同志們:
這次全縣防震減災(zāi)工作會議,是經(jīng)縣政府常務(wù)會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)201*年全縣防震減災(zāi)工作,安排部署201*年防震減災(zāi)各項工作。剛才,xxx同志作了一個很好的工作報告,縣政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標責任書,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,做到“三個務(wù)必”
201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標任務(wù),以加強“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點,團結(jié)協(xié)作,扎實工作,全縣防震減災(zāi)各項工作取得了積極進展?偨Y(jié)起來,有三個方面工作值得肯定:一是防震減災(zāi)工作體系進一步健全。縣政府調(diào)整充實了縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部,各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員,防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)得到全面加強。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進一步加強。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,明確了抗震設(shè)防要求,給建設(shè)工程的抗震設(shè)計和施工提供了依據(jù)。三是全縣上下防震減災(zāi)意識進一步增強。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作,組織開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動,全民防震減災(zāi)意識得到進一步增強。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我縣防震減災(zāi)工作水平與社會需求之間還有著較大的差距,地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力,是全縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實課題。
第一,全縣震情形勢十分嚴峻,務(wù)必高度警惕。根據(jù)國務(wù)院、省地震局年度地震趨勢意見,甘東南及甘寧陜交界為6級地震危險縣,我縣面當前和今后一個時期面臨的震情形勢不容樂觀,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認識,高度重視,牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無防”的思想,徹底消除僥幸心理,認真扎實地做好防震減災(zāi)各項工作。
第二,防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必清醒認識。201*年汶川地震后,雖然我縣防震減災(zāi)事業(yè)得到了長足的發(fā)展,但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),一是少數(shù)地方和部門對防震減災(zāi)工作不夠重視,工作不到位;二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式,抗震設(shè)防能力不強;三是部分鎮(zhèn)街特別是重點行業(yè)部門,防震減災(zāi)經(jīng)費投入不足,地震應(yīng)急救援能力不強。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視,認真加以解決。
第三,防震減災(zāi)面臨難得機遇,務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“5•12”特大地震和玉樹地震后,全國各地對防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有,切實加強了對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步加大了對防震減災(zāi)工作的支持力度;社會民眾對防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升,對防震減災(zāi)知識需求的主動性增加,對落實防震減災(zāi)措施的自覺性增強。這些都為我們進一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件,我們要緊緊抓住這一難得機遇,加強銜接匯報,爭取項目和資金支持,推進防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。
三、強化措施,做到“三個加強”
防震減災(zāi),關(guān)鍵在“防”,重點在“減”。當前和今后一個時期,全縣防震減災(zāi)工作必須以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實加強監(jiān)測預(yù)報、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè),努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。
(一)加強地震監(jiān)測。我縣沒有自己專業(yè)的地震監(jiān)測臺站,因此,我們要認認真真地做好群測群防,積極推進和完善以地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè),加強地震監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn),合理設(shè)置地震骨干宏觀測報點,逐步擴大村級信息員隊伍,形成“橫向到邊,縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息收集和地震知識普及中的作用。
(二)加強地震災(zāi)害防御。要加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,所有新建、改建、擴建的建設(shè)工程,必須嚴格執(zhí)行各項建設(shè)工程管理制度,必須進行抗震設(shè)防審查備案;要提高農(nóng)村民居抗震能力,在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進安全民居工程中,要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),增強農(nóng)村民居抗震能力;要加強地震重點監(jiān)視防御縣防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作,要對存在地震安全隱患的水庫、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅決按抗震設(shè)防要求進行改造,消除隱患。
(三)提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案。縣政府今年將修訂全縣地震應(yīng)急預(yù)案,縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責修訂地震應(yīng)急預(yù)案,并要經(jīng)常性地開展演練,提高實戰(zhàn)能力,真正做到有備無患,臨震不亂;二是要加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。依托廣場、公園、綠地、學校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè),
拓展城市防震避險空間,各鎮(zhèn)、各社縣都要有明確的避難場所,以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求;三是要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要依托縣消防中隊建立我縣地震災(zāi)害緊急救援隊,各鎮(zhèn)、各社縣、企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊伍,各專業(yè)搶險隊要不斷完善,形成社會基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量;四是要加強救災(zāi)物資和專項資金,保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害,受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。
三、狠抓落實,做到“三個到位”
一要責任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護公共安全和保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),納入年度目標考核,建立和完善目標管理責任制,制訂工作措施,加強督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員,切實做到思想重視、責任明確、組織健全、措施到位。
二要宣傳到位。要以提高全社會防震減災(zāi)意識和能力為重點,采取多種形式組織開展防震減災(zāi)知識宣傳,并使之經(jīng);,常態(tài)化。要開展防震減災(zāi)知識“進校園、進社縣、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進家庭、進企業(yè)”活動,特別要把宣傳的重點放在學校,縣教體局要抓好這項工作,要組織演練,深入開展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學校創(chuàng)建活動,通過教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會。
三要協(xié)作到位。防震減災(zāi)是全社會的事情,需要各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門的支持和配合,形成工作合力?h政府今天和大家簽訂了目標任務(wù)書,年終要進行考核,目的就是要調(diào)動各鎮(zhèn)街、各部門的力量,共同做好防震減災(zāi)工作。地震部門要加強與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和溝通,住建、民政、發(fā)改、衛(wèi)生、教育體育、交通運輸?shù)炔块T要各負其責,密切配合,努力做好防震減災(zāi)各項工作,加快推進我縣防震減災(zāi)綜合能力的提升。
同志們,防震減災(zāi)利國利民,任重道遠。做好防震減災(zāi)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。希望大家按照縣政府的安排部署,以更加負責的精神,更加務(wù)實的作風,更加有效的措施,扎扎實實做好防震減災(zāi)的各項工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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