最低生活保障工作申請審批程序

最低生活保障工作申請審批程序

1、接受申請。凡戶籍在本社區(qū)內(nèi)的居民，符合大連市城市居民最低生活保障政策的，由本人向所在社區(qū)提出書面申請，詳細(xì)說明家庭成員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入及生活概況，并按要求提交審驗(yàn)相關(guān)手續(xù)，填寫援助就業(yè)意向申請登記表。2、援助就業(yè)。按照先就業(yè)，后保障，鼓勵(lì)保障對象勞動(dòng)自救的原則，有勞動(dòng)能力未就業(yè)居民在申請保障時(shí)，先援助就業(yè)，后呈報(bào)保障。社區(qū)在接到居民遞交的援助就業(yè)申請表后，一個(gè)月內(nèi)可以通過所在街道或與勞動(dòng)就業(yè)部門溝通，幫助其提供兩次就業(yè)機(jī)會(huì)。對有勞動(dòng)能力，兩次自動(dòng)放棄就業(yè)機(jī)會(huì)的居民，不予辦理保障待遇。

3、填表。經(jīng)社區(qū)初步審查合格的居民，實(shí)事求是地填寫《申

請保障承諾書》以及《大連市城市居民最低生活保障申請審批表》，并按要求提交辦理保障待遇的相關(guān)手續(xù)及復(fù)印件。4、調(diào)查核算。社區(qū)居委會(huì)接到相關(guān)政策調(diào)查、核實(shí)其家庭狀

況，實(shí)事求是地核算其家庭收入，填寫入戶調(diào)查登記表。5、公示。各社區(qū)每月1日前，將上月填寫表申請保障的家庭，

根據(jù)個(gè)人申報(bào)、入戶調(diào)查及核實(shí)情況，把家庭基本情況分別在社區(qū)公告欄和所在樓院張榜公示3-5天，征詢?nèi)罕娨庖姟?、呈報(bào)。對申請低保的家庭經(jīng)調(diào)查、安置就業(yè)、填表、公示

后，形成規(guī)范的調(diào)查核實(shí)材料，由社區(qū)居委會(huì)集體討論通過后，于每月10日前上報(bào)街道社會(huì)保障所（科）。7、監(jiān)督及證件回收。居委會(huì)對保障對象進(jìn)行日常監(jiān)督，關(guān)注

其家庭收入變化情況，并接受保障對象每月一次的家庭經(jīng)濟(jì)狀況匯報(bào)；對因各種原因不再享受保障待遇的對象，要及時(shí)回收其《保障證》，并負(fù)責(zé)于次月10日前上交街道。8、變更。保障戶戶籍發(fā)生遷移的或戶主變更的，由本人到原

申辦社區(qū)居委會(huì)申請變更登記。居民委員會(huì)核實(shí)后，上報(bào)街道社會(huì)保障所。

9、組建社區(qū)公共服務(wù)站并開展活動(dòng)。在街道公共服務(wù)社的指

導(dǎo)下，組織本社區(qū)有勞動(dòng)能力未就業(yè)保障對象無條件加入社區(qū)公共服務(wù)社，并保證每周活動(dòng)不少于3次，每次活動(dòng)不少于4小時(shí)。對不遵守公共服務(wù)社章程，不履行職責(zé)，每月2次無故不參加公共服務(wù)社組織的各項(xiàng)活動(dòng)的低保對象，予以退社并取消保障待遇。

擴(kuò)展閱讀：城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請及審批過程

城市居民最低生活保障(低保)

職能：負(fù)責(zé)貫徹有關(guān)城市居民最低生活保障政策的落實(shí)，制定我市城市居民最低生活保障工作政策措施并組織實(shí)施；對我市城市居民最低生活保障工作進(jìn)行調(diào)查研究，提出改進(jìn)和完善工作的意見和建議；負(fù)責(zé)全市城市居民最低生活保障工作統(tǒng)計(jì)及資金年度計(jì)劃、審計(jì)工作；指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)城市居民最低生活保障工作。

申請城市低保的條件：

凡本市行政轄區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)常住戶口人員,其共同生活的家庭成員人均月收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活�?biāo)準(zhǔn)的困難居民,均可申請享受城市居民最低生活保障待遇。城市低保待遇的申請人必須具備下列條件:(一)持有非農(nóng)業(yè)戶口的；

(二)共同生活的家庭成員人均月收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅��?biāo)準(zhǔn)的;(三)家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅��?biāo)準(zhǔn)的。

共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系;戶口在一起并長期共同生活的成員。包括：夫妻；父母與未成年或喪失勞動(dòng)能力的子女(包括養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女);祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女;子女與無生活來源的父母、繼父母;孫子女、外孫子女與子女雙亡的祖父母、外祖父母;兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹;其他經(jīng)縣級或縣級以上民政部門認(rèn)定的家庭成員。

戶口遷出的大中專院校、技校的學(xué)生及軍官、士官計(jì)算在本人家庭人口中;義務(wù)兵不計(jì)算在內(nèi)。

家庭收入

一家庭收入包括的內(nèi)容

家庭月人均收入以共同生活的家庭成員全部貨幣收入和實(shí)物收入為基數(shù),按照上3個(gè)月的平均數(shù)額計(jì)算。

全部貨幣收入包括:

(一)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼;

(二)一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者生活補(bǔ)助費(fèi);(三)離退休養(yǎng)老金、基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金;(四)存款及利息、有價(jià)證券及紅利;

(五)特許權(quán)使用、租賃、饋贈(zèng)和繼承收入所得;(六)贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);(七)自謀職業(yè)收入;

(八)市政府確定的其他收入。

工資、基本生活費(fèi)、離退休養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金,按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府公布的�?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中,實(shí)際領(lǐng)取額高于公布標(biāo)準(zhǔn)的,以實(shí)際領(lǐng)取額為準(zhǔn),具體計(jì)算方法如下:

(一)在崗職工月收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;(二)企業(yè)退養(yǎng)職工按實(shí)際收入計(jì)算;

(三)企業(yè)離崗職工按實(shí)際收入計(jì)算,實(shí)際收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;

(四)企業(yè)退休職工按實(shí)際收入計(jì)算;

(五)享受失業(yè)保險(xiǎn)人員按領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金收入和其他勞動(dòng)收入計(jì)算;

(六)一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者生活補(bǔ)助費(fèi),扣除計(jì)算該費(fèi)用所依據(jù)月數(shù)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,剩余部分按照計(jì)算該費(fèi)用所依據(jù)月數(shù)的平均額,計(jì)入本人月收入。計(jì)算公式為:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)計(jì)入本人月應(yīng)得收入=(領(lǐng)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)-計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)月數(shù)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))÷計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)月數(shù);(七)資源枯竭型破產(chǎn)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的國企職工,其一次性安置費(fèi)計(jì)入本人月應(yīng)得收入的方法:從本人領(lǐng)取的一次性安置費(fèi)中,扣除3年應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),剩余部分按3年的月平均額計(jì)入本人月應(yīng)得收人。計(jì)算公式為:

安置費(fèi)計(jì)入本人月應(yīng)得收入=(領(lǐng)取的一次性安置費(fèi)-3年應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))÷36;

(八)贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和撫養(yǎng)費(fèi),有協(xié)議、裁決或判決的,按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算。沒有協(xié)議、裁決或者判決的,贍養(yǎng)費(fèi)按照被贍養(yǎng)人子女家庭月人均收入減去當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)后剩余部分的50%,除以被贍養(yǎng)人數(shù)計(jì)算;扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)按照給付方收入的25%計(jì)算,有多個(gè)被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的,其給付額最高不超過其收入的50%;實(shí)際支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi)高于上述規(guī)定的,按照實(shí)際支付的數(shù)額計(jì)算。自謀職業(yè)者的收入按照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

各縣(市)、區(qū)行業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn),由縣(市)、區(qū)人民政府組織統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門確定。輪崗工人按年工資平均計(jì)算。

工農(nóng)混合戶,農(nóng)業(yè)人口有勞動(dòng)能力按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入計(jì)算，實(shí)際收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年度人均收入標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年度人均收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,但不享受城市低保。

經(jīng)經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、工會(huì)等部門認(rèn)定確無經(jīng)營能力,拖欠職工工資或生活費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金等達(dá)半年以上、且今后不可能再補(bǔ)發(fā)的集體企業(yè)困難職工,按實(shí)際收入計(jì)算本人收入。

優(yōu)撫對象的各種撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金,義務(wù)兵的津貼和退伍費(fèi),政府頒發(fā)的一次性見義勇為獎(jiǎng)金,貧困戶的一次性救濟(jì),工傷人員的護(hù)理費(fèi)、補(bǔ)助金,因公死亡人員及其家屬的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi),因公致殘返城的知青護(hù)理費(fèi),大中專院校學(xué)生的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金以及市人民政府確定的不予計(jì)算為收入的費(fèi)用,不應(yīng)列入貨幣收入。城市居民最低生活保障待遇:(一)無固定生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的,按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)全額享受;

(二)有一定收入的,按照家庭月人均收入與當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的差額享受。

申請城市低保的程序：

申請享受城市低保待遇，按屬地管理的原則，以家庭為單位，由申請人向戶口（含集體戶口）所在地的居（家）、村委會(huì)提出申請，同時(shí)提交以下材料。1．申請書；

2．居民戶口簿、居民身份證；3．收入證明：

（1）在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。

（2）離退休人員需提供領(lǐng)取離退休費(fèi)的證件或者有關(guān)憑證。

（3）享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員，需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明。

（4）領(lǐng)取各種一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)人員需提交補(bǔ)償費(fèi)憑證及復(fù)印件。（5）繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證。（6）其它有關(guān)收入的證明。4．相關(guān)證明材料：

（1）在勞動(dòng)就業(yè)年齡（男18-60周歲，女18-50周歲）內(nèi)、有勞動(dòng)能力的無業(yè)人員，需提供就業(yè)（求職）狀況證明。

（2）在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、人才交流中心存檔人員，需提供該部門出具的證明，職業(yè)介紹情況的證明。

（3）原勞服（聯(lián)社）等小集體企業(yè)的人員需提交企業(yè)出具的職工身份證明。

（4）與所在企業(yè)簽定“保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系協(xié)議書”人員，提供協(xié)議書原件及復(fù)印件。（5）殘疾人需提供殘疾證。

（6）家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明；有子女的，同時(shí)提供子女的戶口證明。

（7）夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決（調(diào)解）書。（8）其它有關(guān)證明和材料。

城市低保的審批程序：

(一)戶主通過戶籍所在地的社區(qū)(社會(huì)救助站)向街道辦事處(社會(huì)救助中心)或者直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面申請,并提供有關(guān)證明材料;

(二)社區(qū)(社會(huì)救助站)受管理審批機(jī)關(guān)委托,對申請人的家庭收入情況和實(shí)際生活水平予以核實(shí),并將核實(shí)結(jié)果張榜公布。對無異議的,填寫《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》,報(bào)街道辦事處;

(三)街道辦事處對《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》和有關(guān)材料進(jìn)行初審,并將初審意見報(bào)送縣級民政部門;

(四)縣級民政部門對街道辦事處上報(bào)材料進(jìn)行審查,對符合條件的予以批準(zhǔn);不符合條件的,以書面形式通知申請人,并說明理由;

(五)社區(qū)(社會(huì)救助站)對民政部門的批準(zhǔn)結(jié)果張榜公布,無異議的,由社區(qū)(社會(huì)救助站)代發(fā)民政部門統(tǒng)一印制的城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證和銀行、郵局領(lǐng)取卡(折);對有異議的,由管理審批機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí)的,予以糾正。

管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù),保障對象從管理審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的下月起享受城市居民最低生活保障待遇。

城市低保對象應(yīng)該履行的義務(wù)：

1．主動(dòng)、及時(shí)通報(bào)家庭人口增減和家庭成員就業(yè)或者重新就業(yè)后收入變化的情況，接受政府管理部門定期或者不定期的復(fù)審。

2．在勞動(dòng)就業(yè)年齡內(nèi)的有勞動(dòng)能力者應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理求職登記并主動(dòng)就業(yè)，每季度提供1次求職證明或者就業(yè)狀況證明，匯報(bào)就業(yè)情況。

3．在勞動(dòng)就業(yè)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力而尚未就業(yè)者（含下崗及失業(yè)人員等），應(yīng)當(dāng)參加街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)（勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間除外）。

對城市低保對象的行政處罰：

享受城市低保待遇對象有下列行為之一的，由縣級民政部門給予批評教育，追回冒領(lǐng)的保障金（實(shí)物），并視情節(jié)處以冒領(lǐng)額1至3倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任：1．采取隱瞞、欺騙手段騙取保障金的。

2．家庭收入好轉(zhuǎn)不及時(shí)向?qū)徟�管理機(jī)關(guān)申報(bào)的；3．不服從管理或打罵、傷害低保工作人員的。

友情提示：本文中關(guān)于《最低生活保障工作申請審批程序》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，最低生活保障工作申請審批程序：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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