同志們：

春節(jié)剛過，黨委、辦事處就召開這次干部作風建設大會，主要目的是按照中央、省、市關于加強干部作風建設的一系列部署要求，結合XX實際，對干部作風建設進行安排部署，以此動員廣大干部進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，轉變作風、深入實際、聯(lián)系群眾、狠抓落實，開創(chuàng)我們XX發(fā)展的新局面。下面，我根據黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。

一、切實統(tǒng)一思想，把干部作風建設作為關系事業(yè)成敗的頭等大事來抓

我們在座的絕大部分同志都是黨員，我們黨的作風建設問題歷來是黨的建設的重要組成部分，黨的作風就是黨的宗旨、特征、性質、路線、政策的綜合體現(xiàn)和表現(xiàn)。干部作風就是干部的思想、觀念、態(tài)度，內心世界的反映。人民從黨風來認識我們的黨，群眾從干部的作風來評價干部。我們黨從戰(zhàn)爭年代經過實踐，到建設時期以及到改革開放到現(xiàn)在，“三大作風”行之有效，內涵不斷豐富。“三大作風”一個就是理論聯(lián)系實際，它的來源是當時大革命的失敗尤其是第五次反圍剿的失敗，大革命失敗后有人提出要農村包圍城市，七八個黨員就發(fā)動暴動包圍城市，這是教條主義，照搬俄國的經驗，是紙上談兵的形式。后來我們黨證實這個問題是不對的，必須要適合中國的國情，馬克思主義理論可以拿來用，但是，怎么用，需結合我們的實際。建國之后也有這方面的教訓，一直到改革開放到現(xiàn)在我們有些地方一些不切實際的做法也是不行的，要找準自己的實際，現(xiàn)在我們再重新領會理論聯(lián)系實際的問題，所以得有理論的指導還得有現(xiàn)實的實情。主動上行和下行的結合，要明確自身的工作思路。理論聯(lián)系實際的問題任何單位、任何地方都要好好的理解。同樣是領導的講話，同樣是一篇報告，各個單位解讀后不一定出一樣的思路、一樣的措施，這就是理論聯(lián)系實際。第二條就是密切聯(lián)系群眾，當時湘江暴動失敗以后，有些人要把所有的東西都毀掉，不給敵人留下可用之物，結果遭到了老百姓的強烈反對。后來又做批評與自我批評，主動向群眾承認錯誤，扭轉這個問題，所以群眾的支持是工作的法寶。新的一屆黨中央又重提這個問題，從中央到地方一定要取得群眾的支持，我們各級開展工作的基礎就在群眾。第三個問題是批評與自我批評，這是自身提高的法寶，我們都是有錯誤的，我們工作當中不可能沒有問題，經濟工作會議上我們總結了工作的成績，同時也總結了我們工作中還存在的很多問題，存在問題就得正視問題，然后研究解決問題的辦法，不是回避這些問題，重新理解批評與自我批評。市里要求，我們也下發(fā)了個人自查情況登記表，就是圍繞“庸、懶、散、奢、疏”這幾個方面，圍繞著三十個小項，我們對號入座，在哪些方面還存在問題，如果說聽得進批評是個人素質的表現(xiàn)，那么敢于自我批評是更重要的表現(xiàn)，敢于承認自身的不足。我們重溫這三大作風，歷史上形成，對現(xiàn)在也非常有用，要理解它的內涵，豐富它的內容，在我們實際工作中認真的運用。好的作風會產生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就堅強的戰(zhàn)斗力。我們緊隨市委、市政府召開干部作風建設大會，實際上也是我們年后工作計劃的部署，就是為了把各級緊抓干部作風建設的部署要求落到實處，把政令暢通、增強執(zhí)行力落到實處，這既是各級組織的要求，也是我們自身發(fā)展的需要。近年來，XX的經濟社會取得了長足的發(fā)展，我們的項目建設、城市建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善、社會事業(yè)包括我們的干部隊伍等方面取得了顯著的成績，綜合考核連續(xù)兩年位居全市第一�；仡欉@兩年的奮斗歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，實際上就是靠著我們這一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍，這一支政治堅定、顧全大局、作風過硬、敢于擔當、樂于奉獻的隊伍，這支隊伍帶著我們廣大的基層群眾，同時用我們科學發(fā)展的成果惠及群眾，得到群眾的廣泛支持，我們才取得這么好的成績。說得再好聽，如果不給群眾辦實事，發(fā)展沒有效果，群眾的利益得不到保障，群眾的生產和生活得不到改善，環(huán)境沒有發(fā)生變化，想取得群眾對干部的信任，增強凝聚力、號召力是不現(xiàn)實的。從民生的角度來說，我們街道每年十大民生工程，尤其是居級每年200多件的實事，這些方面日積月累、年復一年，讓群眾感受到跟著這些干部干是對的，這個影響是巨大的，不是靠我們說出來的。所以實踐充分表明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風是關鍵性保障。當前，街道的發(fā)展已進入了一個高位求進、加快突破的關鍵時期，要不斷開創(chuàng)XX改革發(fā)展的新局面，就必須加強干部作風建設，這是事業(yè)的需要、社會的期盼、群眾的期待。因此，我們要充分認識加強干部作風建設的重要意義。

從大局角度來說，加強干部作風建設是推動發(fā)展的迫切需要。在201*年初第二次黨代會上，確立我們發(fā)展的新的目標，在今年的經濟工作會上我們又重新定位了科學發(fā)展的六句話，通過幾年的努力，要把我們XX街道打造成城市品質卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心 、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城。要實現(xiàn)這些目標關鍵看干部怎么干，干部的優(yōu)劣，干部可能有能力和水平上的一些差距，實際上最根本的差距還在作風上的差距，干部能力的差別并不是巨大的，甚至有的能力強一點，閱歷豐富點，但是如果他不肯干，不肯吃苦，不能碰硬，那還不如那些水平比他稍差一點，但是韌勁很強，敢于拼搏，盯住不放，就是要把事情辦成的干部，我想我能更需要這樣的干部。所以根本的差距還在作風上，在狀態(tài)上，還在態(tài)度上�，F(xiàn)在這個階段我們總體工作走在了前列，但是我們并不是最強的，我們滕州市綜合經濟實力比我們強的有，如果拿到省內比我們強的更多，如果拿到國內我們的差距更大，后邊還有一大批的追兵在追趕我們，所以要想更好的發(fā)展，我們的作風建設只能加強，不能放松。這也是我們今天開會的目的。

從工作角度來說，加強干部作風建設是落實責任的內在要求�，F(xiàn)在我們整體的工作思路有了，目標任務也定了，我們的工作千頭萬緒，最關鍵的是我們的各個部門、各個單位、各個村居，我們各位干部如何根據自身的職責，分解任務、落實責任、制定措施，加快推進來完成，如果沒有一個好的作風作保證，這些任務目標的完成，并不一定都是一帆風順的，可能要有矛盾，可能要遇到困難，可能在工作的當中或多或少的出問題，必須以非常大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，強化工作責任，樹立新風正氣，提振民心士氣，提高工作效能，保障任務的完成。

從基層角度來說，加強作風建設是順應群眾新期待的必然選擇。黨的十八大報告把執(zhí)政為民提升到了一個嶄新的高度，提出了建設服務型政黨的要求，明確要求了以人為本的執(zhí)政理念，深入群眾，深入基層，所以我們各級的干部，要按照這個要求強化自身的責任意識，如果說講責任，讓人民生活得更加幸福，就是最大責任；如果說講感情，設身處地為群眾排憂解難，就是最真感情。一些看起來的小事情，也會影響老百姓的生活和心情，影響對干部的評價，所以要加強作風建設，深入下去，了解情況，做好群眾最需要做的事情，這也是當前最根本的要求。

從個人角度來說，強化干部作風建設是樹立良好形象的客觀需要。作為黨員干部，個人思想和行為既是個人形象，也代表黨和政府形象，對上級是素質的體現(xiàn)，對下級是言行的標桿，對群眾是評價的焦點。所以，我們要切實注重作風建設，樹立黨員干部良好的個人形象。我們黨在不同的時期關于作風建設的認識意義問題，為什么不同時期都抓得這么緊，除了三大作風之外，毛澤東在黨的七屆二中全會上有“兩個務必”，務必繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。十八大以后對這個問題提的更響了，謙虛謹慎、戒驕戒躁，一定要戒除那種驕蠻，一定不要躺在功勞簿上睡大覺，一定要有緊迫感，要有憂患意識。昨天的勝利只代表昨天，過去的成績就代表過去，一元復始、萬象更新，一切都從零開始，從新開始。去年我們的成績不小，但是今年我們的任務非常重，今年的競爭非常激烈，一切從零開始，從頭開始，去年的成績不可能再給你帶過來。還有一句話就是保持艱苦奮斗的作風，這是共產黨的本質，艱苦奮斗才能和群眾打成一片，才能夠保持昂揚向上的士氣，才能積極地推動工作。十六大以后胡錦濤又重上西柏坡，重溫“兩個務必”，我們黨始終把握這方面的要求和作風。在十六屆三中全會上，胡錦濤又提出了“為民、務實、清廉”，我們工作的出發(fā)點必須是給老百姓辦事，發(fā)展也是為了群眾，改善民生更是直接為了群眾，務實就是干實事，少說空話，多干實事，干更多是事，干更多的好事，必須還得把事情干成，言必行、行必果，一諾千金。清廉，廉潔從政，不搞歪門邪道，約束自我。十七大胡錦濤同志的報告中重提了三句話，叫“講黨性、重品行、做表率”，“講黨性”就是要講政治，相信共產黨，擁護共產黨，跟著共產黨走，服從組織的要求，嚴守組織的紀律，顧全大局，有令則行，有禁則止。“重品行”在報告中出現(xiàn)，就是要提醒我們黨員隊伍，對于品行問題需要切實的提高和重視，對于重品行的問題有這幾點理解，對于我們基層干部重品行首先表現(xiàn)在政治品德一定要公道正派，我們的各級干部手中多多少少都有一些權力，只是權力大小的問題，如果不能做到公道正派，危害是非常大的，我們黨歷來在使用干部的時候講“德才兼?zhèn)?rdquo;，胡錦濤在全國組織工作會議上提出德才兼?zhèn)�，以德為先，才的問題放在德的后面， 德不行，才越大可能越干壞事，干壞事的水平越高，所以以德為先。李源潮當部長的時候提出黨員干部一定要培養(yǎng)良好的品德，一要珍愛自己的人格，二要珍重聲譽，三要珍惜形象。重品行的第二個表現(xiàn)應該是在團結上，維護大局上，有沒有大局意識作為一個干部是一個很重要的品行，只顧自身小圈子的利益、部門的利益、個人的利益還是顧大局的利益，這是一個方面。還有一點是要團結，能不能團結，會不會團結，這是很重要的問題。我們領導班子要團結，各個單位要講團結，我們村居的干部，兩委的干部尤其是書記、主任要帶頭講團結。我們上下都要團結，雖然角色不一樣、職位不一樣、工作的環(huán)境不一樣，要相互理解、相互支持，學會講團結。堅持團結是一種態(tài)度，善于團結是一種方法，學會團結是一種本事，有的人到什么地方都能融進去，有的人到一個地方容易出問題，所以要好好想一下是什么原因。重品行的第三個方面是提高個人的修養(yǎng)，個人要有修養(yǎng)，作為干部要有修養(yǎng)的要求更高，習近平同志原來在干部會上提出的使用干部的標準有四個標準。一是關于政治品德的標準，講不講黨性。二是社會公德的標準，是不是社會公認。三是職業(yè)道德的標準，能不能干好事。四是家庭美德的標注，個人的情趣是不是健康。我們在工作中要理解透、落實好、執(zhí)行好這些標準。“作表率”就是我們各級干部要帶頭干，用我們來影響黨員，用黨員來帶動群眾，黨風帶動政風，政風帶動社會的風氣。

關于作風建設還有就是胡錦濤同志提出的“不動搖、不懈怠、不折騰”。不動搖就是對社會主義道路的問題，對黨的領導的問題，尤其是對改革開放，黨的路線方針問題，“一個中心，兩個基本點”的問題不動搖。不動搖的問題貫穿于我們的工作，我們也得想我們現(xiàn)在的工作思路，我們XX的發(fā)展方向，比如我們打三產服務業(yè)的主導產業(yè)，我們提出城市建設是平臺，項目建設是抓手，包括我們各個單位當中圍繞大的思路，確定的自身的工作計劃、安排，符合不符合我們XX的實際，符合XX實際的話就埋頭苦干，按照要求扎扎實實抓落實；不懈怠就是不要慢慢騰騰，不要松松垮垮，不要馬馬虎虎，對發(fā)展問題必須得努力趕超，力求速度更快，效果更好。對民生的改善力求做得更實，做得更多，對待社會安全穩(wěn)定等方面的問題不能掉以輕心；不折騰就是樹立正確的政績觀，不要搞勞民傷財的政績工程，不要亂決策。要保持政策的連續(xù)性，不要因為換屆或其他原因搞改旗易幟的作為，不要搞后屆否定前屆的行為，上一屆定的事只要是對的就要堅持接著干，不要瞎折騰。

二、認真剖析反思，找準干部作風建設中存在的突出問題

近年來，黨委、辦事處始終堅持從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風，每年圍繞一個主題，突出幾項重點，出臺一批舉措，以改革創(chuàng)新精神深入推進作風建設，形成了長效機制，取得了明顯進步。但也必須看到，作風建設作為一項長期任務、系統(tǒng)工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。當前干部作風中一些頑癥痼疾還遠未根治，一些老的問題又發(fā)生反彈，一些新情況新問題也逐步暴露出來。當前，需要我們著力解決的突出問題主要集中在“庸、散、慢、軟、懶、浮、滿、瞞、亂”九個字：一是“庸”，主要表現(xiàn)為業(yè)務不精、能力不強，自甘平庸、不愿思考，思想陳舊、自甘落后、缺乏創(chuàng)新，沒有爭先恐后創(chuàng)一流的狀態(tài)。二是“散”，主要表現(xiàn)為紀律松懈、自由主義、作風散漫，推諉扯皮，有的甚至犯自由主義錯誤，我行我素。三是“慢”，主要表現(xiàn)在行動遲緩、效率不高的問題。四是“軟”，主要表現(xiàn)為缺乏面對困難，迎難而上的信心和解決矛盾的勇氣。工作上不敢抓、不敢管、不敢較真、不敢碰硬，遇到問題繞道走，解決矛盾怕麻煩，觸及問題愛當老好人。五是“懶”，主要表現(xiàn)為行為懶惰、不夠勤奮、缺乏工作激情，得過且過、沒有主動性，辦事拖拉、效能低下，工作不主動、服務不到位，不肯吃苦受累、懶于深入基層，忽視群眾工作、疏于接近群眾。六是“浮”，主要表現(xiàn)為浮飄，深不下去；浮躁、沒有耐力，沒有耐心。七是“滿”，主要表現(xiàn)在驕傲自滿小成即滿、不求上進、工作憑感覺、服務憑心情。八是“瞞”，主要表現(xiàn)在弄虛作假，不說實話，不講事情，欺上瞞下。九是“亂”，主要表現(xiàn)為亂吃、亂要、亂沾、亂說、亂作為。亂吃、亂要、亂沾，就是我們常說的吃拿卡要，貪圖小利益，為群眾或企業(yè)辦點實事就要回報，甚至不拿好處不辦事。亂說，就是不守原則、亂說話，罔故事實、亂評論，不顧大局，亂傳小道消息，乃至以訛傳訛。亂作為，就是在個別部門尤其是村居當中存在的濫用職權、暗箱操作等嚴重問題，這些部門和村居政（居）務不公開，工作沒程序，不該說的亂說，不該做的亂做、不該許的亂許，擾亂了工作秩序，損害了群眾利益，增加了社會隱患，疏遠了干群關系，最終就會危及到全街道發(fā)展大局。以上這些問題雖然存在于少數單位部門和個別干部身上，但是影響不能小看，危害不能低估，我們必須認真分析，加以整治。

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