同志們：

這次市紀(jì)委全會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委以及揚(yáng)州市紀(jì)委全會精神，總結(jié)分析、研究部署全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會上，朱書記將代表市紀(jì)委常委會作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過市委常委會討論同意的，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握習(xí)總書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺

在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)總書記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢的科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要啟示的精辟闡述，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作要求，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，堅(jiān)定不移抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

過去的一年，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，聚焦中心任務(wù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成效顯著。一是“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí)。自主研發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，先后對進(jìn)展緩慢的x名黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人予以約談提醒。市委常委會聽取x名黨組織書記履責(zé)情況。x名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)追責(zé)。二是作風(fēng)建設(shè)成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實(shí)，開展明查暗訪x輪次，查處違反工作紀(jì)律x人，通報(bào)典型案例x起。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格。出臺關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見及操作細(xì)則，并將其作為黨建工作考核以及主體責(zé)任落實(shí)情況的重要內(nèi)容。全市共運(yùn)用“四種形態(tài)”x次，其中第一種形態(tài)占x%。四是巡察監(jiān)督不斷加強(qiáng)。十屆市委第三輪巡察共立案審查x人，x人被司法機(jī)關(guān)立案偵查，x人被移送司法機(jī)關(guān)。針對在市農(nóng)委巡察過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，在全市范圍內(nèi)組織開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查。在十一屆市委第一輪巡察中，共發(fā)現(xiàn)各類問題x個(gè)，移交問題線索x條。五是懲防并舉更加有力。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，全年立案查處各類違紀(jì)違法案件x件。堅(jiān)持教育為先，加強(qiáng)反腐倡廉教育和家風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。制定出臺黨員干部干事?lián)��?dāng)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法，最大限度保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。六是積極配合省委巡視“回頭看”工作。全面調(diào)查核實(shí)省委巡視組移交的問題，分類落實(shí)信訪案件責(zé)任，共梳理反饋意見x方面x個(gè)問題，即知即改x個(gè)，正在推進(jìn)x個(gè)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存在的問題仍不容忽視：管黨治黨責(zé)任落實(shí)還不夠到位，對干部的監(jiān)督管理包括黨外干部的監(jiān)督管理失之于松、失之于軟；市紀(jì)委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案，暴露出一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在體制機(jī)制漏洞；在正風(fēng)反腐敗高壓態(tài)勢下，仍有黨員干部抱著僥幸心理，不收手、不收斂，屢踩“紅線”；少數(shù)干部存在“為官不為”懶政怠政等問題，少數(shù)單位對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”理解把握不夠全面精準(zhǔn)，存在以批評教育等方式代替紀(jì)律處分現(xiàn)象；群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視，基層干部“微腐敗”特別是財(cái)務(wù)人員“小官大貪”現(xiàn)象仍很突出。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，同時(shí)以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線；始終堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；始終堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行；始終堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又樹立“崇尚實(shí)干、鼓勵擔(dān)當(dāng)”的導(dǎo)向，加強(qiáng)管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

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