區(qū)法院崗位練兵活動實施方案

XX市XX區(qū)人民法院

關(guān)于開展法院業(yè)務(wù)崗位大練兵活動的

實施方案

為學習貫徹全市政法綜治推進會議精神，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,不斷提高法官和干警的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，根據(jù)市委政法委會議精神，按照市中院《關(guān)于開展法院業(yè)務(wù)崗位大練兵活動的實施方案》的具體安排，我院黨組研究決定于201*年10月至12月在我院開展以“業(yè)務(wù)素質(zhì)大培訓、崗位技能大練兵、工作作風大轉(zhuǎn)變”為主題的業(yè)務(wù)崗位大練兵活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，秉承社會主義法治理念，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，堅持依法、科學、民主、文明的工作方針，不斷加強和規(guī)范法官行為，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的法院干部隊伍，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提供強有力的司法保障。

二、基本原則和工作目標

結(jié)合民事、刑事、行政審判和執(zhí)行、司法保障等工作特點，以干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能水平和工作作風為核心和關(guān)鍵，從我院工作實際出發(fā)，制定科學合理可行的練兵方案，著力解決素質(zhì)、技能、作風方面存在的突出問題。堅持提高干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，

發(fā)掘干警的司法智慧，進一步增強干警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)法院工作與干警個體素質(zhì)同促進、共發(fā)展。崗位大練兵活動要做到全警動員、全員參與、不留死角、不漏一人，突出重點、注重實效，練以致用，進一步鞏固擴大法院工作科學發(fā)展成果。

（一）進一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力。以基礎(chǔ)理論、職業(yè)技能、執(zhí)法規(guī)范、為民服務(wù)等作為開展崗位練兵活動的重點，熟練掌握業(yè)務(wù)技能和崗位技能，強化隊伍實踐鍛煉，培養(yǎng)心術(shù)正、素質(zhì)高、作風硬的業(yè)務(wù)崗位能手。通過多種形式的活動，在全市法院掀起愛崗位、學理論、精技能的高潮。促使廣大法官全面提高駕馭庭審能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和調(diào)解協(xié)調(diào)能力。

（二）進一步落實司法公正。深刻領(lǐng)會社會主義法治理念，牢固樹立宗旨意識，堅持公正司法，一心為民。堅決遏制徇私枉法，杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案，著力解決個別干警司法不公、執(zhí)法不嚴、不作為、亂作為的問題，從而使人民群眾對法院隊伍滿意度大幅度提升。

（三）進一步提高審判質(zhì)量和效率。牢固樹立質(zhì)量和效率意識，提高司法效率，強化審判質(zhì)量。高度重視涉訴信訪工作，以案結(jié)事了為目標，切實化解涉訴信訪問題。

（四）進一步促進法院整體工作作風的轉(zhuǎn)變。全面規(guī)范司法行為，恪守職業(yè)操守，注重司法禮儀，嚴肅法庭紀律，切實轉(zhuǎn)變工作作風和執(zhí)法作風，充分展示人民法院、人民法官公正廉潔、務(wù)實高效、司法為民的良好形象。

（五）進一步健全長效機制。通過崗位練兵活動，及時總結(jié)有益經(jīng)驗，完善各項制度建設(shè)。全面推行案件質(zhì)量評估體系，改

進完善法官績效考核體系，促進司法能力大幅提升、司法形象全面改善，形成提升法院隊伍素質(zhì)建設(shè)的長效機制。

三、活動內(nèi)容和工作安排（一）活動內(nèi)容

1、全面開展業(yè)務(wù)素質(zhì)大培訓。以在崗培訓為主，結(jié)合集中面訓、專題研討班、專家教授講座、案例研討、庭審觀摩等多種方式進行。

（1）積極參與市中院組織的各類培訓；從我院選拔一批審判經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、擅長做調(diào)解工作的辦案能手，進行傳幫帶。

（2）推行教育培訓學籍檔案制度。為不同業(yè)務(wù)干警量身定作年度培訓計劃，為每位干警建立學籍檔案，將干警的培訓學習列入年度考核內(nèi)容。

（3）加強對干警的職業(yè)培訓。開展好職業(yè)道德、職業(yè)禮儀、職業(yè)紀律培訓，刑事、民事、行政三大訴訟法培訓和文明執(zhí)法、規(guī)范辦案專題培訓。加強書記員速錄能力培訓和法警職業(yè)技能培訓。

2、深入開展崗位技能大練兵。按照立足崗位、緊貼實戰(zhàn)、注重實效的要求，結(jié)合民事、刑事、行政審判和執(zhí)行、司法保障等工作特點，進一步明確崗位技能標準，按崗位設(shè)定科目，定期開展崗位大練兵活動。

（1）練庭審技能，提高調(diào)解水平，通過探索庭審方式改革、組織庭審觀摩、加強調(diào)解技巧交流學習等形式，提升法官綜合審判能力。

（2）練文書制作技能，通過開展裁判文書評查、研討裁判文書制作的規(guī)范與創(chuàng)新、優(yōu)秀裁判文書評比等方式進行技能訓練，提升法官制作法律文書的能力。

（3）練執(zhí)行技能，在學習相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋的基礎(chǔ)上，結(jié)合執(zhí)行工作實際，規(guī)范執(zhí)行行為，提升執(zhí)行法官的調(diào)解和執(zhí)行能力。

（4）練記錄技能，對每名書記員的記錄進行隨機抽取式的核查、評比，開展書記員記錄競賽，提升書記員的記錄能力，促進審判記錄更加全面、客觀、準確、高效。

（5）練法警技能，對法警進行專門業(yè)務(wù)培訓，如擒拿技術(shù)、警械具使用、突發(fā)情況處等演練，開展法警大比武活動，以開庭和執(zhí)行保障為重點，著重提高法警的押解、看管、值庭、安全檢查等實戰(zhàn)水平，提升法警的司法保障實戰(zhàn)能力。

3、推進工作作風大轉(zhuǎn)變。以整頓審判作風、工作作風為突破口，進一步加強法院與社會的溝通，主動面向社會、面向群眾開放法院審判工作。一是開展“法院開放日”活動，通過邀請人大代表、政協(xié)委員視察和新聞媒體監(jiān)督、組織群眾旁聽庭審等方式，主動接受監(jiān)督，不斷改進和加強法院各項工作。二是開展以愛民、便民為主題的司法為民實踐活動，積極開展便捷立案、就地調(diào)解等方式，減輕群眾訴累。三是強化法院行政管理，真正做到人要精神、物要整潔、言行得當、辦事公道、執(zhí)法文明、服務(wù)規(guī)范。

（二）工作安排

這次全市法院業(yè)務(wù)崗位大練兵活動，重點是通過在崗培訓，抓好本職崗位應知應會基本知識的學習，強化業(yè)務(wù)技能的實踐鍛

煉。我院將根據(jù)自身特點，明確崗位技能標準，積極開展庭審觀摩、崗位技能演練和裁判文書評比等活動。

審判崗位練兵，在業(yè)務(wù)庭法官人人辦案、人人開庭的基礎(chǔ)上，全面開展庭審觀摩活動。201*年11月1日至12月20日，由各業(yè)務(wù)庭在本庭內(nèi)推薦一名審判長開庭審理案件，由院黨組和審委會委員觀摩后進行綜合考評，評選出優(yōu)秀審判長。該項活動由審判質(zhì)量管理辦公室和各業(yè)務(wù)庭負責。

司法警察崗位技能練兵，司法警察在認真學習司法警察條例、工作規(guī)則的基礎(chǔ)上，圍繞押解、看管、值庭、隊列、擒拿格斗、警械具使用等內(nèi)容進行法警技能培訓演練。12月上旬，舉行一次司法警察技能演練大比武活動。該項活動由法警大隊負責。

書記員崗位技能練兵，以提高書記員庭審聽打記錄速度和準確性為主。12月中旬，組織一次書記員記錄競賽。該項活動由研究室負責。

年底，按照愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通，結(jié)案數(shù)量多、質(zhì)量高、效果好的標準，評選出辦案能手、調(diào)解能手、文明標兵、模范干警。按照參與庭審記錄次數(shù)多、記錄速度快、準確率高的標準評選出優(yōu)秀書記員。該項活動由研究室負責。

年底，在全院201*年度生效的裁判文書中，按照格式規(guī)范、焦點明確、誰清楚，適用法律正確、邏輯嚴謹、說理充分的標準，評選出優(yōu)秀裁判文書。該項活動由審判質(zhì)量管理辦公室負責。

在活動開展過程中，將評出優(yōu)秀審判長1名,優(yōu)秀書記員1名，優(yōu)秀司法警察1名。在201*年生效的裁判文書中評選出優(yōu)秀裁判文書5份（其中刑事1份、民事2份、行政1份、執(zhí)行一份）�；顒咏Y(jié)束后，我院進行全面總結(jié)表彰。

四、實施步驟

此次活動分為動員準備、組織實施、考核驗收、總結(jié)表彰四個階段進行。

（一）動員準備階段（10月25日10月31日）。10月27日前，召開全院大練兵動員部署會議，進一步統(tǒng)一思想認識,增強責任感和緊迫感,激發(fā)干警參加大練兵的自覺性和主動性。各庭主要負責人要引起高度重視，力爭做到每名干警態(tài)度積極熱情，每個庭室氣氛緊張有序。

（二）組織實施階段（11月1日至12月20日）。各庭室科隊要按照《實施方案》的精神，和活動開展操作細則的具體要求，確定崗位技能練兵的具體科目，一絲不茍照章進行。做到人人得到鍛煉、人人有所提高。

（三）考核驗收階段（12月21日至12月25日）。院崗位練兵活動領(lǐng)導小組將對各庭室科隊開展大練兵情況進行考核驗收，對考評結(jié)果進行審查并綜合分析，做為年終評先的主要依據(jù)。（四）總結(jié)表彰階段（12月26日至12月31日）。我院將對全員崗位大練兵活動進行總結(jié)，召開表彰會，對評選出的先進個人予以表彰。

五、組織領(lǐng)導

我院成立由黨組書記、院長XXX任組長，副院長XXX，副院長XX，副院長XXX、政治處主任為副組長，其他班子成員為領(lǐng)導小組成員的活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在研究室，政治部主任XX兼任辦公室主任，具體負責對大練兵活動的領(lǐng)導和組織實施。

二0一一年十月二十六日

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林區(qū)法院司法警察崗位大練兵活動實施方案

為貫徹落實最高法院、省法院司法警察警務(wù)會議精神，切實提高司法警察執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，根據(jù)甘高法（201*）48號文要求，結(jié)合林區(qū)法院工作實際，特制定如下活動實施方案：一、指導思想

堅持“三個至上”工作指導思想和“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，認真貫徹落實全國法院、全省法院司法警務(wù)工作會議精神，深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動、“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“人民法官為人民”主題實踐活動，以提高執(zhí)法能力和水平為目標，以提高政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)為重點，以《人民法院司法警察訓練大綱》為依據(jù)，立足崗位，扎實訓練，通過全警參加的崗位大練兵活動，努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、保障有力”的司法警察隊伍，為林區(qū)法院推進“三項重點工作”和人民法院審判執(zhí)行工作順利進行，提供堅強有力的警務(wù)保障。二、基本原則

（一）全警參與。充分認識崗位大練兵活動的重要意義，把這次活動作為當前司法警察隊伍建設(shè)和林區(qū)法院隊伍的一項重要任務(wù)，積極行動，精心組織，周密安排，兩級法院已授銜司法警察和已呈報待審批警銜的人員，都要參加崗位大練兵活動，切實保障參訓人員得到落實。（二）立足崗位。按照省院要求的“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，兩級法院要組織全體司法警察苦練基本功，強化專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，切實提高司法警務(wù)工作能力和水平，使每個司法警察都要適應崗位，能夠勝任本職工作的要求。

（三）突出重點。圍繞提高司法警務(wù)工作能力這條主線，認真貫徹“學用一致、按需施教、講求實效”的原則，突出值庭、押解、看管、安全檢查、參與執(zhí)行、突發(fā)事件防范與處置、體能技能等重點科目訓練，整體推進崗位大練兵工作。（四）注重實效。林區(qū)法院開展司法警察崗位大練兵活動，要緊緊圍繞林區(qū)法院的中心工作，全面落實林區(qū)法院院長會議精神，以提高司法警察工作能力為目標，即要加強司法警察基本業(yè)務(wù)技能的訓練提高，也要根據(jù)近年來林區(qū)兩級法院執(zhí)法辦案中存在的新情況、遇到的新問題，開展針對性的研究和訓練，切實提高兩級法院司法警察警務(wù)工作的綜合能力和整體水平。三、主要內(nèi)容

按照《人民法院司法警察訓練大綱》的要求，重點抓好下列訓練科目的落實。（一）隊列基本動作。單個警員隊列動作；分隊隊列動作。（二）基本體能。１分鐘俯臥撐（男警），１分鐘仰臥起坐（女警）；100米跑，1000米跑（女警800米）；５公里越野。

（三）基本技能。手槍對固定目標射擊，警戒具的使用方法，單警裝備的使用方法，擒敵技術(shù)（基本功、擒敵拳）。

（四）專業(yè)技能。押解、值庭、看管、安全檢查、參與強制執(zhí)行、執(zhí)行死刑、采取強制措施等專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能；各類突發(fā)事件的防范與處置。重點學習押解、值庭、看管、安全檢查、參與強制執(zhí)行工作中的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定。四、階段劃分及主要工作

（一）動員準備階段（3月1日-3月底）。學習最高人民法院《關(guān)于在全國法院司法警察中廣泛開展崗位大練兵活動通知》和《全省法院司法警察崗位大練兵活動實施方案》、《林區(qū)法院司法警察崗位大練兵活動實施方案》以及最高法院、省法院的相關(guān)文件；根據(jù)上級法院訓練大綱，制定本單位活動實施方案，準備訓練教材、器材，落實參訓人員和教員。（二）組織實施階段（4月1日-7月底）。分院司法警察支隊及各基層法院司法警察大隊，按照《人民法院司法警察訓練大綱》、《訓練教材》和上級法院的《通知》中規(guī)定的科目，自行組織施訓。通過廣泛開展崗位大練兵活動，使參訓司法警察能熟練掌握各項業(yè)務(wù)技能，努力實現(xiàn)“體能素質(zhì)明顯提高、警務(wù)技能明顯提高、執(zhí)法水平明顯提高”的目標。（三）考核驗收階段（8月1日-8月底）。依據(jù)《人民法院司法警察訓練大綱》明確的訓練標準和省法院《通知》所明確的考核項目、內(nèi)容，由分院組織對各基層法院司法警察大隊崗位大練兵情況進行全面考核�？己藢ο鬄榛鶎臃ㄔ核痉ň�察大隊所有司法警察。（四）總結(jié)評比階段（9月1日-10月底）。各基層法院上報崗位大練兵活動工作總結(jié)；分院司法警察支隊、各林區(qū)基層法院司法警察大隊，做好迎接省法院檢查考核工作。五、要求（一）加強組織領(lǐng)導。各基層法院要切實把司法警察崗位大練兵活動列入重要工作議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，妥善解決司法警察的工作與訓練矛盾，及時解決訓練經(jīng)費、器材、教材和場地。加強練兵活動的管理，嚴格遵守訓練制度和紀律，手槍實彈射擊訓練中，院領(lǐng)導要親赴現(xiàn)場監(jiān)督指導，切實防止各類意外事故的發(fā)生。

（二）結(jié)合工作實際，落實訓練制度。要保證人員、時間、內(nèi)容、質(zhì)量“四落實”制度，推動教育訓練制度化、經(jīng)�；�和規(guī)范化。林區(qū)兩級法院要根據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強全國法院司法警察訓練工作的意見》、《關(guān)于加強人民法院司法警察隊伍建設(shè)的若干意見》和《人民法院司法警察訓練大綱》要求，全面實施司法警察首任和上崗必訓，司法警察職務(wù)和警銜晉升必訓，司法警察年度訓練必須落實。嚴格訓練，以良好的成績和精神面貌迎接上級司法警察部門的考核檢查驗收。

（三）開展競賽，激發(fā)練兵熱情。在訓練中廣泛開展比、學、趕、幫、超等競賽活動，做到人人爭先創(chuàng)優(yōu)，以優(yōu)異的成績?yōu)榱謪^(qū)司法警察爭光添彩。

（四）落實責任，保證質(zhì)量。各基層法院要實行責任制，明確分工，責任到人，考核成績將作為司法警務(wù)工作年度考核和績效考核的主要依據(jù)。要加強對崗位大練兵進行監(jiān)督檢查，對訓練不達標的要補訓。

為加強對林區(qū)兩級法院司法警察崗位大練兵活動的組織領(lǐng)導，確保大練兵活動不走過場，不搞形式，取得實效，分院成立了司法警察崗位大練兵活動領(lǐng)導小組，由副院長鄧六林任組長，張興明為副組長，劉江林、伍超為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，張興明任主任。

各基層法院要結(jié)合本院工作，認真研究，搞好司法警察崗位大練兵活動，并將實施方案于3月底前報分院司法警察支隊。

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