同志們:
萬物蘇醒,地熱萌動。新年一上班,全縣各級干部以強烈的自律意識,迅速擺脫萬家團圓、共享天倫、走親訪友、共祝美好的“過年狀態(tài)”,從濃濃的年味中“淡”下來,從熱鬧的鞭炮聲中“靜”下來,把春節(jié)普天同慶的歡喜和拜年祝福,化作干事創(chuàng)業(yè)的動力,以飽滿的精神、昂揚的斗志、充足的信心,積極投入到xx崛起的事業(yè)中,讓全縣老百姓覺得我們各級領導班子是值得信賴和能夠依靠的。前天,新年上班的第二天,我們召開了全縣重點項目節(jié)后復工競賽評比大會,充分展現(xiàn)了大家聞雞起舞上工地、滿腔激情表決心、擼起袖子加油干的精神風貌。
毛主席曾經(jīng)說過,“飯可以一日不吃,覺可以一日不睡,書不可以一日不讀。”201*年,習近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會上指出,“學習需要沉下心來,貴在持之以恒,重在學懂弄通,不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。”今天我們把大家組織起來,進行為期三天的全面從嚴治黨專題培訓,就是要讓大家靜下心來學習提高。大家千萬不要認為,學習會浪費時間、耽誤工作,一定要懂得“磨刀不誤砍柴功”的道理。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持以上率下、以身作則,以強烈的歷史擔當、堅定的政治勇氣和卓越的政治智慧推進黨的建設,推出了一系列富有開創(chuàng)性、突破性的“組合拳”,開辟了管黨治黨的新境界。從中央的“八項規(guī)定”,到群眾路線教育實踐活動,再到“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育;從健全領導干部施政行為規(guī)范,到出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》,到黨的十八屆六中全會出臺的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,再到最近中央政治局會議審議通過的規(guī)范黨和國家領導人有關待遇等文件;從反“四風”轉(zhuǎn)作風,到查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等一批腐化變質(zhì)分子,再到最近中央開展的國家監(jiān)察體制改革試點等等,一步緊跟一步,一環(huán)緊扣一環(huán),彰顯了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心。這次,縣委組織全體黨員縣級領導干部,縣直機關單位黨組織負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,進行全面從嚴治黨專題培訓,就是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的實際行動,就是以更大的決心、更大的氣力深入推進全面從嚴治黨在基層落到實處,就是讓“四個意識”和“四個服從”成為全縣黨員領導干部的日常習慣。
201*年10月27日,在全縣黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,縣委就要求全縣各級黨組織和黨員干部,落實全面從嚴治黨必須“嚴”字當頭,做到嚴守黨章,堅定理想信念;嚴肅紀律,確保政令暢通;嚴格監(jiān)督,狠抓干部作風;嚴控權力,完善制度體系;嚴管干部,提升服務水平;嚴查案件,重拳懲治腐。粐烂髫熑,強化治黨管黨。201*年7月17日,在縣委常委擴大會議上,我們提出要靠“引”、靠“管”、靠“干”、靠“帶”、靠“考”、靠“查”來營造良好的政治生態(tài)。今年1月18日,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核會議上,我們又圍繞嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要求做到“六個規(guī)范”,即規(guī)范學習教育、規(guī)范組織生活、規(guī)范民主決策、規(guī)范聯(lián)系服務、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范言行舉止。今年1月24日,在縣紀委十二屆二次全會上,我們又強調(diào)全面從嚴治黨必須堅持“思想教育要由‘寬松軟’向‘嚴緊硬’轉(zhuǎn)變;制度執(zhí)行要由‘寬松軟’向‘嚴緊硬’轉(zhuǎn)變;監(jiān)督執(zhí)紀要由‘寬松軟’向‘嚴緊硬’轉(zhuǎn)變;政治生活要由‘寬松軟’向‘嚴緊硬’轉(zhuǎn)變;選人把關要由‘寬松軟’向‘嚴緊硬’轉(zhuǎn)變;隊伍建設要由‘寬松軟’向‘嚴緊硬’轉(zhuǎn)變”。這些充分表明了縣委落實全面從嚴治黨責任的態(tài)度是堅決的、一貫的,措施是具體的、有力的。但是,全面從嚴治黨永遠在路上,只有進行時,沒有休止符。下面,就如何把全面從嚴治黨向縱深推進,我講三點意見。
一、責任擔當必須上心上肩。全面從嚴管黨治黨是黨員領導干部最大的政治責任。習近平總書記201*年10月8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出,“要把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在20萬黨員的時候建國,在200萬黨員的時候取得了衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利,在x萬黨員的時候卻丟掉了政權。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨為什么會遭到人民拋棄,遭到歷史懲罰?最根本的原因就在管黨治黨上軟弱無力,理想信念上崩塌喪失,人員組織上腐化墮落。鄧小平同志曾告誡全黨,“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒。”我們作為黨員領導干部,作為各級黨組織的負責人,作為全面從嚴治黨的第一責任人,必須要有生死存亡的政治站位和危機意識,牢固樹立“抓好黨建工作是本職,抓不好黨建工作是失職,不抓黨建工作是瀆職”的崗位意識,堅持把從嚴管黨治黨念在嘴上、記在心上、抓在手上、落實在行動上,使全面從嚴治黨的理念和要求入心入腦入骨子,成為自覺的日常習慣。全體黨員領導干部特別是黨組織書記一定要增強政治覺悟,提高政治站位,強化政治擔當,不畏難,不退縮,不懈怠,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,確保“兩個責任”落地生根。
二、責任落實必須落細落小。“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細。”全面從嚴治黨,貴在從細微處入手,從小事抓起。黨的十八大以來,習近平總書記對全面從嚴治黨作出了一系列的指示要求,其中很重要一條就是要落細落小,注重細節(jié)小事,經(jīng)常修枝剪葉,自覺改造提高。各級黨組織要認真貫徹習近平總書記全面從嚴治黨的要求,堅持在責任落細落小上下功夫,做到全面從嚴治黨全方位、全覆蓋、全過程。黨組織書記要把全面從嚴治黨真正擺在突出位置,把責任落實到每一個黨組織、每一名黨員領導干部和普通黨員,層層傳導壓力,一級管好一級,一級帶動一級,形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”和上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。要堅持從源頭上管起嚴起,把嚴的標準和要求落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個方面。既要落實到黨組織的每一條“毛細血管”,每一個“肌體細胞”,每一根“神經(jīng)末梢”,又要落實到每一名黨員的學習、工作、生活的各個環(huán)節(jié),真正做到不留盲區(qū)、不留死角。要善抓小事,善管細節(jié),通過落細落小責任,讓每一名黨員干部都嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,明白哪些責任必須擔,哪些事情可以干,哪些事情不能干,哪些事情要干好。要堅持從值班考勤抓起、從杯子筷子抓起、從煙酒發(fā)票抓起、從會風會紀抓起、從庸懶散漫抓起、從為官不為抓起、從請示報告抓起、從牢騷怪話抓起、從雁過拔毛抓起……決不能讓小病變大病,讓小貪成巨腐。要始終如一、一以貫之、久久為功,嚴格對照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,梳理監(jiān)督事項、健全監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,真正實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督由“寬、松、軟”向“嚴、緊、硬”轉(zhuǎn)變。要用新認識指導新實踐,標本兼治深化全面從嚴治黨,讓黨員干部習慣在有“探頭”的環(huán)境下工作生活。要點亮日常監(jiān)督這盞“長明燈”,緊盯領導班子及其成員,特別是管住“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,使每個領導干部都成為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的旗幟和標桿。
三、責任追究必須從嚴從實。沒有問責,就難擔當。習近平總書記反復強調(diào),“從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現(xiàn)實告訴我們,不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨是做不到的。”從嚴從實,是作風問題,也是黨性問題。全面從嚴治黨是一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭,不是作秀,不是演戲,不能“溫良恭儉讓”。過來,我們建立了《xx縣黨員領導干部落實全面從嚴治黨責任分工》《xx縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》《xx縣加強政治生態(tài)建設三十條規(guī)定》,打出了一系列構建良好政治生態(tài)的“組合拳”,出臺了相關的配套制度和文件,強化了全面從嚴治黨的剛性約束。執(zhí)行重在到位。既然出臺了這些制度,就要堅決執(zhí)行到位,就要嚴格兌現(xiàn)落實,絕不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。我們要敢于“較真”,勇于“叫板”,該打的板子要堅決打下去,該問責處理的要堅決問責處理到位。要堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核和責任追究有機結合起來,發(fā)揮震懾效應,體現(xiàn)失責必究、執(zhí)紀必嚴的鮮明態(tài)度。特別是對一些全面從嚴治黨責任落實不到位,工作沒有成效,群眾意見較大的,要堅決予以問責追責,決不姑息遷就。
同志們,“加強紀律性,革命無不勝。”嚴肅培訓紀律是加強學員管理、辦好這次專題培訓班的關鍵。參加這次培訓的同志,不管職務有多高、資歷有多老,都是普通學員,必須端正學習態(tài)度,樹立學員意識,改進學風作風,認真參加學習,為全縣干部當好表率。要嚴格遵守學習紀律,做到“八個不準”,即不準遲到早退,不準缺席代訓,不準接聽電話,不準玩耍手機,不準隨意走動,不準課堂睡覺,不準交頭接耳,不準無故請假。如有特殊情況需要臨時請假的,必須以書面形式報縣委主要領導批準。我們聽課要認認真真聽,學習要老老實實學,學有所思、思有所悟、悟有所得、得有所成,做到知行合一、融會貫通、學以致用、學用結合。每位學員要撰寫發(fā)言提綱和心得體會,分組討論人人都要發(fā)言,內(nèi)容要緊扣主題、緊貼實際。學習心得體會統(tǒng)一交縣委組織部檢查。會務組要認真做好發(fā)言記錄。培訓結束后,縣委組織部要把學習心得體會整理成冊,印發(fā)各級各部門參閱。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,培訓期間嚴禁相互請吃,不準贈送和接受禮品,不準參加用公款支付的各類消費娛樂活動。臨時黨支部和各黨小組組長要加強對學員的組織管理和培訓考勤?h紀委要加強紀律監(jiān)督檢查,對違反培訓紀律的要全縣通報。縣委組織部要加強培訓的跟蹤管理,縣委黨校要對學習培訓效果進行測試,測試成績要記入干部個人檔案。
同志們,習近平總書記強調(diào)領導干部學習理論要有三種境界,“首先,理論學習上要有‘望盡天涯路’那樣志存高遠的追求,耐得住‘昨夜西風凋碧樹’的清冷和‘獨上高樓’的寂寞,靜下心來通讀苦讀;其次,理論學習上要勤奮努力,刻苦鉆研,舍得付出,百折不撓,下真功夫、苦功夫、細功夫,即使是‘衣帶漸寬’也‘終不悔’,‘人憔悴’也心甘情愿;再次,理論學習貴在獨立思考,學用結合,學有所悟,用有所得,要在學習和實踐中‘眾里尋他千百度’,最終‘驀然回首’,在‘燈火闌珊處’領悟真諦。”學習永無止境,實踐永無止境。大家一定要以孜孜不倦的精神堅持“學習、學習、再學習”,用求真務實的作風做到“實踐、實踐、再實踐”,努力把自己錘煉成有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)膱詮?ldquo;鐵軍”。
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