同志們:
今天,縣委、縣人民政府組織召開全縣創(chuàng)建西部百強縣總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議,這是進入新的一年,我們認真貫徹黨的十七屆六中全會、自治區(qū)黨委十屆十四次全會和中衛(wèi)市第三次黨代會、二屆六次人代會精神,站在新起點、謀劃新工作、勇創(chuàng)新業(yè)績的一次十分重要的會議。去年8月份,在江蘇江陰市召開的全國縣域經(jīng)濟科學發(fā)展交流年會上,我縣成功跨入“西部百強縣”,成為寧夏第六個獲此殊榮的縣市。西部百強縣的評價指標分總量、均量、速度和效益四大類,包括人口、城鎮(zhèn)化率、地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政一般預算收入、城鄉(xiāng)居民收入等14個指標,組委會在評價縣域經(jīng)濟基本競爭力的同時,綜合評價了縣域相對富裕程度、基本公共服務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展能力等。中國西部12省872個縣市激烈角逐,我縣以第98位躋身西部百強縣,這是中寧經(jīng)濟社會發(fā)展史上的一次重大突破,也是中華杞鄉(xiāng)跨越騰飛征程中又一個新的里程碑。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)創(chuàng)建西部百強縣的成功做法和經(jīng)驗,對全年經(jīng)濟工作進行安排和部署,動員和帶領(lǐng)全縣各級黨政組織、廣大干部群眾進一步審時度勢、振奮精神、搶抓機遇、乘勢而上,在全縣迅速掀起只爭朝夕、爭創(chuàng)一流、狠抓落實的發(fā)展熱潮,推動各項工作上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會提速跨越發(fā)展的新局面。前面,會議對去年爭創(chuàng)西部百強縣、抓落實促發(fā)展和招商引資等工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰獎勵。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)和全縣各族人民,向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!并通過大家向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上為中寧經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定貢獻智慧力量的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!稍后,建華書記還要作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會精神實質(zhì),切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、跨入西部百強激發(fā)了我們加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展的信心和決心一年來,縣委、縣人民政府在區(qū)市黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)和諧富裕新中寧這一總體目標,努力克服宏觀經(jīng)濟加壓、縣域競爭加劇等一系列不利因素,上下團結(jié)一心,大膽銳意進取,展現(xiàn)出了促跨越、建和諧的發(fā)展風貌?h四套班子領(lǐng)導帶頭抓落實轉(zhuǎn)作風,身先士卒,真抓實干;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門奮力抓重點攻難點,認真履職,鼓勁勇干;廣大干部群眾攜手抓關(guān)鍵求突破,激情創(chuàng)業(yè),扎實苦干,圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展步伐加快、民生改善加力、事業(yè)進步加速、社會建設(shè)加強的可喜局面。中寧先后榮獲國家級、省部級、市廳級表彰獎勵252項(其中:國家級2項,省部級71項,市廳級179項),并且有169人次獲得國家級、省部級、市廳級表彰獎勵,獲獎數(shù)量之多、層次之高、領(lǐng)域之廣為近年之最,為我們樹立了跨越趕超、爭先進位的榜樣。創(chuàng)建西部百強,也給我們帶來了一些啟示和體會:
首先,創(chuàng)建西部百強的進程是中寧工業(yè)經(jīng)濟擴增總量、轉(zhuǎn)型升級的可貴實踐。項目是投資的載體,投資是拉動增長的引擎。過去的一年,我們大力招商引資,強勢推進項目建設(shè)。全縣新建、續(xù)建、擴建1000萬元以上工業(yè)項目20個,完成固定資產(chǎn)投資88億元。其中,隆基公司5000噸單晶硅三期、華夏特鋼35萬噸鎳鐵一期、興爾泰集團20萬噸石灰旋窯、天元錳業(yè)12萬噸金屬錳、瀛海天祥300萬噸水泥熟料、嘉盛公司余熱發(fā)電等10個項目建成投產(chǎn);萬隆公司100萬噸新型彩鋼板一期、錦寧巨科80萬噸高精度鋁板帶箔材、寧夏發(fā)電集團大青山風電二期等8個項目進展順利;天元錳業(yè)水泥熟料聯(lián)產(chǎn)石膏制酸、景津集團30萬噸電解金屬錳及180萬噸二氧化錳焙燒、佳盛遠達62萬噸鋁材深加工等6個項目前期工作有序推進。在重大項目、骨干企業(yè)的強力帶動下,規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值140億元,實現(xiàn)增加值33億元,同比增長32%。
第二,創(chuàng)建西部百強的進程是中寧特色農(nóng)業(yè)彰顯優(yōu)勢、增效富農(nóng)的具體行動。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、穩(wěn)定市場和經(jīng)濟社會大局的基礎(chǔ)。過去的一年,我們高度重視“三農(nóng)”工作,傾斜政策,加大投入,著力推進特色農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。全縣新植更新枸杞3.1萬畝,建成出口質(zhì)量安全示范區(qū)5萬畝,中寧枸杞品牌價值達到30.5億元。高標準實施滾泉坡、天景山、紅梧山三個片區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)二期工程,栽植紅棗12萬畝260萬株,林木成活率和保存率均達90%以上。發(fā)展優(yōu)質(zhì)精品果蔬,蘋果、硒砂瓜、供港蔬菜種植面積分別達到17萬畝、28.6萬畝和1.65萬畝。啟動建設(shè)寧夏首家國際標準化萬頭奶牛牧場,畜牧養(yǎng)殖得到優(yōu)化發(fā)展。實施糧食生產(chǎn)潛力項目計劃,總產(chǎn)量達到2.4億公斤,實現(xiàn)“七連增”。深入推進龍頭企業(yè)提振工程,枸杞產(chǎn)業(yè)集團成立運營,枸杞加工城初具規(guī)模,萬盛、瑞碧等公司新上項目建成投產(chǎn),早康、杞鄉(xiāng)、紅枸杞等企業(yè)技改提效,中杞公司跨入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列,枸杞加工轉(zhuǎn)化率達到25%以上。國家級枸杞交易中心落成運行,農(nóng)產(chǎn)品流通水平進一步提高;I資近3億元扎實開展農(nóng)田水利基本建設(shè),有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到12.5億元,增長5%;農(nóng)民人均純收入達到6130元,增長15.9%。
第三,創(chuàng)建西部百強的進程是中寧山川城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌發(fā)展的有益嘗試。深入推進沿黃城市帶建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進程,可大大帶動產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山川協(xié)調(diào)發(fā)展。過去的一年,我們修編完善縣城總體規(guī)劃、濱河新區(qū)、特色集鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)移民生活基地等區(qū)域控制性詳規(guī),實施城市建設(shè)項目35個,建筑面積97萬平方米。啟動建設(shè)正大路西側(cè)、裕民街北側(cè)等15個片區(qū)舊城改造項目,正大路、育才路、富康路等城市主干道路相繼完工,貫通城區(qū)、連接新堡石空的八縱十二橫路網(wǎng)形成。杞鄉(xiāng)黃河體育中心、枸杞博物館、和平廣場、南河子公園健身區(qū)等地標建筑和群眾休閑場所如期推進,卓然怡居、金庭雅苑等高檔商住小區(qū)建成使用。續(xù)建興建城市天然氣二期、縣城南北集中供熱中心、第二水廠、中水綜合利用等項目,配建停車場、候車亭,新開公交線路,增設(shè)公廁、垃圾箱,公用設(shè)施日臻完善。大戰(zhàn)場實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),石空特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,新建、續(xù)建金沙、倪丁等“塞上農(nóng)民”新居4個780戶,改造舊莊點21個,翻建危舊房2613戶,硬化鄉(xiāng)村公路、居民巷道52公里。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推廣農(nóng)村戶廁改造及沼氣、太陽能等清潔能源利用,著力解決臟亂差問題。加強生態(tài)建設(shè),新造林726萬余株。
第四,創(chuàng)建西部百強的進程是中寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)優(yōu)化、加速振興的重要舉措。當前,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已上升為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)。過去的一年,我們加快物流園區(qū)建設(shè),道路、水電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)架初成,戰(zhàn)略裝車點、汽車城建成運營,集裝箱中轉(zhuǎn)站、倉儲加工區(qū)、物流配送中心建設(shè)順利。為民建材港一期開業(yè),紅星美凱龍、震旦家具、安華衛(wèi)浴等國內(nèi)外知名品牌商家搶灘入駐。新建、改造恒辰世紀、時代萬象、百隆商廈、紅寶商貿(mào)等商業(yè)廣場,成功引進新百聯(lián)超、東橋家電、皇朝家俬、大地數(shù)字影院等商貿(mào)集團入駐中寧,形成精品商業(yè)街區(qū)。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等商貿(mào)活動,激活農(nóng)村消費市場。健全金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),金融機構(gòu)各項貸款余額突破百億元,高出存款余額11億多元,存貸比更趨優(yōu)化。倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費模式,發(fā)展新興消費業(yè)態(tài),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23.5億元,增長10%。
第五,創(chuàng)建西部百強的進程是中寧民計民生有效保障、持續(xù)改善的生動寫照。執(zhí)政為民,就要高度關(guān)注民生、竭力保障民生、持續(xù)改善民生。過去的一年,我們認真辦理保障和改善民生10項百姓身邊事,事關(guān)百姓衣食住行、柴米油鹽等方面的困難得到有效解決。優(yōu)先發(fā)展教育,完成55所學校的校安工程,啟動建設(shè)特殊教育學校,推進幼兒園標準化進程。實施“營養(yǎng)早餐”和“免費午餐”工程,惠及22700名山區(qū)學生。“三名”工程深入推進,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,特別是高考實現(xiàn)恢復性增長,錄取率比上年提高11.5個百分點,凈增653人。建成宋營、興業(yè)等10個村衛(wèi)生室,啟動困難群眾大病醫(yī)療“一站式救助”服務(wù),受益1682人。實施文化惠民工程,發(fā)掘枸杞文化、紅色文化,《杞鄉(xiāng)》、《中寧談判》等文藝作品成功展演,48場唱紅歌、頌黨恩文藝演出豐富多彩,《中寧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》等文學叢書編撰刊印。實施科技項目48個,我縣跨入全國科普示范縣行列。深入推進全民創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)3102人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.1萬人。實行農(nóng)民工工資一卡通直付制度,提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標準和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷比例,發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1159萬元。加快安居性保障工程建設(shè),配建廉租房370套、經(jīng)適房1000套、公租房1390套。加強城鄉(xiāng)水源地保護,惠及13.5萬人的黃河南岸六鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程啟動建設(shè)。切實穩(wěn)控市場物價,向困難群眾發(fā)放物價、取暖補貼1267萬元。完善馬家塘等縣內(nèi)生態(tài)移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,培育后續(xù)產(chǎn)業(yè);開工建設(shè)寬口井生態(tài)移民區(qū),移民住房及公共設(shè)施建設(shè)有序推進。
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