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調(diào)研農(nóng)村公路工作匯報材料

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 23:46:59 | 移動端:調(diào)研農(nóng)村公路工作匯報材料

調(diào)研農(nóng)村公路工作匯報材料

XXX農(nóng)村公路工作匯報材料

近年來,XXX農(nóng)村公路工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市交通主管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落科學(xué)發(fā)展觀和省、市交通工作會議精神,緊緊圍繞市、縣工作部署和年度計劃安排,統(tǒng)籌公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,求真務(wù)實,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),埋頭苦干,扎實推進(jìn)了各項工作的順利開展。現(xiàn)將近年來我縣農(nóng)村公路工作開展情況匯報如下:

一、基本情況

截止目前,我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)到公里,其中:縣道條,總里程公里;鄉(xiāng)道條,總里程公里;村道條,總里程公里,專用公路條,里程公里。路網(wǎng)密度達(dá)到172公里/百平方公里?h道好路率達(dá)到82%以上,鄉(xiāng)道好路率達(dá)到73%以上,村道好路率達(dá)到62%以上。僅201*年201*年,全縣就完成農(nóng)村公路建設(shè)總里程公里,完成投資萬元。到201*年年底,全縣個行政村全部實現(xiàn)了“村村通”油路(水泥)路目標(biāo),比省、市計劃提前了兩年。

在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理上,我縣始終堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實效、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實人員和資金,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利開展。一是積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革?h里成立了農(nóng)村公路管理所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了養(yǎng)護(hù)站,并按要求

配備了專職人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)具和辦公場所,健全和完善了各項規(guī)章制度;二是根據(jù)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù),配備養(yǎng)護(hù)員。截止目前,全縣共配備縣道日常養(yǎng)護(hù)員XX名,鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員XX名;三是認(rèn)真落實養(yǎng)護(hù)資金?h道養(yǎng)護(hù)資金按上年度縣財政收入的1%列入財政預(yù)算。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)籌措;四是積極開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理競賽活動。成立了XX個農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展情況實行月檢查、季考核、半年初評、年終總評,對年終總評成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵,對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),視其情節(jié)予以通報批評。從而極大地調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的積極性,使我縣農(nóng)村公路整體管養(yǎng)水平得到了穩(wěn)步提升

二、主要做法

(一)高度重視,齊抓共管。在多年的農(nóng)村公路工作實踐中,我縣已基本形成了“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與,齊抓共管”的工作新局面。一是縣委、縣政府高度重視,把農(nóng)村公路工作列為向全縣人民群眾承諾的“十件實事”之一重點抓。多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會,進(jìn)行專題研究,并成立了農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)指揮部,切實加強(qiáng)對全縣農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo);二是縣政府先后制定印發(fā)了《XXX農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《XXX農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《XXX農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實施細(xì)則》等一系列重要文件,為農(nóng)村公路工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的政策保障;三是把農(nóng)村公路工作納入政府年度目標(biāo)任務(wù)考核體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書;四是年初及時召開動員會,周密部署,加壓緊逼,強(qiáng)勢

推進(jìn)。在項目建設(shè)過程中,縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線工地視察指導(dǎo)工作,現(xiàn)場解決施工中存在的問題,確保了項目的順利實施;五是交通、發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)管,千方百計為項目建設(shè)提供良好的施工環(huán)境,形成了推進(jìn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(二)廣開渠道,籌措資金。在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措上,我們嚴(yán)格按照省、市的要求組織實施,在積極爭取國家、省、市補(bǔ)助資金的同時,主動出擊,千方百計籌措資金。在資金使用管理上,按照“專戶存儲,?顚S谩钡囊,在縣財政局設(shè)立了財政專戶,每項工程結(jié)束后,必須經(jīng)交通、發(fā)改、財政等部門聯(lián)合驗收,驗收合格后,由三個單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,方可予以資金撥付,否則,一律不予撥付,確保了農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金不被擠占、挪用。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管,確保質(zhì)量。多年來,我縣逐步摸索出了一條符合農(nóng)村公路建設(shè)實際的質(zhì)量管理體系。一是科學(xué)規(guī)劃保質(zhì)量;二是強(qiáng)化監(jiān)管保質(zhì)量;三是精心施工保質(zhì)量;四是社會監(jiān)督保質(zhì)量。重點抓好項目施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管,一方面聘請專業(yè)的監(jiān)理單位,對項目建設(shè)實施全過程監(jiān)管;另一方面,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員常駐工地,實施24小時現(xiàn)場監(jiān)督。從原材料到施工工序嚴(yán)格把關(guān),絕不允許不合格的原材料進(jìn)入工地,絕不允許不經(jīng)過監(jiān)理工程師和工程技術(shù)人員的簽字認(rèn)可進(jìn)入下一道工序,保證了項目建設(shè)的整體質(zhì)量。

(四)宣傳發(fā)動,群策群力。在做好農(nóng)村公路工作的政策宣傳上,我們充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,認(rèn)真宣傳農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作的的意義和政策,宣

傳好經(jīng)驗、好思路和好做法。同時,還采取工作會、現(xiàn)場會、座談會等形式積極發(fā)動。通過廣泛宣傳發(fā)動,全縣上下加快農(nóng)村公路發(fā)展的積極性不斷提高,廣大人民群眾自愿修路、護(hù)路的意識顯著增強(qiáng),逐步形成了人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作的良好社會氛圍。

三、存在問題及建議(一)存在問題

1、上級項目計劃下達(dá)晚,項目資金到位不及時,影響項目開工和項目的整體進(jìn)度。

2、上級補(bǔ)助資金太少,配套資金籌措困難。(二)建議

1、建議政府部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),使農(nóng)村公路建設(shè)計劃早下達(dá)、資金早到位,保證公路建設(shè)在有效的條件下如期完成。

2、建議各級政府部門進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投資力度,尤其是費改稅后,中央及省級財政應(yīng)全部承擔(dān)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)費用。

擴(kuò)展閱讀:大通縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報材料(交通部調(diào)研)

大通縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報材料

大通縣交通局(201*年10月15日)

大通縣屬西寧市轄縣,是全省重要的工業(yè)縣和農(nóng)業(yè)縣,也是國家扶貧開發(fā)工作的重點縣。全縣總面積3090平方公里,轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)、289個村委會,總?cè)丝?4.9萬人。大通交通便利,信息暢通,區(qū)位優(yōu)勢明顯,寧大高速公路直達(dá)縣城,國道227線貫穿全境,全縣公路總里程1323.8公里,其

中:國道98公里、高速公路30公里、省道97.7公里、縣道436.1公里、鄉(xiāng)道253.5公里、村道408.5公里,橋梁152座,公

路密度達(dá)0.43!笆晃濉眮硪褜崿F(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路(水泥路),村村通公路,到目前通村率82%,村道硬化率達(dá)78%,全縣基本形成了“四縱三橫”路網(wǎng)格局。

“十一五”來,為促進(jìn)農(nóng)村公路健康持續(xù)發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐,我們首先從體制機(jī)制上下功夫,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市交通部門關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革精神,理清農(nóng)村公路管養(yǎng)思路,實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,形成較完善的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機(jī)制。建立了以縣政府為養(yǎng)護(hù)主體的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的責(zé)任和義務(wù),按照“分離”、“改制”、“精簡”、“招標(biāo)”四步走的

原則,解決了過去農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任不清和養(yǎng)路工積極性不高、日常養(yǎng)護(hù)不到位、養(yǎng)護(hù)效果不好等問題。

為構(gòu)建和諧交通,保障農(nóng)村公路安全暢通,我們以“三個服務(wù)”為中心,以創(chuàng)建“服務(wù)人性化、滿意在交通”服務(wù)品牌為載體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化科學(xué)管理、嚴(yán)格目標(biāo)考核、積極組織學(xué)習(xí)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、廣泛開展公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)宣傳、創(chuàng)建和諧公路管養(yǎng)環(huán)境等方式多措并舉,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。201*年來共投入養(yǎng)護(hù)資金911萬元對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害進(jìn)行了全面的維修、整治,高質(zhì)量完成了省公路局下達(dá)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指標(biāo)任務(wù)。201*年全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點工作在我縣成功召開;201*年全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場會又一次在我縣成功圓滿召開。201*年、201*年、201*年大通縣交通局被省交通廳評為“建、管、養(yǎng)”先進(jìn)集體,201*年大通縣交通局被評為全省農(nóng)村公路工作先進(jìn)單位、路政管理工作先進(jìn)單位。

三、主要做法及取得的成效

(一)實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,形成較完善的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機(jī)制。我縣自201*年開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作以來,按照“分離”、“改制”、“精簡”、“招標(biāo)”四步走的原則,全面完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制轉(zhuǎn)換工作,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的三級養(yǎng)護(hù)

管理模式,實現(xiàn)了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以縣為主、分類養(yǎng)護(hù)、依法管理”的改革目標(biāo),建立了以縣人民政府為主體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和以政府投入為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措渠道,每年省財政投入和縣上自籌的養(yǎng)護(hù)資金都按期到位,有力地支持了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化管理。目前,我縣管養(yǎng)的省道、縣道由縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站下設(shè)的四個養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理;鄉(xiāng)道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)中心,稅費改革后通過縣政府將拖拉機(jī)養(yǎng)路費征稽站人員經(jīng)多方位培訓(xùn)充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理人員;村道由各村委會負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理;在養(yǎng)護(hù)方式上主要采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)和招標(biāo)養(yǎng)護(hù)四種方式進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),量化細(xì)化考核指標(biāo)。縣委、縣政府一貫高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣上成立了以主管副縣長為組長,交通、財政、發(fā)改、農(nóng)牧、林業(yè)、土地等部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府制定下發(fā)了《大通回族土族自治縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》,明確了縣政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,縣交通局為具體監(jiān)管主體,縣公路養(yǎng)護(hù)站為具體組織實施主體;細(xì)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各行政村及養(yǎng)護(hù)人員的工作職責(zé),在全縣形成了權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任明確的縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系。年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門層層簽

訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的職責(zé)和任務(wù),實行黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),并納入年度考核當(dāng)中,與重點工作同安排、同檢查、同考核。通過強(qiáng)化政府行為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,提高了交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的積極性和主動性,極大地推動和促進(jìn)了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的進(jìn)一步深入。

(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)隊伍建設(shè),構(gòu)建和諧公路管養(yǎng)環(huán)境。為使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村利用開展“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”和交通執(zhí)法規(guī)范年等活動,采取掛橫幅、設(shè)公示牌、出展板、刷標(biāo)語、發(fā)通告、專題宣傳等方式在全縣范圍內(nèi)大力宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作的重要意義、相關(guān)法律法規(guī)等。今年到目前為止,發(fā)放宣傳材料11000余份,出動宣傳車100余次,縣電視臺播放相關(guān)法律法規(guī)30天。在隊伍建設(shè)方面我們加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)村各級養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)干部職工專業(yè)培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí),從公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、路政執(zhí)法、專業(yè)法規(guī)、職業(yè)道德等方面對養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)教育,同時,認(rèn)真向國道干線公路養(yǎng)護(hù)管理兄弟單位學(xué)習(xí)老經(jīng)驗、新技術(shù),結(jié)合實際開展公路養(yǎng)護(hù)工作。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳和隊伍建設(shè),不斷提高了廣大群眾和公路沿線廠礦、企業(yè)、單位愛路護(hù)路意識及公路養(yǎng)護(hù)與路政管理人員的綜合素質(zhì),推進(jìn)和提高了全

縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作整體水平。

(四)倡導(dǎo)公路管理科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范化,完善管理機(jī)制,確保管養(yǎng)成果。

在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面我們通過不斷探索,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的主體地位,通過政府牽頭,組織各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會形成聯(lián)動,凝聚合力,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,提升了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平,較好地鞏固了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理與建設(shè)成果。

為了使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)范化、制度化,縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立完善了相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范了養(yǎng)護(hù)管理工作行為。一是完善了管理考核制度?h政府依據(jù)《公路法》和相關(guān)法律法規(guī)制定出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》,縣交通局結(jié)合實際制定完善了《大通縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《大通縣村級水泥硬化管理暫行辦法》、《大通縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核暫行辦法》等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也制定了相應(yīng)的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》和管理辦法。二是健全了聯(lián)動機(jī)制。為強(qiáng)化聯(lián)動,形成合力,縣政府建立了由交通、農(nóng)牧、林業(yè)、財政等部門組成的聯(lián)席會議制度,并充分發(fā)揮其在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的作用。三是完善了目標(biāo)管理機(jī)制。為使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作真正落到實處,責(zé)任到人,年初在召開全縣農(nóng)村公路工作會議之際,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交通局簽訂了農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任書、交通局與農(nóng)村公路管

理站也簽訂了相應(yīng)的農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任書和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽定了村道養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書。交通局和縣農(nóng)村公路管理站對縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)管理工作分季度、半年和年度分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)檢查考核,村道由縣農(nóng)村公路管理站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分年中、年度進(jìn)行檢查考核。四是完善了應(yīng)急機(jī)制。為在重大公路災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生后最大限度保障農(nóng)村公路安全、暢通,我們制訂了較為完善的《大通縣道路交通安全和維穩(wěn)工作方案》、《大通縣農(nóng)村公路抗災(zāi)保通應(yīng)急預(yù)案》、《大通縣農(nóng)村公路防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》,儲備了部分應(yīng)急搶險物資,確保了應(yīng)急搶險的需要。五是完善了競爭機(jī)制。在實施招標(biāo)養(yǎng)護(hù)的過程中我們結(jié)合工作實踐,不斷完善了《大通縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo)管理辦法》。我們對縣道公路超過50萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程在以四個養(yǎng)護(hù)工區(qū)為主組建的四個養(yǎng)護(hù)公司間招標(biāo),實行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。六是完善了農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫,建立了縣鄉(xiāng)公路數(shù)據(jù)庫和鄉(xiāng)村公路數(shù)據(jù)庫。七是積極創(chuàng)新活動載體。為了更好地開展全縣“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動,縣政府印發(fā)了全縣《“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動實施方案》、《農(nóng)村公路治理超限超載工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和農(nóng)村公路管理站積極創(chuàng)新載體,開展了農(nóng)村公路“養(yǎng)護(hù)樣板路”、“路政管理示范路”、“文明示范崗”、“共產(chǎn)黨員示范崗”等創(chuàng)建活動。通過建章立制和創(chuàng)新載體,完善了我縣養(yǎng)護(hù)管理體制,創(chuàng)新了工作方法,并以

制度形式規(guī)范了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作行為,使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實現(xiàn)了“四化”,即制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。

(五)建管養(yǎng)并重,不斷提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平“十一五”以來,我縣共爭取和實施了縣鄉(xiāng)公路299.5公里,總投資1.6億元;村道路硬化205個村1881公里,總投資1.9億元;鄉(xiāng)村橋梁10座;通村水泥路項目106.3公里,總投資3189萬元。在強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)項目爭取力度的同時我們加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,在上級部門的大力支持下,對早年修建的縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害進(jìn)行了全面的維修、整治,到目前為止,累計投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金941萬元,整治翻漿12822.16平方米,補(bǔ)修油路面607613.6平方米,維修邊溝2299.937米,道路病害及時得到了修復(fù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高,同時,為加強(qiáng)路政管理工作,配備了無線超載測重儀和路政專用車,在全縣主干道設(shè)立了流動檢查點,有效遏制了超載車輛對農(nóng)村公路破壞,依法查處違章案件19起、糾正違章1148起、制止公路控制區(qū)內(nèi)違章建筑47起、辦理行政許可19起,有效地維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的完好。并且在全縣主干線道設(shè)置了警示標(biāo)志標(biāo)牌146塊,使我縣農(nóng)村公路優(yōu)良路率穩(wěn)中有升,通行能力明顯改善,農(nóng)村公路服務(wù)水平顯著提高,群眾對農(nóng)村公路的滿意度、認(rèn)可度大幅攀升,為加快我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了堅

強(qiáng)的交通保障。

(六)規(guī)范合理使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。隨著青海省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的逐步深化和完善,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道暢通規(guī)范,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要以省市縣各級政府財政投入為主,公路沿線企業(yè)、單位投入為輔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以“一事一議”方式“以勞代資,以勞補(bǔ)工”對鄉(xiāng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理為補(bǔ)充的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌措機(jī)制。省市縣各級政府財政投入資金主是通過成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金、省級財政資金、地方各級人民政府統(tǒng)籌安排的財政資金三個渠道籌集。目前,按照縣道每年每公里3300元、鄉(xiāng)道每年每公里1600元、村道每年每公里266元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),我縣每年投入養(yǎng)護(hù)資金224萬元,其中省交通廳補(bǔ)助112萬元,省財政安排22.4萬元,地方政府自籌89.6萬元。為了養(yǎng)護(hù)資金的集約和合理化使用,我們在養(yǎng)護(hù)資金管理和使用方面,認(rèn)真執(zhí)行《青海省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》,優(yōu)化養(yǎng)護(hù)整治方案,合理使用養(yǎng)護(hù)資金,最大限度地保障了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順利進(jìn)行,為全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行創(chuàng)造了良好的條件,從而推動了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

(七)積極推行成品油價稅費體制改革,妥善安置拖拉機(jī)養(yǎng)路費征稽人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員。201*年將成品油價稅費體制改革后原拖拉機(jī)養(yǎng)路費征稽站60名職工進(jìn)行妥善安置,其中,退休3名、調(diào)離3名、向稅務(wù)部

門轉(zhuǎn)崗1名,14名轉(zhuǎn)崗到縣路政管理和養(yǎng)護(hù)管理部門,另外,39名被轉(zhuǎn)崗到20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心鄉(xiāng)村道路管理力量。

(八)充分準(zhǔn)備,積極迎接“迎國檢”工作。為“迎國檢”,對我縣201*年底接管的97.71公里省道進(jìn)行規(guī)范整治,新修漿砌邊溝208米、混凝土邊溝515米,清理邊溝4400米,橋涵4道,清理塌方3920立方米,整治路基路肩深陷1640立方米,安裝欄桿8根、扶手12根,設(shè)置警示指示標(biāo)志標(biāo)牌5塊。

三、目前存在的問題

一是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的不足,導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)達(dá)不到規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。養(yǎng)護(hù)資金的不足,等級已提高的道路仍按原養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)資金養(yǎng)護(hù)已達(dá)不到等級公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求,極大地阻礙了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。另外,我縣管養(yǎng)的省道201*年前都按農(nóng)村公路縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),現(xiàn)道路基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施,交通標(biāo)線標(biāo)志設(shè)置均達(dá)不到省道養(yǎng)護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

二是低等級農(nóng)村公路與全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀更加凸顯。隨著社會的快速發(fā)展,社會急需大量的高運輸能力,而農(nóng)村公路等級低,承載能力較低,與大噸位、重載量的運輸能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng),阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。蘭新鐵路第二雙線工程是國家重點項目,為支持項目建設(shè),我局根據(jù)縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),平青公路陳家臺段和

橋康公路交由中鐵五局負(fù)責(zé)道路保通及修復(fù)工作,我縣路政所保持正常公路巡查。隨著蘭新鐵路第二雙線工程施工進(jìn)度的加快,大型運輸車輛的集中通行,與此工程相聯(lián)系的我縣農(nóng)村公路:大湟公路、石山公路、橋康路、橋新路大量橋涵、蓋板出現(xiàn)不同程度的開裂或破損,為保證道路正常通行,已安排人員對不安全隱患做了應(yīng)急處理。但我縣境內(nèi)的農(nóng)村公路承載能力有限,并且橋康公路、橋新公路全線橋涵較多,隨著此工程的延伸,此類問題將層出不窮,會嚴(yán)重影響道路的安全暢通,公路沿線居住村民怨聲載道,存在社會矛盾糾紛隱患。建議協(xié)調(diào)鐵路部門,加強(qiáng)超載車輛管理,確保公路安全,確保人民群眾出行安全,也確保施工企業(yè)和社會車輛通行安全。

四、下一步的工作思路

為切實加強(qiáng)管養(yǎng)職工隊伍建設(shè),強(qiáng)化干部職工行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧農(nóng)村公路管養(yǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保農(nóng)村公路運輸暢通。我隊下一步將做好一下幾個方面工作:

(一)多方籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,科學(xué)合理、有效的統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,使有限的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(二)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)化、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平,進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

(三)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展,提高農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化水平和統(tǒng)計分析能力。

(四)進(jìn)一步深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作,繼續(xù)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動,充分發(fā)揮各級管養(yǎng)機(jī)構(gòu)的職能,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作發(fā)展的活力和后勁。

(五)加強(qiáng)路政管理工作,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。一要加大公路巡查力度,消除路政管理盲點,依法維護(hù)農(nóng)村公路附屬設(shè)施的完好;二要做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工中的安全生產(chǎn)工作;三要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)道路巡查和路政管理巡查之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,及時互通信息,妥善處置道路安全隱患,確保公路暢通。

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