實施國家基本藥物制度情況匯報(優(yōu)秀)
關(guān)于對基本藥物制度實施進(jìn)展情況的
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（201*年10月19日）
為全面貫徹落實省、市醫(yī)改工作的決策部署，進(jìn)一步實施國家基本藥物制度，在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的正確指導(dǎo)下，根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于做好“省201*年基本藥物”網(wǎng)上采購工作的通知》、《市衛(wèi)生局關(guān)于實施基本藥物制度有關(guān)工作的通知》等文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合自身實際，積極采取有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)基本藥物制度的實施。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障制度的貫徹落實。實施基本藥物制度是深化基層綜合改革的重要內(nèi)容，縣委、縣政府高度重視，積極成立了由分管副縣長為組長，各相關(guān)單位為成員的實施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。我局也相應(yīng)成立由擔(dān)任組長，局班子成員為副組長，各相關(guān)科室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確兩名專職人員，負(fù)責(zé)具體實施。同時，成立了藥事委員會，明確了具體責(zé)任。通過健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)有保障，貫徹落實有人抓，在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下基本藥物制度在有條不紊的開展。
二、突出工作重點，找準(zhǔn)工作入口，狠抓庫存藥品清理。
基本藥物制度的實施，首先從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)入手，我局在201*年月日前，對轄區(qū)內(nèi)所基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室認(rèn)真開展了庫存藥品清理。在清理出的庫存藥品中，非基本用藥目錄藥品一律要求靠價銷售，基本藥物目錄內(nèi)藥品按全省統(tǒng)一價銷售。
三、全省統(tǒng)一價格，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)，實行藥品零差率銷售。自201*年月日我縣實行藥品零差率以來，縣域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行省集中招標(biāo)采購確定的中標(biāo)價格，不允許進(jìn)行二次議價或任何形式的變相價格調(diào)整，確保了同一藥品在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行全省統(tǒng)一價格。
四、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高操作水平，確保網(wǎng)采順利進(jìn)行。省衛(wèi)生廳召開基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購工作培訓(xùn)班后，我局結(jié)合自身實際，及時制定培訓(xùn)方案，積極組織全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)同志及網(wǎng)采具體操作人員召開培訓(xùn)會議，會上傳達(dá)了省、市會議精神，印發(fā)了《縣衛(wèi)生局關(guān)于做好“省201*年基本藥物”網(wǎng)上采購工作的通知》，同時對基本藥物集中采購工作有關(guān)政策及基本藥物網(wǎng)上采購計算機(jī)操作方法進(jìn)行了培訓(xùn)，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神、充分掌握基本藥物制度，熟練掌握基本藥物網(wǎng)上采購計算機(jī)操作方法。通過此次培訓(xùn)確保了我縣201*年基本藥物集中采購中標(biāo)藥品網(wǎng)上采購工作的順利開展，為全縣基本藥物制度的實施開展注入了強(qiáng)心劑。
五、積極安排部署，把握時間節(jié)點，認(rèn)真實行網(wǎng)上集中采購。根據(jù)省衛(wèi)生廳藥政會議精神，我局積極安排部署縣域內(nèi)基本藥物制度推進(jìn)工作，進(jìn)一步加快實行基本藥物網(wǎng)上集中采購工作。自201*年月日全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過省藥品集中采購平臺采購年基本藥物集中采購中標(biāo)藥品起，截止到月日，我局在省藥品集中采購交易平臺上已提交采購元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已入庫元。
六、明確部門責(zé)任，完善付款流程，建立統(tǒng)一付款機(jī)制。今年以來，我縣明確縣衛(wèi)生局向供貨企業(yè)統(tǒng)一支付貨款，建立了基本藥物采購付款機(jī)制，明確部門責(zé)任，付款流程。我局統(tǒng)一建立了基本藥物采購專用賬戶，并設(shè)立萬元為基本藥物采購周轉(zhuǎn)資金，確�；舅幬镓浛钤谔靸�(nèi)及時支付。
七、嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工作質(zhì)量。為確�；舅幬镏贫扔行ж瀼貓�(zhí)行，確保工作質(zhì)量，縣衛(wèi)生局制定了《實施國家基本藥物制度工作方案》，實行了責(zé)任追究制度。自年月日鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實施國家基本藥物制度起，縣衛(wèi)生局進(jìn)一步加大對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。1、嚴(yán)格監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，對臨床促銷、不合理用藥、基本藥物加價銷售等違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。2、加強(qiáng)藥品倉儲管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防藥品失效、過期、擠壓、流失等問題的發(fā)生。3、督導(dǎo)合理使用基本藥物，加強(qiáng)藥品使用管理，優(yōu)先使用國家基本藥物，確
保省增補(bǔ)的納入基本藥物管理的非基本藥物的銷售額不超過銷售總額的。通過嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，我縣基本藥物制度正在穩(wěn)步推進(jìn)。
總的來說，通過藥品零差率的實施，基本藥物網(wǎng)上集中采購工作的開展，我縣基本藥物制度的實施得到了大力的推進(jìn)，人民群眾看病貴看病難的問題得到了進(jìn)一步的緩解。但是，我們清醒的看到目前我縣實施基本藥物制度還存在著一些問題。
一是藥品配送不及時。藥品是醫(yī)療救治活動中關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，藥品的及時配送是醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營，開展醫(yī)療救治的基本保障。據(jù)統(tǒng)計：自月日網(wǎng)上采購201*年基本藥物集中采購中標(biāo)藥品以來，我縣已提交采購元（個品規(guī)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已入庫，入庫率；配送企業(yè)過期未確認(rèn)：，過期未確認(rèn)率：；無法配送，無法配送率。藥品配送不及時導(dǎo)致縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥緊張。
二是村衛(wèi)生室實行零差率銷售困難。按照實行鄉(xiāng)村一體化要求，村衛(wèi)生室所需基本用藥列入所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物需求計劃，村衛(wèi)生室實行零差率銷售困難，需要財政大力支持。
雖然目前基本藥物制度實施過程中，遇到一些困難和問題，但是我局堅持實施基本藥物制度決心沒有變，堅持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的信心沒有變，我們將在今后的工作中進(jìn)一步做好以下幾點工作。
一、進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合本地實際，進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度，明確工作責(zé)任和任務(wù)，細(xì)化環(huán)節(jié)和流程，嚴(yán)格時限和要求，確保相關(guān)工作高效有序開展。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲管理。今后的工作中，將進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)倉庫管理，督導(dǎo)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位健全完善藥品倉儲管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格入庫管理，嚴(yán)防藥品失效、過期擠壓、流失等問題的發(fā)生。
三、定期開展合理用藥培訓(xùn)。我局將結(jié)合本地實際，對照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》培訓(xùn)參考大綱要求，研究制定培訓(xùn)方案，落實培訓(xùn)經(jīng)費，有計劃的組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作，促進(jìn)臨床首選和合理使用基本藥物。
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（201*年月日）
為全面貫徹落實省、市醫(yī)改工作的決策部署，進(jìn)一步實施國家基本藥物制度，在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的正確指導(dǎo)下，根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于做好“省201*年基本藥物”網(wǎng)上采購工作的通知》、《市衛(wèi)生局關(guān)于實施基本藥物制度有關(guān)工作的通知》等文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合自身實際，積極采取有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)基本藥物制度的實施�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障制度的貫徹落實。實施基本藥物制度是深化基層綜合改革的重要內(nèi)容，縣委、縣政府高度重視，積極成立了由分管副縣長為組長，各相關(guān)單位為成員的實施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。我局也相應(yīng)成立由擔(dān)任組長，局班子成員為副組長，各相關(guān)科室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確兩名專職人員，負(fù)責(zé)具體實施。同時，成立了藥事委員會，明確了具體責(zé)任。通過健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)有保障，貫徹落實有人抓，在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下基本藥物制度在有條不紊的開展。
二、突出工作重點，找準(zhǔn)工作入口，狠抓庫存藥品清理。
基本藥物制度的實施，首先從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)入手，我局在201*年月日前，對轄區(qū)內(nèi)所基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室認(rèn)真開展了庫存藥品清理。在清理出的庫存藥品中，非基本用藥目錄藥品一律要求靠價銷售，基本藥物目錄內(nèi)藥品按全省統(tǒng)一價銷售。
三、全省統(tǒng)一價格，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)，實行藥品零差率銷售。自201*年月日我縣實行藥品零差率以來，縣域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行省集中招標(biāo)采購確定的中標(biāo)價格，不允許進(jìn)行二次議價或任何形式的變相價格調(diào)整，確保了同一藥品在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行全省統(tǒng)一價格。
四、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高操作水平，確保網(wǎng)采順利進(jìn)行。省衛(wèi)生廳召開基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購工作培訓(xùn)班后，我局結(jié)合自身實際，及時制定培訓(xùn)方案，積極組織全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)同志及網(wǎng)采具體操作人員召開培訓(xùn)會議，會上傳達(dá)了省、市會議精神，印發(fā)了《縣衛(wèi)生局關(guān)于做好“省201*年基本藥物”網(wǎng)上采購工作的通知》，同時對基本藥物集中采購工作有關(guān)政策及基本藥物網(wǎng)上采購計算機(jī)操作方法進(jìn)行了培訓(xùn)，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神、充分掌握基本藥物制度，熟練掌握基本藥物網(wǎng)上采購計算機(jī)操作方法。通過此次培訓(xùn)確保了我縣201*年基本藥物集中采購中標(biāo)藥品網(wǎng)上采購工作的順利開展，為全縣基本藥物制度的實施開展注入了強(qiáng)心劑。
五、積極安排部署，把握時間節(jié)點，認(rèn)真實行網(wǎng)上集中采購。根據(jù)省衛(wèi)生廳藥政會議精神，我局積極安排部署縣域內(nèi)基本藥物制度推進(jìn)工作，進(jìn)一步加快實行基本藥物網(wǎng)上集中采購工作。自201*年月日全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過省藥品集中采購平臺采購年基本藥物集中采購中標(biāo)藥品起，截止到月日，我局在省藥品集中采購交易平臺上已提交采購元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已入庫元。
六、明確部門責(zé)任，完善付款流程，建立統(tǒng)一付款機(jī)制。今年以來，我縣明確縣衛(wèi)生局向供貨企業(yè)統(tǒng)一支付貨款，建立了基本藥物采購付款機(jī)制，明確部門責(zé)任，付款流程。我局統(tǒng)一建立了基本藥物采購專用賬戶，并設(shè)立萬元為基本藥物采購周轉(zhuǎn)資金，確保基本藥物貨款在天內(nèi)及時支付。
七、嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工作質(zhì)量。為確保基本藥物制度有效貫徹執(zhí)行，確保工作質(zhì)量，縣衛(wèi)生局制定了《實施國家基本藥物制度工作方案》，實行了責(zé)任追究制度。自年月日鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實施國家基本藥物制度起，縣衛(wèi)生局進(jìn)一步加大對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。1、嚴(yán)格監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，對臨床促銷、不合理用藥、基本藥物加價銷售等違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。2、加強(qiáng)藥品倉儲管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防藥品失效、過期、擠壓、流失等問題的發(fā)生。3、督導(dǎo)合理使用基本藥物，加強(qiáng)藥品使用管理，優(yōu)先使用國家基本藥物，確
保省增補(bǔ)的納入基本藥物管理的非基本藥物的銷售額不超過銷售總額的。通過嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，我縣基本藥物制度正在穩(wěn)步推進(jìn)。
總的來說，通過藥品零差率的實施，基本藥物網(wǎng)上集中采購工作的開展，我縣基本藥物制度的實施得到了大力的推進(jìn)，人民群眾看病貴看病難的問題得到了進(jìn)一步的緩解。但是，我們清醒的看到目前我縣實施基本藥物制度還存在著一些問題。
一是藥品配送不及時。藥品是醫(yī)療救治活動中關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，藥品的及時配送是醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營，開展醫(yī)療救治的基本保障。據(jù)統(tǒng)計：自月日網(wǎng)上采購201*年基本藥物集中采購中標(biāo)藥品以來，我縣已提交采購元（個品規(guī)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已入庫，入庫率；配送企業(yè)過期未確認(rèn)：，過期未確認(rèn)率：；無法配送，無法配送率。藥品配送不及時導(dǎo)致縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥緊張。
二是村衛(wèi)生室實行零差率銷售困難。按照實行鄉(xiāng)村一體化要求，村衛(wèi)生室所需基本用藥列入所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物需求計劃，村衛(wèi)生室實行零差率銷售困難，需要財政大力支持。
雖然目前基本藥物制度實施過程中，遇到一些困難和問題，但是我局堅持實施基本藥物制度決心沒有變，堅持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的信心沒有變，我們將在今后的工作中進(jìn)一步做好以下幾點工作。
一、進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合本地實際，進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度，明確工作責(zé)任和任務(wù)，細(xì)化環(huán)節(jié)和流程，嚴(yán)格時限和要求，確保相關(guān)工作高效有序開展。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲管理。今后的工作中，將進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)倉庫管理，督導(dǎo)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位健全完善藥品倉儲管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格入庫管理，嚴(yán)防藥品失效、過期擠壓、流失等問題的發(fā)生。
三、定期開展合理用藥培訓(xùn)。我局將結(jié)合本地實際，對照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》培訓(xùn)參考大綱要求，研究制定培訓(xùn)方案，落實培訓(xùn)經(jīng)費，有計劃的組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作，促進(jìn)臨床首選和合理使用基本藥物。
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