同志們：

今天，我們召開全市審計工作會議，主要任務(wù)是傳達溫家寶總理對審計工作的重要指示和全國、全省審計工作會議精神，研究部署今年的審計工作。有關(guān)材料已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認真學習領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

近年來，全市審計機關(guān)和審計干部在市委市政府的正確領(lǐng)導下，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真履行審計監(jiān)督職責，做了大量卓有成效的工作。主要有三點：一是形成了比較完善的工作機制。建立了以預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計、政府投資審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計為重點的監(jiān)督模式，探索出一系列行之有效的審計工作路子；建立了比較完善的審計整改機制、審計結(jié)果公告機制，每年的審計結(jié)果和整改情況都向社會公開，審計查出問題的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特點的創(chuàng)新成果。政府投資跟蹤審計、以“公共資金、資產(chǎn)、資源”為主要內(nèi)容的績效審計、區(qū)市黨委書記和區(qū)市長同步審計、計算機聯(lián)網(wǎng)審計等工作，很有特點，走在了全國前列。三是發(fā)揮了重要的保障作用。全市審計機關(guān)圍繞重大政策執(zhí)行、重要權(quán)力運行、重大項目建設(shè)、重點資金管理使用等全面開展審計監(jiān)督，深入揭示違規(guī)問題和潛在風險，從體制、機制和制度上追根溯源，提出對策建議。201*年以來，共審計和調(diào)查單位5446個，平均每年促進增收節(jié)支32億元，201*年達到75億元；核減工程結(jié)算價款平均每年15億元，201*年達到25億元，每年都有較大增長，這都是實實在在的效益。同時，還向紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)和有關(guān)部門移送案件線索、處理事項176件，推動各級各單位建立健全制度510多項，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。總之，通過加強審計監(jiān)督，實現(xiàn)了明顯的增收節(jié)支，這是顯性業(yè)績；同時避免了資金的浪費，這是隱性業(yè)績。這都是審計制度不斷改革、深化的重要成果�？梢哉f，審計工作對經(jīng)濟社會發(fā)展、公共財政預(yù)算的執(zhí)行和公共資源的分配都起到了重要的保障作用，取得了實實在在的效果。

取得這些來之不易的成績，離不開市委市政府的正確領(lǐng)導，也離不開全市各級各部門的配合和支持，更離不開我們這支盡職盡責、敢打硬仗的審計隊伍。借此機會，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝！希望大家再接再厲，開拓進取，扎實工作，在新的起點上推動我市審計事業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。

關(guān)于當前和今后一個時期的審計工作，我講三點意見。

一、強化“三種意識”，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)對審計工作提出的新要求

國家審計是國家政治制度的重要組成部分，是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具。溫家寶總理在聽取審計署工作匯報時強調(diào)，要從國家治理的角度認識和把握審計工作，不斷提高審計工作水平；XX省長在全省審計工作會議上提出了“五個著力”的要求，為我們做好今后的審計工作指明了方向。全市審計機關(guān)和廣大審計干部要認真學習，深刻領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大，全省將召開第十次黨代會，做好今年的各項工作具有特殊重要的意義。不久前閉幕的市第十一次黨代會，描繪了XX未來發(fā)展的宏偉藍圖，開啟了我市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越，加快建設(shè)宜居幸�，F(xiàn)代化國際城市的新征程。作為政府來講，全面貫徹落實黨代會精神，就是要加快科學發(fā)展、推進藍色跨越，奮力建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。按照市第十一次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和市政府第七次全體（擴大）會議的部署，我們確立了在海洋經(jīng)濟領(lǐng)先優(yōu)勢、高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等六個方面奮力突破的工作目標，一批重點區(qū)域、重點項目將加快啟動和建設(shè)，一批民生工程將推進實施，一系列體制機制改革將繼續(xù)深化。審計工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求，全面加強審計監(jiān)督和服務(wù)，在更大的范圍、更高的層次，更好地發(fā)揮職能作用。在具體工作中，要強化以下三種意識。

一是強化“大審計”意識。當前，審計監(jiān)督的范圍越來越大，監(jiān)督的內(nèi)容越來越多，承擔的任務(wù)也越來越重，單純依靠審計機關(guān)的力量是不夠的，必須統(tǒng)籌全社會的審計資源，全面整合政府審計、內(nèi)部審計和社會審計各方面的力量，形成“大審計”格局。要加強政府審計與內(nèi)部審計的力量整合。作為審計機關(guān)，要幫助各部門各單位建立內(nèi)審機構(gòu)、健全工作制度，加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督；各部門、各單位要加強內(nèi)部審計力量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的作用，看好自家的門,管好自己的人,理好自己的賬。要加強政府審計與社會審計力量的整合。根據(jù)任務(wù)需要，審計機關(guān)可以聘請社會中介機構(gòu)參與審計，確保投入足夠力量，全面完成審計任務(wù)。要加強市和區(qū)市兩級審計機關(guān)的力量整合，形成工作合力,全力搞好審計監(jiān)督。

二是強化“大監(jiān)督”意識。要按照《審計法》的規(guī)定，全面履行審計監(jiān)督職責，不僅要審計預(yù)算內(nèi)資金，而且要審計預(yù)算外資金和政府性基金，把政府性資金全部納入監(jiān)督范圍；不僅要加強事后審計，而且要前移監(jiān)督關(guān)口，積極開展事中和事前的審計，對重大資金、重點建設(shè)項目進行全過程跟蹤；不僅要查處違法違規(guī)問題，而且要關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的績效狀況，揭示資金浪費、資產(chǎn)流失、資源破壞等問題，實現(xiàn)對審計事項既問責、又問效的全方位關(guān)注。

三是強化“大服務(wù)”意識。審計的目的不是為了查出越來越多的問題，而是通過審計監(jiān)督促進整改，健全完善制度，減少問題產(chǎn)生的根源和發(fā)生的幾率。因此，審計機關(guān)必須強化“大服務(wù)”意識，把監(jiān)督和服務(wù)充分結(jié)合起來。要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不僅要抓好監(jiān)督，當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”，而且要注重從體制、機制層面分析研究問題，找出原因，提出對策，為黨委政府決策當好“參謀”，促進體制、機制和制度不斷完善；同時，還要督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理，當好各部門各單位的理財“幫手”。只有這樣，我們的審計監(jiān)督才能做好、做到位。

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