同志們:
這次會議主要是學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀委第二次全體會議精神,總結(jié)201*年總社黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署201*年工作。剛才,中央紀委二室潘選民副主任作了重要講話,對總社過去一年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作給予了充分肯定,對今年的工作提出了明確要求,我們表示衷心感謝,寶君同志作了一個很好的工作報告,講得很全面,各部局、各單位要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、切實貫徹落實好八項規(guī)定,下大氣力改進作風
加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)是深入推進反腐倡廉工作的必然要求。黨的十八大召開后,中央政治局作出了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了實施細則,總社黨組制定了具體的貫徹實施辦法?偵缱鳛槿珖╀N合作社系統(tǒng)的首腦機關(guān),在貫徹執(zhí)行八項規(guī)定上,要把相關(guān)要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中,保證各項規(guī)定不折不扣地執(zhí)行,善始善終、善做善成,真正發(fā)揮好對系統(tǒng)的帶動效應(yīng)和示范作用。
一要大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風,推動供銷合作事業(yè)加快發(fā)展。一切腐敗現(xiàn)象,盡管表現(xiàn)形式不同,但都是有悖于艱苦奮斗的理念,都喪失了艱苦奮斗的精神,因此,能不能堅持艱苦奮斗的精神,關(guān)系到腐敗之風的遏制,關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興衰成敗。當前供銷合作社發(fā)展的基礎(chǔ)還不很穩(wěn)固,服務(wù)“三農(nóng)”的實力還比較薄弱,改革發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重,全系統(tǒng)總體上仍然處于爬坡階段。特別是今年中央一號文件強調(diào)要充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用。在這樣一個發(fā)展階段,面對這樣一個歷史使命,要求我們必須大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風,樹立勤儉辦社的理念。
我們要始終牢記“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神,知難而進、奮發(fā)向上,不畏艱難、不懈奮斗,始終保持埋頭苦干、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。要堅持厲行節(jié)約,精打細算,量入為出,勤儉辦一切事業(yè)。要大力弘揚供銷合作社人的“扁擔精神”和“背簍精神”,大力弘揚“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神,將艱苦奮斗的精神融入到供銷合作社創(chuàng)業(yè)之中,加快創(chuàng)業(yè)步伐,推進供銷合作事業(yè)不斷向前發(fā)展。
要用艱苦奮斗精神筑牢拒腐防變的思想防線,工作上高標準,生活上嚴要求,保持高尚的道德情操,追求積極向上的生活情趣,反對貪圖享受等奢侈之風。要厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,認真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加強監(jiān)督檢查,從嚴控制公務(wù)經(jīng)費支出,嚴肅整治公款大吃大喝行為。各部局、各單位的負責同志要在勤儉節(jié)約上率先垂范,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴格落實各項節(jié)約措施。
二要大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風,切實提升工作實效。求真務(wù)實是黨的活力所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵所在,做到求真務(wù)實,知行結(jié)合,有利于克服腐敗之風。黨的十八大報告強調(diào),要堅持實干富民、實干興邦,敢于開拓、勇于擔當。供銷合作社是為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)服務(wù)是供銷合作社的辦社宗旨。要體現(xiàn)辦社宗旨,就要有實力、有形象,這來不得半點虛假,必須求真務(wù)實,真抓實干。
每個部局、每個單位、每一位同志都應(yīng)該切實增強改革發(fā)展的緊迫感、使命感,不圖虛名,不尚空談,一心一意謀發(fā)展、撲下身子干事業(yè),務(wù)實重干,狠抓落實。要樹立雷厲風行的工作作風,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,堅決打破四平八穩(wěn)、安于現(xiàn)狀的工作狀態(tài),堅決克服慵懶拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。每個崗位的同志都要沉下心來研究業(yè)務(wù),加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)鉆研,加強業(yè)務(wù)發(fā)展的超前謀劃,真正成為本領(lǐng)域、本行業(yè)的專家,提高工作指導(dǎo)的能力和水平。
要建立激勵實干的機制。要采取有力措施,使實干為榮,使空談為恥。評價一項工作要循名責實,看是不是取得了實際效果;考核一個干部,要聽其言而觀其行,看他究竟辦成了多少實事。要建立一種機制,樹立一種導(dǎo)向,提拔、重用、獎勵那些有干勁、有才能、辦實事、有成效的人。
三要大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風,切實改進調(diào)研工作。密切聯(lián)系群眾對加強和改進黨的作風,對保持廉潔奉公、勤政廉政都具有重要的意義。加強調(diào)查研究工作是貼近基層、聯(lián)系群眾的一個重要的途徑和方法。供銷合作社植根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民,加強調(diào)查研究意義尤為重要。當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不斷出現(xiàn)新情況、新變化,服務(wù)“三農(nóng)”工作的任務(wù)艱巨繁重,供銷合作社自身業(yè)務(wù)涵蓋面比較寬,不同地區(qū)的發(fā)展水平、市場環(huán)境、資源稟賦差別很大。這些都要求我們必須大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風,改進調(diào)查研究,提升為農(nóng)服務(wù)水平。
要切實改進調(diào)研作風,圍繞供銷合作社改革發(fā)展的重大問題和難點問題,深入實際、深入基層、深入群眾,進行各種形式和類型的調(diào)查研究。要多到困難和矛盾集中、群眾意見較多、工作開展難度大的地方調(diào)研,切實摸實情、聽真話、解難題。要改進調(diào)研方法,帶著問題下去,不做無目的、無準備的調(diào)研。要提高調(diào)研實效,注重研究分析,形成有分量、有深度的調(diào)研報告,切實提高分析問題、解決問題的能力,切忌走馬觀花、搞形式主義。
要健全調(diào)研工作制度。總社黨組已經(jīng)決定,從今年起,每個班子成員都要聯(lián)系一個需要幫扶的省和一個總社改革發(fā)展聯(lián)系點。辦公廳正在牽頭研究改進和加強總社調(diào)查研究工作,要盡快拿出意見,各部局、各單位要按照總社總體安排和要求,每年拿出一定時間深入基層、深入企事業(yè)單位開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見,認真研究問題,提出對工作全局有指導(dǎo)作用的意見和建議。
二、嚴明黨的紀律,做遵守和維護黨的紀律的模范
紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。堅決懲治腐敗,要求嚴格執(zhí)行黨的紀律。十八屆中央紀委二次全會把“堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性,嚴明黨的紀律”作為今年紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設(shè)的首項任務(wù),充分表明紀律對黨風建設(shè)的重要性?偵缱鳛橄到y(tǒng)的首腦機關(guān),黨員集中、骨干力量集中、權(quán)力責任集中,對系統(tǒng)、對各方面具有很強的帶動和示范效應(yīng),能否遵守和執(zhí)行黨的紀律,關(guān)系到黨中央大政方針、工作部署的貫徹落實,關(guān)系到供銷合作事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到供銷合作社作為黨和政府聯(lián)系農(nóng)民的橋梁紐帶的威信與形象。說到底,總社機關(guān)能否帶頭遵守和維護黨的紀律,工作做的好壞與否,對全系統(tǒng)發(fā)揮著全局性、關(guān)鍵性、導(dǎo)向性的作用。因此,各部局、各單位、每一位共產(chǎn)黨員,都要堅持高標準、嚴要求,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,用黨章規(guī)范自己的一言一行,做遵守黨的紀律的模范。
一要嚴格遵守黨的政治紀律。要牢固樹立政治意識和大局觀念,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來,統(tǒng)一到總社黨組、理事會的重要決策上來。要牢固樹立為農(nóng)服務(wù)、加快發(fā)展的責任意識,各部局、各單位都要緊緊圍繞總社中心工作,認真貫徹總社黨組、理事會的各項工作部署,嚴格履行各自職責,努力做好各自工作。
二要嚴格遵守黨的組織紀律。各部局、各單位要將黨建工作與供銷合作社業(yè)務(wù)工作相融合,認真執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合,以模范執(zhí)行黨的紀律推動和促進供銷合作事業(yè)加快發(fā)展。要按照黨章要求召開民主生活會,重大事項必須民主決策。要強化程序觀念和組織觀念,通過多種形式加強黨員的組織紀律教育,提高全體黨員的紀律意識。每一位共產(chǎn)黨員要按時參加黨的組織生活,自覺接受組織的教育、管理和監(jiān)督,不允許有不受黨紀約束的特殊黨員。這里特別需要強調(diào)的是,在嚴格執(zhí)行黨的組織紀律方面,總社黨組、理事會、監(jiān)事會班子成員要率先垂范,各部局、各單位主要負責同志要帶好頭,每一位共產(chǎn)黨員都要爭做嚴明紀律的模范。
三要嚴格遵守黨的廉政紀律。清正廉潔是總社每一位黨員、干部必須嚴守的底線和紅線,要將廉政建設(shè)的各項規(guī)定落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。要強化廉政教育,將廉政教育作為保持黨員先進性、純潔性的重要內(nèi)容,自覺增強拒腐防變意識,自覺抵制各種不正之風和腐敗行為。要進一步推進廉政風險防控機制建設(shè),針對前一階段查找出的廉政風險點,制定有針對性的防控措施,特別是在財務(wù)管理、資產(chǎn)監(jiān)管、項目投資、選人用人等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要進一步修訂完善相關(guān)制度,建立起源頭防腐的長效機制。要進一步加強直屬企事業(yè)單位的反腐倡廉建設(shè),特別是企業(yè)負責人要自覺遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和總社相關(guān)制度規(guī)范,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,有關(guān)部局要加強對企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)處置、改制上市等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅決防止侵害出資人利益和企業(yè)職工合法權(quán)益行為的發(fā)生。 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?偵琰h風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處
各部局、各單位要把抓好反腐倡廉建設(shè)作為關(guān)系供銷合作社改革發(fā)展全局的大事,擺上重要日程,切實抓緊抓好。寶君同志的報告已對今年總社黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面安排,我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保落到實處。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制?偵琰h風廉政建設(shè)和反腐敗工作,要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”。各部局、各單位主要負責同志既是本部局、本單位業(yè)務(wù)工作的負責人,也是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責任人,要認真履行第一責任人的職責,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,促進業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉建設(shè)同步開展。
二要完善工作機制。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不可能畢其功于一役,需要深化廉政教育,注重制度預(yù)防,深入推進廉政風險防控機制建設(shè),形成工作合力,常抓不懈。各級黨組織要充分發(fā)揚民主,積極推進黨務(wù)公開、社務(wù)公開,讓黨員、群眾有序參與監(jiān)督;紀檢監(jiān)察部門要重點加大中央和總社決策部署的監(jiān)督檢查,加強對專項工作、重點工作的督促力度;監(jiān)事會要進一步發(fā)揮職能作用,積極參與理事會決策過程;審計部門要加強在社有資產(chǎn)監(jiān)管方面的審計監(jiān)督,加強對財政資金使用情況與自有資金使用效益及合規(guī)性的監(jiān)督檢查和跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。要堅決糾正有令不行、有禁不止以及上有政策、下有對策的行為,對貫徹落實不力、行動遲緩的單位,要強化問責,嚴肅追究責任。要依法依紀嚴懲腐敗,嚴肅查處違紀違法案件,確保各項工作部署落實到位,確?偵鐧C關(guān)作風根本好轉(zhuǎn)。
三要加強紀檢監(jiān)察工作。總社紀檢監(jiān)察部門要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。紀檢監(jiān)察干部要堅持黨性原則,嚴格遵守黨的各項紀律,忠于職守,認真履行職責,以高度的政治責任感、使命感推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要加強理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng),不斷改善知識結(jié)構(gòu),提升工作能力和水平。要關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,對從事紀檢監(jiān)察工作的同志給予更多的理解和支持,幫助解決工作中存在的實際困難和問題,保證紀檢監(jiān)察機關(guān)充分履行職責。
同志們,今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,供銷合作社的改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。作風體現(xiàn)形象,作風事關(guān)發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加務(wù)實的工作作風,深入推進總社黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證,努力完成今年的各項工作任務(wù),開創(chuàng)新局面、再上新臺階。
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