各位代表、同志們：

今天，縣人大舉行代表建議辦理工作評議活動，邀請部分人大代表對今年政府系統(tǒng)代表建議辦理工作進(jìn)行評議，這對于進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作人員的民主觀念、法制觀念和群眾觀念，激發(fā)工作的積極性和責(zé)任感，做好代表建議辦理工作，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，各建議承辦單位匯報了建議辦理情況，縣人大代表對辦理工作從不同側(cè)面進(jìn)行了實(shí)事求是的評議，既肯定了成績，也指出了問題，并有針對性地提出了改進(jìn)工作的建議。各承辦單位一定要將這次評議會上代表提出的意見和建議，認(rèn)真分析整理，盡快抓好落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固建議辦理工作的成效。下面，我就政府系統(tǒng)如何進(jìn)一步做好今后的代表建議辦理工作，講三個方面的意見：

一、肯定成績，認(rèn)清差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和使命感

在縣人大的重視支持和代表的積極參與下，政府系統(tǒng)各承辦單位高度重視，已全部辦理完畢縣人大十五屆二次會議的184件代表建議。有效解決了許多代表建議提出的涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題�；仡櫧衲甑慕ㄗh辦理工作，有三個方面值得充分肯定和繼續(xù)堅持：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織迅速。今年2月，在縣政府代表建議交辦會上，縣長就辦理工作作了動員講話，要求各承辦單位嚴(yán)格辦理程序，提高辦理質(zhì)量，努力做到“三個100%”（將代表建議100%地分門別類交給承辦單位，承辦單位要對代表建議100%地經(jīng)過調(diào)查研究后辦理，承辦單位要將辦理結(jié)果100%地答復(fù)代表）。代表建議交辦會后，縣政府和有關(guān)部門立即行動起來，成立了專門的承辦組織，確定了具體交辦方案，各承辦單位也成立了相應(yīng)的組織，對于涉及面比較廣的建議，縣政府辦公室還多次出面協(xié)調(diào)、調(diào)度，每條建議都由分管副縣長親自把關(guān)、審閱，使代表建議得到了較好的解決。二是制度規(guī)范、措施有力。在辦理過程中，嚴(yán)格落實(shí)代表建議交辦會制度、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)辦制度、承辦單位一把手負(fù)總責(zé)制度、辦理工作督查制度等制度，使辦理工作實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化、規(guī)范化。同時，縣府辦對辦理程序?qū)訉影殃P(guān)，加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系、溝通，狠抓承接、登記、分類、交辦等各個環(huán)節(jié)的督促檢查，有力地促進(jìn)了辦理工作的落實(shí)和問題的解決。三是重點(diǎn)突出、落實(shí)到位。在今年的辦理工作中，縣政府堅持把事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題作為辦理工作重點(diǎn)，采取有效措施加以解決，使辦理工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。在認(rèn)真辦好每一個建議提案的同時，各承辦單位還注重以點(diǎn)帶面，舉一反三，制定出臺了一系列政策措施，推動共性問題的解決和面上工作的落實(shí)。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在辦理工作中仍存在一些問題和不足。主要有：一是有少數(shù)建議因過于宏觀，沒有充分體現(xiàn)“一事一議”原則，使得辦理難度加大，有些建議受政策、財力等客觀條件的限制而無法解決，目前還不能滿足代表的要求和愿望。二是個別單位存在推諉現(xiàn)象。有的建議涉及兩個甚至多個承辦單位，有的建議在落實(shí)承辦單位的時候，責(zé)任不是非常明晰，存在多一事不如少一事的思想。三是在辦理工作中仍然存在“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，跟蹤辦理和抓落實(shí)的力度還不夠大，影響了建議提案的辦理質(zhì)量。四是個別單位主動協(xié)商、及時面商不夠，影響了一些代表委員對辦理工作的了解和理解，一定程度上降低了對辦理工作的滿意度。這些問題有客觀原因，更多的是主觀原因，要深刻認(rèn)識、及時克服。

二、開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平

（一）做好建議辦理工作存在問題的整改。各承辦單位一定要正確對待，虛心接納評議意見，要充分理解代表的本意，采納代表的合理化建議。要認(rèn)真對待測評結(jié)果，這個測評結(jié)果客觀反映了各單位的辦理工作情況，要認(rèn)真加以分析，尤其對自身存在的不足，各單位更要認(rèn)真研究，拿出“方子”，有的放矢地予以改進(jìn)。對答復(fù)中已經(jīng)承諾的事項(xiàng)，各單位下步要加大內(nèi)部督查力度，不折不扣地予以兌現(xiàn)。各單位要以這次評議為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，認(rèn)真開展“回頭看”，再調(diào)研，再研究，再辦理，再解決，提高建議辦理的成效。

（二）繼續(xù)在提高辦理工作落實(shí)率上下功夫。政府系統(tǒng)各承辦單位要堅持求真務(wù)實(shí)、集中力量抓好落實(shí)的原則，推動建議辦理工作真正由答復(fù)型向落實(shí)型的轉(zhuǎn)變，把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好；對于當(dāng)前還不能解決的，是政策不允許還是客觀條件不具備，都要讓代表知情，我們要以真誠的態(tài)度爭取群眾的諒解。每個承辦部門都要在各自的承辦范圍內(nèi)圍繞工作重心辦理落實(shí)一些看得見、有影響、事關(guān)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾切身利益的代表建議，讓代表的“良策”化為實(shí)實(shí)在在的工作成果。

（三）廣泛推廣公開透明的建議辦理方式。近年以來，政府系統(tǒng)把與代表面商、現(xiàn)場辦公等公開透明辦理方式進(jìn)行全面推廣，邀請?zhí)岢鼋ㄗh的代表和受益的群眾代表，親臨現(xiàn)場，聽取匯報，檢查視察辦理落實(shí)情況。從各方面反響看，取得了良好社會效果。各承辦單位在今后的辦理工作中要根據(jù)實(shí)際情況，按照簡便易行、形式多樣、科學(xué)有效、便于監(jiān)督的原則，因事因地制宜，分類研究，創(chuàng)新辦理方式，提高辦理效果，使每一件代表建議真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，促進(jìn)代表建議辦理工作邁上新的臺階

（一）落實(shí)工作責(zé)任。從主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)到具體承辦人員都要建立嚴(yán)格的責(zé)任制度，明確工作責(zé)任和分工，層層抓好落實(shí)，確保每一件人大建議都有人管，有人辦。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。各承辦單位一定要對照《縣人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理考核辦法》，對本單位的辦理工作制度進(jìn)行充實(shí)修定、補(bǔ)充完善，把辦理工作同單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)。

（三）加大督查力度�？h府辦要在做好議辦理工作指導(dǎo)的同時，要抓好督促檢查，要進(jìn)一步加強(qiáng)與縣人大及有關(guān)工委的聯(lián)系，邀請人大代表視察承辦工作，確保代表建議辦理工作的順利進(jìn)行。還要重視發(fā)揮新聞媒體的作用，加大對代表建議辦理工作的宣傳力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，促進(jìn)工作落實(shí)。

最后借此機(jī)會，我代表縣政府感謝縣人大及人大代表對政府工作的關(guān)心支持和有力監(jiān)督，衷心希望大家能一如既往地關(guān)注、理解和監(jiān)督政府工作，為縣政府和各部門履行職責(zé)、完成任務(wù)多提寶貴意見。

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