各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

201*年工作回顧

一年來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓中原經濟區(qū)建設重大機遇，強力推進中原經濟區(qū)經濟轉型示范市建設，全市經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。地區(qū)生產總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元，其中公共財政預算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預算收入和人均公共財政預算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元，增長14.2%。全社會固定資產投資1154.2億元，增長21.6%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入201*6元，增長11.8%，高于全省平均水平2.3個百分點；農民人均純收入10113元，增長13.6%，高于全省平均水平2.3個百分點。

（一）經濟轉型示范市建設開創(chuàng)新局面。圍繞抓轉型、促發(fā)展、做示范，制定了實施方案，出臺了21個專項規(guī)劃和工作方案，實施了十大專項行動計劃。與29個省直部門和金融機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或建立廳市會商機制。經濟轉型示范市建設戰(zhàn)略、11個重大產業(yè)基地和重要平臺、23個重大項目列入國務院批復的《中原經濟區(qū)規(guī)劃》。我市成為國家資源綜合利用“雙百工程”首批示范基地、國家發(fā)展改革委全國經濟轉型發(fā)展工作聯(lián)系點。爭取上級資金81.3億元。經濟轉型示范市建設已成為全市上下的共識和行動，取得了明顯成效。

（二）重大項目建設實現(xiàn)新突破。29個省考核重點項目完成投資124.7億元，占年度計劃的177.9%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資698.6億元，占年度計劃的167%；其中億元以上項目275個，增加71個，完成投資580.9億元，增長13.1%；10億元以上項目47個，增加13個，完成投資219.9億元，增長28.2%，省市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成。中國兵裝******裝備產業(yè)園等項目開工建設，佰利聯(lián)年產6萬噸氯化法鈦白粉等項目加快推進，******東500千伏輸變電工程等項目建成投用，奇瑞汽車年產61萬臺發(fā)動機項目提前下線、批量生產，創(chuàng)造了新的******速度。

（三）工業(yè)轉型升級取得新進展。及時出臺促進經濟平穩(wěn)較快增長的意見，采取50條具體措施，有力保障了工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1076家，主營業(yè)務收入3629億元，增長15%。優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定增長。六大戰(zhàn)略支撐產業(yè)、四大新興產業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長12.1%、19.2%。承載能力不斷增強。9個省級產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調整方案全部通過審批，通過率全省第一，新增規(guī)劃面積62平方公里；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1980.6億元，增長33.4%；固定資產投資654.7億元，增長47.8%。新區(qū)行政區(qū)劃調整全部完成，公共財政預算收入增長40.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.2%，全社會固定資產投資增長27.9%。兩化融合全面提速。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)2個、示范企業(yè)10家。智慧******成功簽約，數(shù)字******建設加快，無線城市完成投資5.1億元。創(chuàng)新能力有效提升。新增省重大科技專項3項，總數(shù)達6項。新增國家級高新技術企業(yè)7家，總數(shù)達34家。新增院士工作站2家，總數(shù)達10家。新增省級工程技術研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術中心分別達3家、71家，總數(shù)居全省第3位。節(jié)能減排成效顯著。萬元工業(yè)增加值能耗下降15.76%，預計化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減7%、8%、10%、12%。我市成為全省首家環(huán)境容量研究及運用試點市和四個總量減排試點市之一。

（四）農業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階。糧食實現(xiàn)九連增�？偖a204.8萬噸，增產4.3萬噸。夏糧單產511.1公斤，居全省第一；玉米高產創(chuàng)造兩項全國新紀錄。集群效應顯現(xiàn)。面品、懷藥、肉品、果蔬等九大農業(yè)產業(yè)化集群企業(yè)實現(xiàn)銷售收入446.3億元、利潤46.2億元、稅收16.9億元，分別增長15.8%、17.3%、16.1%。新增規(guī)模以上農產品加工企業(yè)23家，總數(shù)達293家。臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設有序推進，現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設全面加快。組織化程度提升。新增農民專業(yè)合作社420家，總數(shù)達3208家，覆蓋率達45.6%。新增農村土地經營權流轉面積28.5萬畝，總數(shù)達62萬畝。農機裝備水平領先。主要糧食生產綜合機械化水平達96%，居全國前列。農業(yè)生產條件改善。完成湯廟等6座小型水庫除險加固工程。治理水土流失面積40平方公里，發(fā)展節(jié)水灌溉面積9.95萬畝。完成平原區(qū)7.3萬人村村通建設任務，解決了10.5萬農村居民飲水安全問題。實施扶貧開發(fā)整村推進項目94個，易地搬遷1個，脫貧2.23萬人。連續(xù)14年實現(xiàn)耕地占補平衡。林業(yè)生態(tài)建設加快。國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林14.5萬畝、森林撫育和改造4萬畝，森林覆蓋率達25.7%。

（五）第三產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新繁榮。鞏固提升文化旅游業(yè)。全面創(chuàng)建國際知名旅游城市，積極推進十大文化旅游園區(qū)建設，云臺山成為全國旅游標準化示范單位和全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，云臺山景區(qū)數(shù)字化技術應用規(guī)范上升為國家標準，影視城成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。與晉城市和南水北調中線工程沿線13個城市簽定旅游合作協(xié)議，與韓國慶州市結為旅游友好城市。我市成為省級旅游標準化試點城市、世界旅游城市聯(lián)合會首批會員城市。全市接待游客2605.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入200.3億元，分別增長14.2%、16.5%。加快發(fā)展商貿服務業(yè)。扎實推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，完成200家農家店信息化改造，家政服務網絡加盟企業(yè)達1640家。全面提升金融服務業(yè)。金融機構各項貸款新增104.4億元，增長18.2%。中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長21.2%。獲省級銀行授信800億元。全市直接融資131.4億元，增長35.4%。中證期貨、洛陽銀行落戶******，市商業(yè)銀行與港中旅順利完成戰(zhàn)略合作。

（六）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出新步伐。新型城鎮(zhèn)化建設加快。編制完成中心城市組團式發(fā)展總體規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃和土地收購儲備規(guī)劃，城市建設三年大提升行動全面啟動。交通體系日益健全。鄭焦城際鐵路交付線路96%，桃花峪黃河大橋主體橋面全線貫通，焦桐高速溫鞏段、武陟至云臺山高速開工建設；建成干線公路170公里、農村公路266公里。成功爭取世界銀行綠色交通項目貸款1億美元。南水北調工程進展順利�？偢汕�橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作圓滿完成，焦東路、南通路、文昌路、詹泗路等跨渠橋梁建成通車，塔南路、普濟路恢復通行，供水配套工程開工建設，安置房建成137.87萬平方米。城市功能更加完善。城市水系引黃入焦、大沙河治理、靈泉湖圍堰工程開工建設，北部山區(qū)生態(tài)治理恢復取得階段性成果，閆河公園建成開園，普濟河、群英河改造順利推進。環(huán)城快速通道開工建設，新華街等12條道路大修竣工。東方紅廣場人防工程主體封頂。改造老城區(qū)供水管網32公里、燃氣管網51公里，中心城區(qū)燃氣普及率達91%，新增供熱面積60萬平方米。城市管理水平不斷提升。集中整治城區(qū)市容秩序，大力整治背街小巷和戶外廣告，規(guī)劃建設專業(yè)市場，數(shù)字城管覆蓋面持續(xù)擴大。新型農村社區(qū)建設扎實推進。投資41.9億元，開工建設68個社區(qū)，建成住宅2萬余套，入住4.3萬人，節(jié)約土地4700余畝。

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