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鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-12 21:21:16 | 移動端:鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會講話

同志們:

今天縣委、縣政府召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會,主要是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提供一個相互交流、相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、借鑒提高的機(jī)會,共同探討在新形勢下如何更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的作用,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

剛才,11位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作了發(fā)言,講得都很好。善忠常委鎮(zhèn)書記,要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神,埋頭苦干,有一種干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的勁頭。既要胸懷遠(yuǎn)大理想,又腳踏實(shí)地干好眼前的每一件事情,既要做好看得見摸得著、群眾近期得實(shí)惠的事情,也要做好關(guān)系全局、惠及長遠(yuǎn)的事情。三要清廉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記直接面對群眾,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。希望大家要時時處處自重、自省、自警、自勵,讓組織放心。要清醒地認(rèn)識到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,秉公用權(quán),廉潔從政,一身正氣,在干部群眾中樹立起公信力。

二、認(rèn)真履行新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的責(zé)任

當(dāng)今,世界科技迅猛發(fā)展的新形勢,深化改革開放的新任務(wù),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的新要求,都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的思想認(rèn)識、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、工作能力提出了新的更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的工作任務(wù)越來越重,要求的工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,面臨的工作難題越來越多。梳理起來,我認(rèn)為最重要的是抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定、隊(duì)伍、班子這5個方面。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要聚精會神抓發(fā)展。發(fā)展是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌、造福一方百姓的基礎(chǔ)。改革開放以來,從全國來看各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了巨大的成就。但是,從總體上看,目前我國各地主要的矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,發(fā)展始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的第一要務(wù)。發(fā)展是解決各種矛盾的根本出路。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是相當(dāng)長的一段時期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的主題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,任何時候、任何情況下都要把發(fā)展作為中心任務(wù),聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,用發(fā)展的辦法解決當(dāng)前的矛盾和問題。

一要解放思想、實(shí)事求是,從當(dāng)?shù)貤l件出發(fā),走特色發(fā)展之路。走特色發(fā)展之路,才能做到人無我有、人有我優(yōu),才能做到率先發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深化對縣情、鄉(xiāng)情的認(rèn)識,因地制宜,努力探索能夠充分發(fā)揮自己優(yōu)勢的發(fā)展道路。群英鄉(xiāng)提出的“以橡膠產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)展冬季瓜菜、林下經(jīng)濟(jì)等短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為輔”,提蒙鄉(xiāng)提出的打造提蒙鴨品牌,本號鎮(zhèn)提出的“以土地入股,招商引資上農(nóng)家樂,建設(shè)黎苗風(fēng)情小鎮(zhèn)”,英州鎮(zhèn)提出的“打造‘兩灣兩泉’的后花園,建設(shè)旅游休閑的新國度”等思路,都說明了我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真思考,有了清晰的思路。

二要依靠人民群眾搞發(fā)展,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。目前,我縣有農(nóng)民專業(yè)合作社140多家,要繼續(xù)發(fā)動更多的農(nóng)民參與。農(nóng)業(yè)有規(guī)模才有市場,有市場才有效益。農(nóng)民專業(yè)合作社是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中較活躍的細(xì)胞,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。要充分調(diào)動和保護(hù)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力。

三要努力學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)外部的力量推動發(fā)展。綜觀這些年來,一個縣也好,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,沒有一個地方是可以完全靠自己力量發(fā)展起來的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學(xué)會招商引資,要學(xué)會培育良好的發(fā)展環(huán)境,利用外部資源發(fā)展自己,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力。大的招不來,可以從小的做起。比如,農(nóng)家樂、花卉基地、養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場?h政府很快就要出臺一個新農(nóng)村建設(shè)的文件,你 們要認(rèn)真研讀,有很多文章可做。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要全心全意抓民生。抓發(fā)展的目的,是為了更好地造福人民。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,發(fā)展的成果要惠及全體人民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為官一任,最大的政績是造福一方百姓,干任何事情都要想著為老百姓帶來好處,要以最大的熱情解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一要真正了解群眾所憂所盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平不同,老百姓要求解決的問題也不一樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要經(jīng)常深入群眾,體察民情、體驗(yàn)民生、體會民意,真正了解老百姓憂在哪里、難在何處?哪些人有意見、意見集中在哪些問題上、程度如何?

二要實(shí)實(shí)在在地為老百姓解決困難。上級的惠民政策和布置的任務(wù)要落實(shí)好,不能截留,不打折扣,盡力而為、量力而行。每年都要想辦法,為老百姓做幾件事,一件一件去做,抓一件成一件。重點(diǎn)實(shí)事要重點(diǎn)抓。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,每年確定幾個民生工程,爭取縣里支持,爭取社會支持,咬住青山不放松,一件一件去落實(shí)。也許會有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提到資金困難問題,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如果能在資金有限的情況下為老百姓解決問題,才能更加體現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的能力和本事,比如一些民生項(xiàng)目如何爭取到省里或者縣里的資金支持,這就要考驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記協(xié)調(diào)、溝通能力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要自覺主動抓穩(wěn)定。當(dāng)前,影響社會穩(wěn)定的各種矛盾很多,維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)很重。主要的問題有:1.農(nóng)村吸毒人員居高不下,引發(fā)“兩搶一盜”頻發(fā),群眾缺乏安全感;2.節(jié)假日酗酒斗毆,引發(fā)打群架;3.土地權(quán)屬糾紛上訪,等等。這些現(xiàn)實(shí)問題和潛在危機(jī),嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定是全縣穩(wěn)定的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記處在維穩(wěn)第一線,要充分認(rèn)識維穩(wěn)工作的極端重要性,始終繃緊維穩(wěn)這根弦,履行好“第一責(zé)任”。

一要正確處理各種利益矛盾。隨著改革的深化,利益格局的深刻調(diào)整,利益關(guān)系日益復(fù)雜,人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)極易引發(fā)社會沖突。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學(xué)會抓住妥善處理利益矛盾這個關(guān)鍵,把握好兩點(diǎn):一是要維護(hù)大多數(shù)群眾的利益,不能受小集團(tuán)利益甚至個人利益的驅(qū)使;二是要堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為,特別要注意照顧困難群體的切身利益。

二要抓好預(yù)防和疏導(dǎo),防止問題積累、矛盾激化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要注意掌握信息、了解情況,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的隱患和苗頭。要完善信訪制度,暢通信訪渠道,做好疏導(dǎo)工作,對重大疑難信訪問題,一定要親自研究解決措施、親自督促措施落實(shí)。要做好矛盾糾紛排查化解工作,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來,多用調(diào)解手段化解矛盾糾紛,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。

三要妥善處置突發(fā)事件。對突發(fā)群體性事件,要發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,把握先機(jī)、爭取主動。1、要及時報告縣總值班室,報告“兩辦”;2、要認(rèn)真聽取群眾意見,耐心細(xì)致地教育引導(dǎo)群眾,盡可能化解矛盾而不使矛盾升級;3、要防止有人惡意炒作誤導(dǎo)群眾,放大矛盾。能不能妥善處理突發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,是關(guān)鍵時刻對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的突出考驗(yàn)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要集中精力抓干部。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)鍵要靠一支會干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的頭,不能只管好自己,還要把全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、村級組織的干部配好、帶好、用好、管好。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記怎么帶隊(duì)伍呢?

第一,要從嚴(yán)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級組織的干部。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是嚴(yán)格管理干部。“松是害、嚴(yán)是愛”。要建立健全一套管人的制度,并在實(shí)踐中認(rèn)真抓落實(shí)。

第二,要善于調(diào)動干部的積極性。要合理分工,權(quán)力與責(zé)任要對等,不能光有責(zé)任沒有權(quán)力。獎懲分明,還要熱情關(guān)心干部的工作和生活,幫助他們解決實(shí)際困難。

第三,要樹立領(lǐng)導(dǎo)威信。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)有威信,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部有積極性,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的一個本領(lǐng)。威信,是一個領(lǐng)導(dǎo)班子站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ),是一個領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)戰(zhàn)斗力乃至提高執(zhí)政能力的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇于負(fù)責(zé),敢于主持公道;要腳踏實(shí)地干事,讓老百姓過上好日子;要想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提高服務(wù)群眾能力。只有這樣,才能樹立起好形象,提高在干部群眾中的威信。

第四,要切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。重點(diǎn)要選配好村黨支部書記、村委會主任,要排查整頓軟弱渙散的基層黨組織,加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村黨員的教育、管理和服務(wù)。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要以身作則抓班子。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ),是帶好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的前提。我發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對班子中存在的問題不敢抓、不敢管,講人情不講原則;也有的不會抓班子,碰到問題不知道怎么去解決。

一要堅(jiān)持和完善民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則,執(zhí)行得好不好,直接影響一個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子出問題,民主集中制貫徹得不好是重要的原因,而主要責(zé)任往往在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。在班子內(nèi)部要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,在重大問題決策和干部任用上不搞個人說了算。要有胸襟,有容人的氣量,充分尊重班子成員的意見,善于集中班子成員的智慧,做到總攬而不獨(dú)攬、領(lǐng)唱而不獨(dú)唱、果斷而不武斷。

二要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、發(fā)揮好每個班子成員的作用。要明確班子成員分管工作的責(zé)任和權(quán)限,支持他們切實(shí)履行職責(zé),同時要求班子成員主動從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作全局思考和處理問題,還要積極支持和配合其他成員的工作。

三要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高能力最好的方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為黨的方針政策、法律法規(guī)在廣大農(nóng)村社會貫徹落實(shí)的組織者和實(shí)施者,如果跟不上時代節(jié)拍,就必然出現(xiàn)知識恐慌、才能恐慌和本領(lǐng)恐慌,就不具備干好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本素質(zhì)。所以,基層工作任務(wù)繁重,但越是繁忙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記越要注意抓班子的學(xué)習(xí)?h委一直都積極倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要把抓好班子學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來對待,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、各種法律法規(guī)及有關(guān)的文件和會議精神。同時,還要積極學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)濟(jì)社會管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、辦公自動化、招商引資、服務(wù)外包等各種知識。

四要抓好班子的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出效益、出干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的有關(guān)規(guī)定,努力營造分工負(fù)責(zé)、支持配合、心齊氣順的良好氛圍。要善于解決班子內(nèi)部存在的問題,遇有分歧和矛盾時,要注意及時擺到桌面上來討論、實(shí)事求是地解決,不讓小問題積累成大問題;要堅(jiān)持原則,不做老好人,該批評的必須批評,該支持的必須支持。

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