同志們:
今天,縣委、縣人民政府召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)農業(yè)和農村工作會議精神,總結回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農”工作任務,動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面。剛才,會議對農業(yè)農村工作的部分先進集體和先進個人進行了表彰,印發(fā)了《枸杞產業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對全縣的農業(yè)農村工作做了具體的安排,針對性、操作性都很強。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣農業(yè)農村工作講四點意見:
一、肯定成績,總結經驗,切實增強做好“三農”工作的信心和決心
是我縣經濟社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經受嚴峻考驗的一年,也是我縣“三農”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,面對持續(xù)干旱的嚴峻形勢,面對農產品市場波動變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅定信心、振奮精神、苦干實干,全縣農業(yè)農村工作成效顯著,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農田水利基本建設競賽二等獎”、“全區(qū)農業(yè)產業(yè)大縣二等獎”、“農民增收先進集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)先進單位”、“畜牧工作先進縣”以及“全國村務公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農業(yè)農村工作實現新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進的一年!主要表現在以下六個方面:
一是糧食總產再創(chuàng)新紀錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產活動為抓手,強化農田基本建設和科技進步兩大手段,積極推進耕作制度改革,調整結構、優(yōu)化品種、主攻單產,糧食總產量達1.9億公斤,增長3.8%,實現連續(xù)六年增產,農業(yè)綜合生產能力實現了新突破,邁上了新臺階。
二是農民收入再上新臺階?h委、政府堅持把農民增收作為“三農”工作的重中之重,千方百計開辟增收渠道,想方設法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產業(yè)、勞務產業(yè)、惠農政策保增收的主渠道作用,全縣農民人均純收入達到4618元,增長11.4%,遠遠高出年初7%的預期目標,增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績實屬不易,令人鼓舞。
三是特色產業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝,產業(yè)規(guī)模進一步擴大。“中寧枸杞”榮膺中國馳名商標,并被評為全國最具影響力的地理標志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術破解了疫病防治、環(huán)境污染、產品質量等難題,引領了畜牧業(yè)的技術轉型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經營,開創(chuàng)了中寧現代農業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產地證明商標,1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產俏銷,部分山區(qū)農民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產業(yè)呈現出規(guī)模迅速擴大、質量不斷提升、效益逐步顯現的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程,培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農產品加工流通企業(yè)17家、農村經濟合作組織14個,特色經濟組織化、產業(yè)化程度不斷提高。
四是農村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元,砌護渠道180公里,改善灌排面積8萬畝,改造中低產田5.9萬畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝,建成太平、金沙等“塞上農民新居”示范點8個1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶,硬化巷道10萬多平方米,新修農村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計搬遷移民14732人。免費發(fā)放衛(wèi)星接收設施,使全縣3900多戶偏遠鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農民、農村已婚婦女和準婚青年提供體檢服務。針對上半年的嚴峻旱情,為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災救助、扶弱濟困方面的資金達3000多萬元。是農村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農民群眾得到實惠最多的一年。
五是農村改革取得新進展。積極探索創(chuàng)新農村土地承包經營權流轉新機制,按照“依法、自愿、有償流轉”的原則,采取“公司+基地+農戶”等方式,流轉農村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金,發(fā)展村級互助資金項目村13個,發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農村金融改革,創(chuàng)新農村擔保機制,組建成立石空農村資金物流調劑股份公司等新型農村金融組織,農村信用聯(lián)社、農業(yè)銀行等金融部門支農力度進一步加大。農村各項改革深入推進,大大激發(fā)了農業(yè)農村發(fā)展活力。
六是基層組織建設有了新加強。精心組織開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷深化農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實加強村級“兩委”班子建設,大力發(fā)展村級集體經濟,推行“四議四公開”等基層民主建設,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務中心,農村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績的取得,是區(qū)市黨委、政府科學決策、有力領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實干的結果,是全縣廣大農民群眾熱情參與、大力支持的結果,更是廣大農業(yè)農村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農業(yè)農村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關心、支持全縣“三農”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,農業(yè)人口占全縣總人口的三分之二以上,加之地處寧夏中部干旱帶,是典型的半山半川縣,農業(yè)農村基礎設施比較薄弱,農業(yè)產業(yè)化程度不高,加工轉化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對我縣發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入、建設新農村帶來了巨大挑戰(zhàn);仡櫩偨Y這幾年來全縣農業(yè)農村發(fā)展實踐,我們更加深刻體會到,做好農業(yè)農村工作:必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農”工作的行動先導。近年來,縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認識,敢于突破思維定勢,敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢轉化為優(yōu)勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產業(yè)、建設供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術,樹立了我縣發(fā)展現代農業(yè)的典范。實踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農民增收”作為“三農”工作的中心。“三農”問題的核心是增加農民收入。如果農村經濟發(fā)展不起來,農民的錢裝子鼓不起來,做好“三農”工作、建設新農村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農民增收為中心來謀劃,所有的舉措都以農民增收為中心來發(fā)力,從而確保了近年來農民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強組織領導作為“三農”工作的根本保障?h委、縣人民政府堅持把“三農”工作作為基礎性產業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領導上切實加強,政策制定上傾斜支持,在財力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實,在部門協(xié)作上通力配合,引導全社會真心關注農業(yè)、真情關注農民、真誠服務農村,形成了共同推進農村改革發(fā)展的強大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為“三農”工作的主攻方向。堅持把發(fā)展現代特色優(yōu)勢產業(yè)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重大任務,積極引導和推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴量提質,有效促進了農業(yè)向高效、優(yōu)質、生態(tài)為主要特征的現代農業(yè)轉變。
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