在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》培訓(xùn)會議上的講話 本文簡介:
在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》培訓(xùn)會議上的講話 同志們: 召開今天這次培訓(xùn)會議,主要是組織黨組(黨委)書記、各級黨組織書記深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,部署認真抓好《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》學(xué)習(xí)貫徹工作任務(wù)。動員各級提高思想認識,掌握核心要義,自覺把思想和行動
在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》培訓(xùn)會議上的講話 本文內(nèi)容:
在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》培訓(xùn)會議上的講話
同志們:
召開今天這次培訓(xùn)會議,主要是組織黨組(黨委)書記、各級 黨組織書記深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,部 署認真抓好《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》學(xué)習(xí)貫徹工作 任務(wù)。動員各級提高思想認識,掌握核心要義,自覺把思想和行 動統(tǒng)一到中央精神上來,堅定不移把《條例》學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹 落實好。在此,就學(xué)習(xí)貫徹好《條例》問題,講幾點意見。
一、要充分認識《條例》的重要意義
第一,制定《條例》是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會 主義思想的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的 黨中央把黨員教育管理作為黨的建設(shè)一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來 部署推進,從嚴從實教育管理黨員,推動管黨治黨不斷從寬松軟 走向嚴緊硬,取得明顯成效。站在新的歷史起點上,我們黨統(tǒng)攬 偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,必須把黨員教育管 理放在更加突出的位置,著力激發(fā)黨組織的生機活力,建設(shè)一支 信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊 伍,客觀要求全面規(guī)范黨員教育管理工作,才能更加有效的學(xué)通 弄懂做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更加走心、走實、 入腦。全面提升黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的 素質(zhì)和能力。
第二,制定《條例》是新時代提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量的必然 要求。黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作,黨員是黨組織最基 本的構(gòu)成要素,是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,是增強黨員活力的決定性因素。黨員隊伍素質(zhì)高,黨的力量就會強;黨員 隊伍充滿活力,黨的事業(yè)就會生機勃勃。我們黨歷來高度重視黨 員隊伍建設(shè)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央反 復(fù)強調(diào),堅持黨要管黨、從嚴治黨,要落實到黨員隊伍的管理中 去。但隨著世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化,黨員隊伍建設(shè)依然 不能滿足新時代新發(fā)展的要求,存在著黨員隊伍不斷壯大、素質(zhì) 能力參差不齊,年輕黨員、流動黨員、非公企業(yè)和社會組織黨員 逐漸增多,部分黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律觀 念不強等諸多挑戰(zhàn)。黨員隊伍建設(shè)還存在著數(shù)量與質(zhì)量、外延調(diào) 控與內(nèi)涵提高、進’’與出等問題。為有效應(yīng)對挑戰(zhàn),解決這些 問題,這就在客觀上要求必須進一步加強黨員教育管理,激發(fā)黨 組織生機與活力,提高黨員隊伍整體質(zhì)量。
第三,制定《條例》是新時代縱深推進全面從嚴治黨保持黨 員隊伍的先進性和純潔性的必然要求。習(xí)近平總書記指出:要 著力解決黨自身存在的突出問題,要求保持黨的先進性和純潔性, 提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),增 強抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。這既是我們黨從實際出發(fā)堅持從 嚴治黨,永遠保持黨的先進性和純潔性,永遠立于不敗之地的根 本之策,也是我們黨堅持黨性標準、堅定理想信念、堅守莊嚴承 諾,把黨、國家和民族的事業(yè)推向高處的根本之舉。要做好這些 工作,就必須從每一名黨員抓起,從嚴加強黨員的政治建設(shè)、思 想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),加強制度治黨,深入推進反腐斗 爭。制定《條例》,規(guī)范教育管理好黨員工作,保持黨員隊伍的 先進性和純潔性,就是順應(yīng)了這一要求。
第四,制定《條例》是新時代夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)實現(xiàn)偉大使命的必然要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:偉 大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、
相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。為 此,只有全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強四個意識,提高四自能 力,做到兩個維護,才能經(jīng)受四大考驗,戰(zhàn)勝四種危險, 把黨建設(shè)得更加堅強有力,才能團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、 抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,奪取新時代中國 特色社會主義偉大勝利,才能不斷邁向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的 宏偉目標。
二、要學(xué)深悟透《條例》的主要內(nèi)容 按照黨中央有關(guān)部署,2019年以來,中央組織部會同中央紀 委國家監(jiān)委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校(國家行政學(xué)院),在 前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展《條例》稿研究起草工作,先后到10個 省(區(qū)、市)實地調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問卷1.1萬份,并請6個省(區(qū)、 市)黨委組織部進行專項研究。《條例》稿形成后,廣泛征求各 地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)組織人事部門意見,進行認真研 究修改!稐l例》稿先后報經(jīng)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、 中央政治局常委會會議審議修改。2019年3月29曰,習(xí)近平總 書記主持召開中央政治局會議,審議通過《條例》稿。5月6曰, 黨中央印發(fā)《條例》!稐l例》共10章46條,對黨員教育管理工 作作出基本規(guī)范。要著力把握好以下六點:
(一)準確彳巴握黨員教育管理的首要任務(wù)和基本任務(wù) 首先,把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨作 為黨員教育管理的首要政治任務(wù)!稐l例》第二章,第五條至第 八條,共4條,專章作出規(guī)定。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國 特色社會主義思想是全黨的重大政治任務(wù),也是《條例》制定的 主線和靈魂!稐l例》通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,并明確提出把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝 全黨作為黨員教育管理的首要政治任務(wù)。一是在學(xué)習(xí)的內(nèi)容方面, 要求組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新 時代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實踐要求, 掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,增強政治自覺、理論 自信、情感融入;二是在學(xué)習(xí)的方式方面,要求堅持集中教育和 經(jīng)常性教育相結(jié)合,組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合,形成習(xí)近平新 時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育長效機制;三是在實踐要求 方面,強調(diào)引導(dǎo)黨員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進 去,提高政治站位,強化責任擔當,增強過硬本領(lǐng),做好本職工 作,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠 實實踐者。同時,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高要求。
第二,切實掌握黨員教育管理的基本任務(wù)!稐l例》第三章, 第九條至第十五條,共7條,專章作出規(guī)定。黨的十八大以來, 習(xí)近平總書記對做好新時代黨員教育工作作出一系列重要指示, 提出明確要求,強調(diào)貫徹落實黨的十九大精神,在新時代堅持 和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí)。貫徹落實 習(xí)近平總書記重要指示精神,《條例》按照黨章有關(guān)規(guī)定,總結(jié) 黨員教育工作歷史經(jīng)驗,結(jié)合新時代黨員隊伍建設(shè)需要,從政治 理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的宗旨 教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育等7個方面, 規(guī)定了黨員教育基本任務(wù),并分別明確教育的重點內(nèi)容和目標要 求。通過加強這7個方面的教育,引導(dǎo)廣大黨員堅定共產(chǎn)主義遠 大理想和中國特色社會主義共同理想,增強四個意識、堅定四 個自信、做到兩個維護,增強黨性、提高素質(zhì),不忘初心、牢 記使命,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作 用。
(二)熟練掌握黨員日常教育管理主要形式。《條例》第四章,第十六條至第二十三條,共8條,專章作
出規(guī)定。我們黨在長期實踐中,逐步形成以黨的組織生活制度為 基本形式,以集中培訓(xùn)為重要手段,以激勵關(guān)懷幫扶為動力,以 發(fā)揮先鋒模范作用為落腳點的黨員教育管理的主要方式。《條例》 總結(jié)運用黨的十八大以來推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要 經(jīng)驗,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,堅持從基礎(chǔ)工作抓起、從基本 制度嚴起,從4個方面對黨員教育管理的方法途徑作出規(guī)定。一 是用好黨的組織生活這一經(jīng)常性手段,落實三會一課、組織生 活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,組織黨員定期參加 支部主題黨日、按期交納黨費,加強黨員黨性鍛煉。二是根據(jù)黨 的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)重點任務(wù),堅持集中培訓(xùn)制度,有計劃地 組織黨員參加集中輪訓(xùn)培訓(xùn)、黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,使黨員接受曰 常教育全覆蓋、有保證、見實效。三是組織引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模 范作用,要求黨組織設(shè)立黨員示范崗、黨員責任區(qū),開展設(shè)崗定 責、承諾踐諾,引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù),充分調(diào)動廣大黨員積極 性主動性創(chuàng)造性。四是堅持從嚴教育管理和熱情關(guān)心愛護相統(tǒng)一, 從政治、思想、工作、生活上激勵關(guān)懷幫扶黨員,落實對老黨員 等重點對象的服務(wù)措施,增強黨員榮譽感歸屬感使命感,激勵黨 員新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
(三)切實做好黨籍和黨員組織關(guān)系管理工作!稐l例》第五章,第二十四條至第二十六條,共3條,專章 作出規(guī)定。一方面,弄清黨籍的內(nèi)涵,搞好黨籍管理。要黨籍是 指黨員的資格。嚴格黨籍管理是黨員管理的基本內(nèi)容。《條例》 規(guī)定,對因私出國并在國外長期定居的黨員和出國學(xué)習(xí)研究超過年時間仍未返回的黨員,一般予以停止黨籍;對與黨組織失去 聯(lián)系6個月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯(lián)系的黨員, 予以停止黨籍。停止黨籍是對黨員黨籍的管理手段,不是組織處 置,也不是黨紀處分。對停止黨籍的黨員,符合條件的,可以按 照規(guī)定程序恢復(fù)黨籍。另一方面,弄清黨員組織關(guān)系的內(nèi)涵,做黨員組織關(guān)系接接轉(zhuǎn)工作。黨員組織關(guān)系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系。黨 員組織關(guān)系管理是黨員管理的一項重要制度安排!稐l例》分別 對理順黨員組織關(guān)系、轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系等作出規(guī)定,特 別是規(guī)定具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委,可以在全國范圍直 接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系。這一規(guī)定,進一步強化了基層 黨組織對黨員的管理職責,為黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系提供了便利。
(四)認真抓好黨員監(jiān)督和組織處置工作 《條例》第六章,第二十七條至第三十一條,共5條,專章 作出規(guī)定。黨的十八大以來,我們黨加強黨員隊伍管理的一個鮮 明特點,就是管在曰常、嚴在經(jīng)常,從最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、最基本工作 抓起,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員!稐l例》 總結(jié)運用這一成功經(jīng)驗,設(shè)專章對黨員監(jiān)督和組織處置作出規(guī)范, 目的就是通過抓好日常性的管理監(jiān)督和組織處置,保持黨員隊伍 先進性和純潔性,不斷維護黨的肌體健康。在具體制度設(shè)計上, 《條例》依據(jù)黨章規(guī)定,與《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國 共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相銜接,堅持黨員政治標準和基本條件, 堅持抓早抓小、防微杜漸,堅持立足教育、區(qū)別對待,對在黨員 曰常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的,綜合考慮問題性質(zhì)、情節(jié)輕重和本人態(tài) 度,規(guī)定了提醒談話、批評教育、限期改正、勸其退黨或除名等 4種教育管理和組織處置方式,由輕及重、層層遞進,既從嚴要 求,又體現(xiàn)組織關(guān)懷。一是明確對黨員進行日常監(jiān)督的方式和內(nèi) 容。二是明確進行提醒談話的情形。三是明確開展批評教育的具體情形和要求。四是分別對限期改正、勸其退黨或除名等組織處 置,進一步細化適用情形和要求,為黨組織穩(wěn)妥有序開展組織處 置工作提供法規(guī)依據(jù)。
(五)牢牢抓住流動黨員管理這一難點工作《條例》第七章,第三十二條至第三十四條,共3條,專章 作出規(guī)定。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分。針對一些基層 黨組織對流動黨員管理責任落實不夠、流動黨員參加組織生活難 等問題,著眼讓每名流動黨員都納入黨組織有效管理,《條例》 在總結(jié)近些年來各地實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,從3個方面作了規(guī)定。一 是強化流出地、流入地黨組織共管責任。明確流出地黨組織應(yīng)當 與流動黨員保持經(jīng)常聯(lián)系,跟進做好教育培訓(xùn)和管理服務(wù)等工作, 流入地黨組織應(yīng)當協(xié)助做好流動黨員日常管理,流出地和流入地 黨組織應(yīng)當銜接做好流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。二是組織流動 黨員過好黨的組織生活。明確流入地黨組織落實黨員組織關(guān)系一 方隸屬、參加多重組織生活的辦法,組織流動黨員就近就便參加 組織生活;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、園區(qū)等黨群服務(wù)中心應(yīng)當向 流動黨員開放;流動黨員可以在流入地黨組織或者流動黨員黨組 織參加民主評議。三是對流動黨員分類管理提出要求。從不同類 型流動黨員實際出發(fā),分別對農(nóng)村流動黨員、城市社區(qū)流動黨員、 流動人才黨員的教育管理作出規(guī)定。同時,對高校畢業(yè)生流動黨 員、出國(境)學(xué)習(xí)研究黨員的管理提出要求。
(六)努力推進黨員教育管理信息化蓬勃發(fā)展
《條例》第八章,第三十五條至第三十七條,共3條,專章 作出規(guī)定。推進黨員教育管理信息化,既是信息化時代發(fā)展的客 觀要求,也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。貫徹落實習(xí)近平總 書記關(guān)于黨員教育管理信息化的指示要求,從指導(dǎo)基層工作實踐 出發(fā),《條例》作出了以下規(guī)定。一是明確了總的要求,就是推 進基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合,不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平。二是對黨員教育管理信息化平臺建設(shè)提出要求, 強調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,打造黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)有機融合的網(wǎng) 絡(luò)陣地。三是對黨員教育管理信息化平臺應(yīng)用提出要求,強調(diào)堅 持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢,開展黨員教 育管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。四是對黨員學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范提出要求。 總之,通過加強信息化建設(shè),使黨員教育管理更加精準、高效、 便捷。
三、要不折不扣把《條例》落到實處
一分部署、九分落實!稐l例》的生命和權(quán)威在于實施。黨 中央在印發(fā)《條例》的通知中,對學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《條例》 提出了明確要求。各級黨組織要把抓好黨員教育管理作為重大政 治責任,采取有力措施,嚴格貫徹執(zhí)行《條例》,增強針對性和 有效性,防止形式主義。
1.健全保障機制。黨員教育管理是細水長流的工作,需要常 抓不懈、久久為功!稐l例》立足抓基本、管長遠,對加強組織 領(lǐng)導(dǎo)和工作保障作出明確規(guī)定。一是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,成立由中 央組織部牽頭,中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校 (國家行政學(xué)院)、中央和國家機關(guān)工委、教育部黨組、國務(wù)院 國資委黨委等參加的全國黨員教育管理工作協(xié)調(diào)小組,明確相關(guān) 職責,建立運行機制,發(fā)揮各自職能作用。省(區(qū)、市)黨委也 要建立黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。二是明確地方各級黨委、部 門單位黨組(黨委)和基層黨委、黨支部、黨小組等抓黨員教育 管理工作的職責要求。三是對黨員教育管理工作隊伍、場所、教 材和經(jīng)費等基礎(chǔ)保障作出規(guī)范。四是對黨員教育管理工作的檢查 考核作出明確規(guī)定,對工作中失職失責的予以問責追責。各級要 根據(jù)中央規(guī)定,建立健全黨組(黨委)負總責,具體負責的領(lǐng)導(dǎo)組 織運行保障機制,黨組(黨委)書記是第一責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直 接責任人、黨總支書記和黨支部書記是具體責任人、黨小組是最終落實責任人的層級責任人負責保障機制。
2.深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中 心組學(xué)習(xí)、黨支部三會一課的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院) 教育課程,通過專題輔導(dǎo)、交流研討等方式,使各級黨組織、廣 大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條 例》內(nèi)容,嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部將舉辦學(xué)習(xí)貫徹《條例》培訓(xùn)示范班,組織開展黨員教育管理工作者專題輪訓(xùn), 提高做好黨員教育管理工作的能力和水平。
3.廣泛宣傳解讀。充分利用報紙、廣播、電視和手機、網(wǎng)絡(luò) 等媒介,開展《條例》宣傳。實行每個支部配備一名《條例》宣 講員,定期開展宣講活動。把主題黨員作為解讀《條例》的有效 平臺,實行黨員人人登臺宣講解讀。以黨支部為單位,組織開展《條例》知識競賽活動,深化學(xué)習(xí)效果?傊,讓每名黨員熟知 掌握,自覺執(zhí)行有規(guī)定要求。
3.強化督促檢查。把抓落實作為督促檢查工作的出發(fā)點和落 腳點,建立定期與不定期督促檢查制度,梳理督查項目,明確督 查重點,采取黨組(黨委)會聽取匯報、實地檢查,及不發(fā)通知、 不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場以及 暗訪等方式,加強督查督導(dǎo),對執(zhí)行不力、落實不到位的,要按 規(guī)定嚴肅問責,確!稐l例》各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。
同志們,新時代黨員教育管理工作任重道遠。我們要按照中 央部署要求,不忘初心、牢記使命,擔當作為、狠抓落實,奮斗 實干、探索創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新時代黨員教育管理工作新局面,為 建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出 的黨員隊伍作出應(yīng)有貢獻!
在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》培訓(xùn)會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:工作條例,學(xué)習(xí)貫徹,教育管理,講話,培訓(xùn)
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