和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)201*年上半年糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)201*年上半年

糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，塔瓦庫勒鄉(xiāng)糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察工作堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委全會和縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。按照“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實落實糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，加大工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了上半年的各項工作任務(wù)。

一、扎實開展糾風(fēng)專項治理工作

（一）切實抓好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。繼續(xù)落實各項減負措施，按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，積極穩(wěn)妥的推進農(nóng)村減負工作，做到了減負工作有組織、有監(jiān)督、有落實，鄉(xiāng)村齊抓共管；繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度。全鄉(xiāng)各村都有效開展了村務(wù)、政務(wù)公開工作，公開率達到90%以上；加強村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管。全鄉(xiāng)各村均實施了村帳鄉(xiāng)管村用制度，做到分村立帳，統(tǒng)一管理監(jiān)督，確保各村財務(wù)正常、規(guī)范運轉(zhuǎn)。

（二）狠抓糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作。今年以來，我鄉(xiāng)采取與相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查的形式，出動執(zhí)法人員，車輛，對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行了檢查，并協(xié)助衛(wèi)生院建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，堅決糾正在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣、在醫(yī)藥服務(wù)中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”等損害群眾利益

行為的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格治理教育亂收費。召開專題教育收費會議，督促學(xué)校禁止向?qū)W生收取任何費用，嚴(yán)格貫徹落實“兩免一補”政策，廣泛接受群眾的監(jiān)督。加強責(zé)任落實，鄉(xiāng)人民政府與中心學(xué)校簽訂責(zé)任書，對出現(xiàn)有違規(guī)收費的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門分別于3月初和5月底對全鄉(xiāng)中小學(xué)開展了兩次教育亂收費專項檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校違規(guī)收取學(xué)生教輔費，并責(zé)令學(xué)校清退學(xué)生教輔費。

（四）進一步鞏固治理公路“三亂”。堅持“政策不變、口子不變、力度不減、反彈摘牌”的原則，落實治理公路“三亂”工作責(zé)任，全面治理和鞏固公路“三亂”成果。在去年治理的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)今年重點抓了三個方面的工作：一是結(jié)合鄉(xiāng)情科學(xué)制訂專項治理工作方案；二是組織派出所、農(nóng)業(yè)中心等相關(guān)單位對公路“三亂”情況進行明查暗訪；三是嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題。今年我鄉(xiāng)已開展公路“三亂”檢查3次，均沒有發(fā)現(xiàn)任何“三亂”問題。

（五）認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)工作。按照縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求，結(jié)合“三力”建設(shè)和“解放思想”大討論活動，深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。今年我鄉(xiāng)確定土管所、派出所為政務(wù)承諾單位，確定農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)生院為社會服務(wù)承諾單位，各承諾單位通過專欄、版報等多形式向社會公開，廣泛宣傳，并積極接受社會監(jiān)督。同時，指導(dǎo)和協(xié)助各部門和行業(yè)認(rèn)真開展單位作風(fēng)整頓活動，解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。

二、加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實糾正損害群眾利益的不正

之風(fēng)

（一）我鄉(xiāng)從黨政機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部入手，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益及在群眾中造成不良影響的不正之風(fēng)。我鄉(xiāng)針對干部作風(fēng)存在懶散、效率低的現(xiàn)狀，出臺了“機關(guān)作風(fēng)督查告誡制度”，成立了機關(guān)作風(fēng)督查組，加大對機關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督檢查。年初以來共進行了13次督查，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與村支部書記談話2人次，受理來訪2人次，使機關(guān)、站所、村兩委作風(fēng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。

（二）進一步加大力度整治涉及群眾切身利益的其它問題。針對我鄉(xiāng)工程建設(shè)存在的不足，進一步規(guī)范和加強了對工程建設(shè)的監(jiān)督，鄉(xiāng)人民政府與施工方簽訂廉政合同1份，使工程建設(shè)得以順利施工。大力開展清理拖欠農(nóng)民工工資及工程款工作。加強了與群眾聯(lián)系，建立了群眾舉報、上訪接待制度，設(shè)立了行風(fēng)政風(fēng)舉報電話，杜絕損害群眾利益的違法行為的發(fā)生。今年以來未發(fā)生一起因損害群眾利益引發(fā)的群眾上訪事件和糾紛案件。

（三）全面開展行政效能監(jiān)察。對政府部門工作效率、管理效率和社會效率開展效能監(jiān)察。一是從服務(wù)態(tài)度、工作效率入手，要求鄉(xiāng)機關(guān)、站所都建立首問負責(zé)制、審批限時制、辦事承諾制、政務(wù)公開制和行政過錯追究等制度，并進一步加強對制度的檢查落實，強化干部監(jiān)督管理工作；二是從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面入手，加大檢查督促各項政策、法規(guī)、制度的落實和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門行為；三是從解決群眾反映突出的問題入手，為群眾創(chuàng)造便利條件,切實保護群眾切身利益。認(rèn)真受理和解決人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題，全力推動和改善行政環(huán)境。今年共受理群眾舉報2件，均得到妥善處理。

（四）狠抓安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。配合有關(guān)部門擬定安全生產(chǎn)工作制度，并督促要求簽定目標(biāo)管理責(zé)任書33份，同時建立了安全生產(chǎn)長效約束機制，確保安全責(zé)任追究落到實處；認(rèn)真開展安全教育宣傳。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭組織派出所、勞動所、衛(wèi)生院等有關(guān)職能部門，開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動。三是大力開展安全生產(chǎn)專項整治。確定以煤礦、危險化學(xué)品、公眾聚集場所作為專項整治重點。

三、加大從源頭上治理腐敗的力度

遏制腐敗，治本是關(guān)鍵。今年以來，塔瓦庫勒鄉(xiāng)多措并舉，從源頭入手，進一步加大治理腐敗的力度，現(xiàn)初步取得了良好的成效。

（一）狠剎吃喝風(fēng)。借開展“三力建設(shè)”，“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動之機，加大制止奢侈浪費等不廉潔行為的宣傳教育，營造了良好廉潔自律氛圍，使全社會積極參與監(jiān)督的機制得到進一步拓展。成立了督查組，通過走訪調(diào)查、明查暗訪和對村大檢查等方式，對鄉(xiāng)、村公款宴請和公務(wù)招待情況進行了全面檢查，狠剎吃喝風(fēng)初見成效。

（二）嚴(yán)格對財政管理制度落實情況的監(jiān)督檢查。加大對鄉(xiāng)、村的財政資金、項目資金和預(yù)算外資金的監(jiān)督。村財鄉(xiāng)管村用制度的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕了管錢用錢環(huán)節(jié)上的腐敗行為。

（三）進一步推進行政審批制度改革。加強對規(guī)范性文件的管理和清理工作，積極清理廢止不符合規(guī)定的文件；凡涉及群眾切身利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，由群眾自主決定的，通過

市場調(diào)節(jié)可以解決的事項，行政機關(guān)不再干涉；增加行政執(zhí)法和行政服務(wù)的透明度，做到“誰主管、誰負責(zé)”，認(rèn)真抓好行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的落實和監(jiān)督，逐步提高政府辦事效率，從源頭上杜絕管事環(huán)節(jié)上的腐敗行為。四、不足與整改措施

總之，塔瓦庫勒鄉(xiāng)在認(rèn)真總結(jié)糾風(fēng)及執(zhí)法工作成效的同時，也清楚地認(rèn)識到了工作中存在的不足：

一是個別領(lǐng)導(dǎo)和站所對糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作的認(rèn)識不足，對糾風(fēng)工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力，宣傳、檢查力度不夠。

二是個別專項治理成效不明顯，部分站所配合鄉(xiāng)紀(jì)委開展的工作積極性、主動性不夠，個別站所甚至不配合鄉(xiāng)紀(jì)委工作。

三是個別站所和領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作不重視，人員和經(jīng)費保證不了，影響了糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作的正常進行，也影響了全鄉(xiāng)糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)的全面開展和落實。

四是為全面推進糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作的落實，使糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作落到實處，我鄉(xiāng)將進一步加大探索力度，做到糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察工作與其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰，力爭我鄉(xiāng)糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作上新臺階。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)委員會

201*年5月23日

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中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會

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和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)

糾風(fēng)工作半年總結(jié)

和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會和新疆工作座談會精神的精神，圍繞“民生建設(shè)年”戰(zhàn)略，以服務(wù)和促進經(jīng)濟跨越發(fā)展為己任，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變職能，圍繞中心，推動發(fā)展，特別是把推動發(fā)展作為檢驗鄉(xiāng)紀(jì)檢委的黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)工作是否取得成效的標(biāo)準(zhǔn)，按照“六個機制”要求，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度，全面貫徹落實各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范鄉(xiāng)紀(jì)檢委監(jiān)督管理體系，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的職能貫穿到服務(wù)經(jīng)濟大局中，為確保零發(fā)案率和零投訴率，特制定如下黨風(fēng)廉政建設(shè)糾風(fēng)工作計劃。

一、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)糾風(fēng)工作的深入開展，成立以黨組書記為組長領(lǐng)導(dǎo)小組

實行“三重一大”原則，各成員按照工作職責(zé)抓好落實，對分管職責(zé)范圍內(nèi)的人和事負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。形成誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓好工作落實的格局；組織全體干部、職工學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，組織專題討論，提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行責(zé)任制的自覺性。

二、認(rèn)真貫徹落實反腐倡廉“六個機制”，扎實推進鄉(xiāng)紀(jì)檢委反腐倡廉工作

1、完善思想教育機制。

鄉(xiāng)紀(jì)檢委建立和完善黨員干部學(xué)習(xí)教育機制，定期進行

系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，特別是加強對以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會和新疆工作座談會精神，黨紀(jì)政紀(jì)和第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動。不繼提高黨員干部理論政策水平，增強黨風(fēng)廉政教育工作的針對性和實效性。

2、完善制度規(guī)范機制。

根據(jù)中紀(jì)委、自治區(qū)、地區(qū)紀(jì)委、縣紀(jì)委的各項制度的要求，規(guī)范議事制度、健全完善公務(wù)人員廉潔從政行為制度、規(guī)范行政審批制度、《關(guān)于實行嚴(yán)禁贈送和接受公款支付的各種紅包和有價證券專項工作責(zé)任制的決定》、《關(guān)于制止黨和國家機關(guān)人員贈送和接受紅包的暫行規(guī)定》及辦公用品采購制度、健全“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人制度、督查工作制度、談話誡勉制度等一系列黨風(fēng)廉政制度，同時狠抓制度的落實，以制度來規(guī)范黨員干部物另是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、依法行政。3、完善落實監(jiān)督制約機制

建立“談話誡勉制度”，對有苗頭性問題的有關(guān)人員進行個別談話教育，有效地從源頭上遏制了違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；結(jié)合一年一度的民主生活會的要求，按照規(guī)定報告?zhèn)�人有關(guān)需要報告的內(nèi)容，并按縣紀(jì)委的有關(guān)要求進行公示。堅持對外對內(nèi)公示制度，主動接受社會各界人士的監(jiān)督。4、完善廉政責(zé)任機制

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》）及其它相關(guān)規(guī)定和實施意見，支持和鼓勵黨員對黨的工作提出建議、倡議和批評，重點針對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為如何

實施責(zé)任追究進行規(guī)范，進一步完善廉政責(zé)任機制的落實。三、扎實推進鄉(xiāng)紀(jì)檢委的廉潔自律工作

鄉(xiāng)紀(jì)檢委嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央制止奢侈浪費

的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨員干部從政行為。一是深入開展拒絕收受“紅包”的專項治理，進一步抓好糾風(fēng)工作。機關(guān)黨組要高度重視這項工作，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在兩節(jié)前簽訂拒收拒送“紅包”、“禮品”、有價證券等承諾書，杜絕節(jié)日期間收受和贈送“紅包”“禮品”等行為。加強節(jié)日期間的廉政教育，組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接受贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》，重申紀(jì)律，增強廉潔自律意識，從思想上筑起一道拒腐“長城”，堅決杜絕“假日腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是繼續(xù)抓好制度建設(shè)和制度的落實，以制度來規(guī)范

黨員干部廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》，按照中央關(guān)于“八堅持、八反對”的規(guī)定，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，提高黨員干部特別是科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。三是堅決制止開具虛假發(fā)票公款報銷行為。在本單位內(nèi)對虛假發(fā)票報銷行為的情況進行專項自查自糾，進一步從制度上、紀(jì)律上規(guī)范財務(wù)報銷行為。四是落實中紀(jì)委“三個不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行招待標(biāo)準(zhǔn)，堅決制止用公款大吃大喝和超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車等各種奢侈浪費行為和職務(wù)消費的腐敗行為。

四、按照“五型”機關(guān)要求，深入開展機關(guān)效能建設(shè)一是實行政務(wù)公開。完善對外承諾及辦事結(jié)果公告欄，健全辦事流程圖；采取設(shè)置政務(wù)公開欄，定期公示有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通訊話費報支、財務(wù)開支等有關(guān)內(nèi)容。

二是建立機關(guān)效能督查制度。成立督查小組，制定督查工作制度，經(jīng)常性檢查各科室工作人員履行崗位職責(zé)，踐諾等情況。

三是建立相關(guān)約束制度。實行“約法三章”：即不準(zhǔn)吃請、不準(zhǔn)收送“紅包”不準(zhǔn)拿卡要；建立“談話誡勉制度”等機關(guān)效能監(jiān)督制約制度；設(shè)立投訴舉報箱和投訴電話，不定期對執(zhí)行服務(wù)承諾、廉政勤政情況進行監(jiān)督和調(diào)查，定期召開專題會議聽取監(jiān)督員的反饋意見，及時加以整改。五、加大宣傳教育力度，營造良好氛圍

在鄉(xiāng)紀(jì)檢委黨員中開展警示教育活動，組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委會議、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)紀(jì)委全會、自治區(qū)政府廉政工作會議和地委紀(jì)委全會精神；組織學(xué)習(xí)先進事跡，充分利用民主評議階段，分析存在的突出問題，深究根源，明確努力方向，并對個人進行準(zhǔn)確定格，制定個人整改方案，進一步加強黨性黨風(fēng)鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，增強反腐拒變的能力。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)委員會

201*年5月24日

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會

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