同志們：

這次全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、習(xí)總書記系列重要講話和市委六屆六次全會(huì)精神，傳達(dá)落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，全面總結(jié)201*年工作，深入分析當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展面臨的新情況新問題，研究部署201*年衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)任務(wù)。

下面，我講三方面意見。

一、充分肯定201*年全市衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)

（一）這一年，全市衛(wèi)生計(jì)生工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展邁出穩(wěn)健步伐，取得了積極成效。

一是深化醫(yī)改工作有新成效。著力提升公立醫(yī)院管理效率，調(diào)研制定了舟山醫(yī)院管理體制完善方案。健全以公益性為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，市本級(jí)新增公立醫(yī)院投入1200余萬元。嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，市級(jí)醫(yī)院門診均費(fèi)同比上升1.65%，住院均費(fèi)同比下降2.22%，超額完成任務(wù)。切實(shí)降低病人費(fèi)用負(fù)擔(dān)，完成了首批高值醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購，涉及5大類209個(gè)品種，預(yù)計(jì)可減少支出687.14萬元。加強(qiáng)省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)扶植學(xué)科、國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，獲省衛(wèi)生計(jì)生委科研成果獎(jiǎng)5項(xiàng)。開展維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急處置機(jī)制更加完善。抓好定海、普陀城區(qū)固定獻(xiàn)血屋建設(shè)，全市臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，并實(shí)現(xiàn)采供血安全零事故。強(qiáng)化院前急救機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和人員培訓(xùn)，全市院前急救體系進(jìn)一步健全�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)，績(jī)效工資、財(cái)政保障、基本藥物、人員待遇等改革政策得到突破。創(chuàng)新基層人才培養(yǎng)方式，開展了“基層衛(wèi)生青年骨干培養(yǎng)”、“基層中醫(yī)、康復(fù)骨干醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)”等項(xiàng)目，舉辦了第五屆基層衛(wèi)生發(fā)展論壇。“雙下沉、兩提升”工程扎實(shí)推進(jìn)，舟山醫(yī)院遠(yuǎn)程影像診斷中心為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位提供服務(wù)并建立了長(zhǎng)效機(jī)制，全市首批13名規(guī)培合格人員已全部到基層實(shí)踐，城鄉(xiāng)居民社區(qū)就診比例達(dá)到52.53%，比上年提高5.42個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著，舟山醫(yī)院朝聚眼科中心運(yùn)行良好，瑞金醫(yī)院舟山分院已啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才招聘工作，寧波口腔醫(yī)院舟山分院已于上周末開業(yè)運(yùn)營(yíng)，一批社會(huì)資本投資健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在洽談。以實(shí)施“舟山群島網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療與網(wǎng)格化健康服務(wù)應(yīng)用示范項(xiàng)目”為契機(jī)，大力推進(jìn)“智慧醫(yī)療”惠民服務(wù)工程建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，進(jìn)一步完善了市、縣（區(qū)）兩級(jí)信息平臺(tái)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，投入資金2200萬元，設(shè)置遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)53家，覆蓋人口達(dá)到85%以上。深化名院名科名醫(yī)建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥臨床特色優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)化，基層中醫(yī)藥服務(wù)體系進(jìn)一步健全，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科設(shè)置率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科設(shè)置率71.4%，72.8%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

二是計(jì)劃生育工作有新進(jìn)展。在全國(guó)率先實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，生育秩序保持平穩(wěn)，共發(fā)放“單獨(dú)兩孩”再生育決定書631例，已出生216人。探索簡(jiǎn)化生育證件管理，進(jìn)一步提高了辦證效率。創(chuàng)新生育政策宣傳方式，《暖夜》、《暖愛》兩部微電影社會(huì)反響良好。在全省率先實(shí)施婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合，除嵊泗縣外已基本完成縣（區(qū)）級(jí)機(jī)構(gòu)整合工作。保持性別比綜合治理高壓態(tài)勢(shì)，完善考核辦法，出臺(tái)了六個(gè)方面的治理措施。強(qiáng)化流動(dòng)人口重點(diǎn)人群管理服務(wù)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，為企業(yè)配置避孕套自動(dòng)發(fā)放機(jī)7臺(tái)。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善，有1457人享受特扶新政策，特扶金額1010萬元；有11625名獎(jiǎng)扶對(duì)象受益，獎(jiǎng)扶金額1116萬元；計(jì)生并發(fā)癥病人月生活補(bǔ)助增幅達(dá)到13%左右。實(shí)施致富發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)，補(bǔ)助項(xiàng)目資金43萬元。

三是公共衛(wèi)生工作有新亮點(diǎn)。發(fā)熱伴血小板減少綜合征、手足口病、流感等重點(diǎn)傳染病防控取得明顯成效，全市報(bào)告法定傳染病3853例，報(bào)告發(fā)病率331.75/10萬，低于全省水平。落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)防埃博拉疫情輸入，繼續(xù)有效保持H7N9疫情的零發(fā)生。慢病防控工作扎實(shí)推進(jìn)，定海區(qū)獲國(guó)家慢病示范區(qū)稱號(hào)，普陀區(qū)、嵊泗縣通過了省級(jí)考核。實(shí)施完善嚴(yán)重精神障礙患者救治救助機(jī)制項(xiàng)目，規(guī)范嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理，檢出率達(dá)到3.54‰。疾控機(jī)構(gòu)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，市疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室成為全省首批二級(jí)生物安全示范實(shí)驗(yàn)室。強(qiáng)化綜合監(jiān)督執(zhí)法，完成餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管和職業(yè)衛(wèi)生職能移交工作，牽頭組織打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，開展了醫(yī)廢管理專項(xiàng)督查和偏遠(yuǎn)海島醫(yī)廢集中處置整改工作。公共場(chǎng)所量化分級(jí)率、信息公示率均達(dá)到100%。衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)，建成了全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，開展了防汛預(yù)案衛(wèi)生應(yīng)急會(huì)商決策桌面推演和以突發(fā)中毒事件為主題的應(yīng)急演練。婦幼健康工作扎實(shí)推進(jìn)，舉辦了技能大比武和“首屆婦幼健康發(fā)展論壇”，實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡目標(biāo)，新生兒和嬰兒死亡率繼續(xù)控制在較低水平。市婦保院人類輔助生殖技術(shù)體外受精-胚胎移植及其衍生技術(shù)正式獲批。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不斷提升，采樣覆蓋率達(dá)100%，采樣量達(dá)到1.26件/每千人。在全省率先承接企標(biāo)備案工作，已完成282份標(biāo)準(zhǔn)備案。國(guó)家衛(wèi)生城市和定海區(qū)省級(jí)衛(wèi)生區(qū)鞏固工作順利通過了省級(jí)暗訪。全市新增省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4家、省級(jí)衛(wèi)生單位3家，啟動(dòng)了全市首個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。根據(jù)省愛衛(wèi)辦委托第三方測(cè)評(píng)，我市衛(wèi)生狀況群眾滿意率達(dá)89.71%，在全省8個(gè)地級(jí)國(guó)家衛(wèi)生城市中位列第一。

（二）這一年，全市衛(wèi)生計(jì)生工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，深入謀劃調(diào)研，積極爭(zhēng)取政策，著力優(yōu)化環(huán)境，不斷夯實(shí)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，取得了積極成效。

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