201*年上半年，縣在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和市局的大力指導下，緊握飲食用藥安全監(jiān)管利劍，著眼“有為、有位、人民滿意”團隊，搶抓開局之年機遇，不遺余力加強食藥系統(tǒng)建設(shè)，心無旁騖攻堅食藥安全監(jiān)管，力學篤行保障公眾飲食用藥安全，堅決守住不發(fā)生重特大食品藥品安全事故底線，全面完成半年工作任務。

一、突出查辦案件，監(jiān)管效能得到提升

（一）著力專項整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動”為總領(lǐng)，瞄準食品藥品突出問題，大力開展“小而專”的專項整治，不解決不放手，不規(guī)范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務無證經(jīng)營、農(nóng)村“三無”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專項整治，檢查食品藥品企業(yè)930余家，發(fā)出責令整改通知書338份，沒收涉案物品252個品規(guī)共3000余千克。

（二）著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動工作落實，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，重典治亂，凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”，加強與公安機關(guān)“行刑銜接”，狠抓大要案，強化食品藥品案件移送。上半年，共立案查處一般程序案件107件，其中食品案件97件，藥品、醫(yī)療器械案件6件，化妝品案件4件；食品藥品抽驗送檢286批次；受理群眾投訴舉報17起；移交公安機關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件，立案受理3件，會商2次。

（三）著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機制，嚴格落實《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機制，對每項執(zhí)法活動的執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等進行全程記錄，建立完備的文本檔案。實行“案審分離”，明確職責分工，確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離，實現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評議”，主動邀請人大、政府、政協(xié)、行政相對人、新聞媒體和社會公眾等第三方對行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督和評議。

二、突出規(guī)范有序，監(jiān)管水平得到提升

（一）責任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務對應、網(wǎng)格管理，責任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務指導“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查“一對一”，讓違法經(jīng)營行為浮出水面，不法經(jīng)營份子無處遁形，嚴格落實食品原料進貨查驗、索證索票制度，規(guī)范食品進購銷售臺賬、票據(jù)、標簽“三單合一”；開展信用等級評價，一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問題從重處罰，3次以上列入“黑名單”重點監(jiān)管；開展餐飲服務單位量化分級評定，爭創(chuàng)省級餐飲服務示范縣；開展食品藥品抽樣送檢，納入政府財政預算。

（二）突出重點監(jiān)管。狠抓重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對象，將全年按季節(jié)分為四個時段，明確階段重點并限期交賬。上半年重點突破的有：實施“千名農(nóng)村廚師”培訓，利用扶貧、就業(yè)項目首期免費培訓“農(nóng)村流動廚師”200名；推行“123”超市熟食制品管理機制，縣城8家大型超市全面完成升級改造；推廣學校食堂“雙方簽字，專人負責，上鎖保存”食品留樣管理機制，規(guī)范全縣中小學及幼托機關(guān)食堂建立“門禁系統(tǒng)”；推行“2345”涼菜專間規(guī)范標準，實現(xiàn)規(guī)范化管理；穩(wěn)步推進“廉政文化進飯店”活動。

（三）社會共治監(jiān)管。按照“政府負總責、部門守本責、企業(yè)為第一責任人”原則，強化食安委辦公室職能，完善村級信息員工作職責，盤活“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)管；健全“定期會商、案件移交、聯(lián)合查辦”機制，通過聯(lián)席會議制度、專項合作、定期通報等方式，實現(xiàn)線索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓；強化食品藥品企業(yè)主體責任，通過安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責任首負等方式，督促企業(yè)加強內(nèi)部質(zhì)量控制；建立有獎舉報制度，廣布明線暗線，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。

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