(shí)。組織部門要抓好農(nóng)村社區(qū)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平；人事部門要統(tǒng)籌抓好各種群體的就業(yè)工作。要積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，大力開發(fā)公益性崗位，加強(qiáng)對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。繼續(xù)抓好人力資源市場和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程；宣傳文化部門主導(dǎo)著全區(qū)的輿論環(huán)境，要講政治弘揚(yáng)主旋律，深化黨的十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委八屆七次全會決策上來。牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)；統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢，廣聚發(fā)展之力，精心搭建好發(fā)展“兩個平臺”。面對新形勢新要求，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，要搭建好獻(xiàn)計×××區(qū)發(fā)展的平臺和助推×××區(qū)發(fā)展的平臺這“兩個平臺”，多建有用之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策；計生部門要更好地發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用和優(yōu)勢，積極開展村居民自治工作，加快建立流動人口計劃生育管理和服務(wù)區(qū)內(nèi)“一盤棋”格局；衛(wèi)生部門要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療服務(wù)體系，努力做好重大傳染病防控和公共衛(wèi)生事件處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

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