檔案行政執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
檔案行政執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
津市市檔案局
201*201*年,津市市檔案局根據(jù)常德市檔案局的要求,結(jié)合《湖南省檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估辦法》,把全市兩年一度的檔案行政執(zhí)法檢查工作作為檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,結(jié)合津市的實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展“重新認(rèn)識(shí)檔案工作大討論”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變影響和制約津市檔案事業(yè)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,著力推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),提升檔案工作為社會(huì)服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身的發(fā)展。現(xiàn)將我市兩年來(lái)檔案行政執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.把檔案工作擺上議事日程。一是把檔案事業(yè)發(fā)展作為一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃列入津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并把實(shí)行重點(diǎn)全宗檔案全文數(shù)字化列為檔案事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二是專題研究檔案工作。今年3月19日,市政府召開(kāi)專題會(huì)議研究檔案館拆除重建工作。三是解決檔案工作實(shí)際問(wèn)題。兩年來(lái),每年市委都要召開(kāi)常委會(huì)議,聽(tīng)取檔案工作情況匯報(bào),今年的常委會(huì)議專門為檔案館的愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)解決具體問(wèn)題。
2.為檔案事業(yè)提供經(jīng)費(fèi)保障。一是確保檔案保管保護(hù)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。兩年來(lái),市財(cái)政將檔案保管保護(hù)費(fèi)10萬(wàn)元列入預(yù)算并及時(shí)撥付,專門用于檔案的搶救與保管保護(hù)。二是為檔案館解決具體問(wèn)題。201*年,市財(cái)政撥專項(xiàng)資金10萬(wàn)元為市檔案館添置密集架。今年,為確保檔案館新建項(xiàng)目的順利申報(bào),又撥付經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。三是民營(yíng)企業(yè)檔案工作納入本級(jí)政協(xié)提案。今年,市政協(xié)十屆三次會(huì)議收到了政協(xié)委員李艷同志《關(guān)于提高企業(yè)檔案工作的建議》的提案,該提案的提出增強(qiáng)了我市民營(yíng)企業(yè)法人代表的檔案意識(shí)。
3.努力提高干部素質(zhì)。一是開(kāi)展“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”大討論活動(dòng)。根據(jù)省局、市局的安排,我們?cè)诟刹恐虚_(kāi)展了“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”大討論活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了“思想達(dá)到新境界,工作實(shí)現(xiàn)新突破,隊(duì)伍要有新面貌”的總體要求。二是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照津市市委的統(tǒng)一安排,結(jié)合我單位工作實(shí)際,開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),著力解決了檔案局存在的“六種表現(xiàn)”,重點(diǎn)抓好了“四項(xiàng)工作”,努力做到了實(shí)踐活動(dòng)取得成效。三是開(kāi)展向劉義權(quán)學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年10月11日,胡錦濤總書記就學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志先進(jìn)事跡作出重要指示,我們積極響應(yīng)省、市檔案局的號(hào)召,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)劉義權(quán)同志平凡感人的事跡和崇高精神,進(jìn)一步在干部中形成了積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的濃厚氛圍,激勵(lì)大家認(rèn)清自己所從事的檔案工作,認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值,以飽滿的熱情和腳踏實(shí)地的作風(fēng)干好自己的本職工作。
4.檔案工作獲得的各種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。近年來(lái),市委、市政府對(duì)我市檔案工作給予了充分的肯定。201*年,我局被評(píng)為津市市平安建設(shè)先進(jìn)單位。全市目標(biāo)管理責(zé)任制考核中有一名同志被市委政府授予三等功、兩名同志榮獲嘉獎(jiǎng)。今年,我局一名干部被評(píng)為全市基層組織工作先進(jìn)個(gè)人、一名同志榮獲全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)。去年,津市榮獲常德市檔案工作先進(jìn)單位。今年7月,津市市委組織部副部長(zhǎng)程節(jié)同志在對(duì)全市科局級(jí)班子半年運(yùn)行情況考察時(shí)稱:“檔案局的班子是我考察的所有班子中最團(tuán)結(jié)的班子!是副職對(duì)一把手沒(méi)有提出任何意見(jiàn)的班子!是副職沒(méi)有提出任何要求的班子!”。
5.較好地完成了日常行政工作。多年來(lái),我局能認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市檔案局的文件精神,把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。在日常工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)辦理公文,辦文沒(méi)有出過(guò)差錯(cuò)。在保密工作方面,嚴(yán)格按制度辦事,沒(méi)有出現(xiàn)失泄密現(xiàn)象。此外,每年都按時(shí)向常德市局報(bào)送了檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào),做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
二、認(rèn)真開(kāi)展檔案法制工作
1.加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。多年來(lái),津市市委、市政府一直很重視檔案工作,不僅把檔案工作納入了市委、市政府的工作規(guī)劃,還制定了一些檔案工作方面的規(guī)定和措施。201*年,津市市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》,對(duì)我市新時(shí)期檔案工作做出了全面部署和安排,對(duì)我市檔案事業(yè)的發(fā)展起到了很好的指導(dǎo)作用。
2.推行行政執(zhí)法責(zé)任制。一是我局去年梳理了檔案行政執(zhí)法依據(jù),明確了檔案行政執(zhí)法的主體性質(zhì),為1個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)行政處罰項(xiàng)目和3個(gè)非行政許可項(xiàng)目確認(rèn)了法律依據(jù)。二是進(jìn)行了行政執(zhí)法職權(quán)分解,對(duì)行政許可、非行政許可和行政處罰的職權(quán)進(jìn)行了具體分解,明確了各自的實(shí)施機(jī)構(gòu)、實(shí)施崗位及決定機(jī)關(guān)。同時(shí)還制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,明確了行政執(zhí)法實(shí)施的范圍、內(nèi)容、實(shí)施步驟及目標(biāo),為我市今后更有效地推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力保證。三是將檔案行政許可和非行政許可項(xiàng)目上報(bào)市政府法制辦審批。今年,津政發(fā)[201*]3號(hào)文件公布了一項(xiàng)檔案行政許可項(xiàng)目,還有三項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目正在審批中。四是積極探索檔案行政執(zhí)法聽(tīng)證制度。去年,我們建立了檔案行政執(zhí)法聽(tīng)證制度,并制定了施行方案,對(duì)白衣鎮(zhèn)政府丟失201*年前機(jī)關(guān)文書檔案一案進(jìn)行了模擬聽(tīng)證。五是實(shí)施檔案政務(wù)公開(kāi)。在檔案信息網(wǎng)站開(kāi)辟了檔案政務(wù)公開(kāi)專欄。
3.開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查。多年來(lái),我們一直把檔案行政執(zhí)法檢查作為推進(jìn)全市檔案工作的一項(xiàng)重要舉措,每年都結(jié)合檔案年檢對(duì)全市一級(jí)機(jī)構(gòu)的檔案開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)下發(fā)《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》,督促其限期整改。近兩年我局共下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書10份,目前都已整改到位。今年,我局還和市人大教科文衛(wèi)委對(duì)市糧食局等7個(gè)單位聯(lián)合開(kāi)展了檔案移交和檔案安全的執(zhí)法檢查,之后大部分單位都按要求進(jìn)行了整改。
4.開(kāi)展檔案法制宣傳。一是對(duì)檔案宣傳作出總體規(guī)劃。按照《津市市檔案系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》,對(duì)我市今后幾年的檔案宣傳教育工作進(jìn)行了總體部署。二是積極開(kāi)展“兩法一條例”的宣傳。在《檔案法》頒布21周年、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》頒布10周年之際開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng):邀請(qǐng)分管副市長(zhǎng)發(fā)表電視講話,發(fā)放宣傳資料500多份,接待群眾咨詢200多人次,在津城廣場(chǎng)、車站、市委機(jī)關(guān)張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)20多條。三是匯編了檔案法制宣傳資料。我們把《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》及《湖南省檔案管理?xiàng)l例》編輯成冊(cè),分發(fā)給了市直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,起到了較好的宣傳作用。
三、積極開(kāi)展檔案宣傳工作
1.充分利用各級(jí)網(wǎng)站宣傳檔案工作。今年,我們向常德市局和津市市政府網(wǎng)站報(bào)送檔案信息20多條,被采用的有10條,其中,常德市局網(wǎng)站采用3條,津市市政府網(wǎng)站采用條。
2.編寫檔案利用典型事例。今年向常德市局報(bào)送了檔案利用典型事例8個(gè),較好地宣傳了檔案的重要作用。
3.積極向《常德檔案》投稿。兩年共上報(bào)調(diào)研文章2篇、信息15條,論文獲二等獎(jiǎng)一次,信息被采用3條。
4.踴躍征訂雜志報(bào)紙。兩年共征訂《檔案時(shí)空》260份,《中國(guó)檔案報(bào)》13份,《中國(guó)檔案》期刊12份。
四、狠抓檔案教育培訓(xùn)
1.制定檔案教育培訓(xùn)計(jì)劃。我們?cè)谥贫ㄈ旯ぷ饕?guī)劃的同時(shí)制定了檔案教育培訓(xùn)計(jì)劃,并努力爭(zhēng)取把這一計(jì)劃納入到了津市市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。兩年來(lái),我們按照培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)基層單位檔案員實(shí)施了培訓(xùn),先后舉辦了兩期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、一期檔案信息化培訓(xùn)班和一期民生檔案培訓(xùn)班,共培訓(xùn)檔案員190多人。此外,我們還積極參與省、市局舉辦的培訓(xùn)班。兩年來(lái),我局先后派出兩名干部三次參加了省局舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;組織5名企業(yè)檔案員和一名機(jī)關(guān)單位檔案員參加了省局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我局還派兩名干部到市檔案局進(jìn)行了檔案信息化的跟班學(xué)習(xí)。
2.開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。一方面及時(shí)做好重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)的申報(bào)工作;另一方面對(duì)搶救經(jīng)費(fèi)做到了?顚S谩
五、進(jìn)一步夯實(shí)檔案館基礎(chǔ)
1.檔案館舍建設(shè)。近年來(lái),我們抓住市政府財(cái)力不斷增強(qiáng)的有利條件,把維修檔案館和改善庫(kù)房條件作為館庫(kù)建設(shè)的重要任務(wù),積極向市委常委會(huì)、市政府全會(huì)匯報(bào),爭(zhēng)取了20多萬(wàn)元資金,對(duì)檔案館庫(kù)房屋頂進(jìn)行了維修改造,并購(gòu)買了兩個(gè)小庫(kù)房共計(jì)91立方米的密集架,對(duì)館藏檔案資源進(jìn)行了妥善保管。今年上半年,根據(jù)省檔案局的有關(guān)要求,我們爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極謀劃市檔案館重建問(wèn)題,各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地完成了津市市綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的編制和報(bào)送工作,為今后津市市檔案事業(yè)的發(fā)展添了重彩。
2.加強(qiáng)館藏資源建設(shè)。一是接收國(guó)有改制企業(yè)檔案進(jìn)館。我市國(guó)有企業(yè)結(jié)束后,我們完成了改制企業(yè)檔案的接收進(jìn)館工作。共接收了95家改制企業(yè)的文書檔案6231卷,財(cái)務(wù)檔案55806卷。二是做好了“物證常德60年”征集及送展工作。共選送入圍物品77件。同時(shí)還制定了特色檔案管理辦法和征收計(jì)劃,兩年來(lái)共接收各類特色檔案11卷。三是大力接收到期應(yīng)進(jìn)館檔案。共接收了糧食局、征稽所等56個(gè)單位的文書檔案6380卷(冊(cè)),財(cái)務(wù)檔案3221卷。收集整理了18個(gè)單位的抗冰救災(zāi)檔案235件。四是建立了特藏室。為了有效地保護(hù)好館藏特色檔案,我們建立了專門的特藏室,對(duì)聲像、照片、印章等檔案進(jìn)行保管。目前,共存有照片檔案201*多張、印章檔案500多枚、聲像檔案141盒、地震檔案10卷、津市澧水大橋和大堤檔案17卷。五是為四大家主要領(lǐng)導(dǎo)建立了檔案。去年,我局業(yè)務(wù)人員積極爭(zhēng)取四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持,收集整理了相關(guān)的文件資料,得到了領(lǐng)導(dǎo)們的充分肯定。目前,已為四大家領(lǐng)導(dǎo)整理歸檔文件66件。
3.檔案館規(guī)范化管理。1999年,津市市檔案館開(kāi)展了晉升省二級(jí)檔案館的工作。我局對(duì)照省二級(jí)檔案館的考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了檔案館各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),通過(guò)常德市檔案局的考評(píng)驗(yàn)收,市檔案館各項(xiàng)工作達(dá)到了省二級(jí)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)。
4.檔案館信息化建設(shè)。一是成立了檔案信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本局信息化工作進(jìn)行了職責(zé)分工。二是對(duì)本局干部進(jìn)行了信息化培訓(xùn),講授了網(wǎng)站的日常維護(hù)與安全管理知識(shí),學(xué)習(xí)了檔案管理軟件的安裝與使用。三是配備了檔案數(shù)字化和數(shù)據(jù)管理專用計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、光盤刻錄機(jī)、激光打印機(jī)等設(shè)備,安裝使用了珠海泰坦檔案管理軟件。四是健全了網(wǎng)絡(luò)安全管理、設(shè)備管理、信息保密等六項(xiàng)制度,確保了檔案信息的安全與保密。五是對(duì)檔案館目錄數(shù)據(jù)庫(kù)專用電腦進(jìn)行了物理隔離,并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。六是對(duì)館藏檔案案卷目錄全部實(shí)行了數(shù)字化,今年聘請(qǐng)專人開(kāi)展了文件級(jí)目錄數(shù)字化錄入工作,現(xiàn)已錄入文件級(jí)目錄34102條。還對(duì)部分全宗檔案進(jìn)行了全文掃描,共掃描2300多頁(yè)。七是建立了津市市檔案信息網(wǎng)站,網(wǎng)站上提供開(kāi)放檔案目錄2500多條,設(shè)置了與“常德檔案信息網(wǎng)”的鏈接,向市局網(wǎng)站報(bào)送信息多條并有3條被采用。
5.檔案利用與服務(wù)。一是開(kāi)展了館藏檔案到期開(kāi)放鑒定和利用工作。每年都對(duì)館藏到期應(yīng)開(kāi)放的檔案進(jìn)行鑒定和統(tǒng)計(jì),并在案卷目錄數(shù)據(jù)庫(kù)里建立了館藏開(kāi)放檔案目錄專欄。目前,我館開(kāi)放檔案共有78個(gè)全宗6454卷,已全部向社會(huì)開(kāi)放。兩年來(lái),市檔案館共接待查閱695人次,查閱檔案4364卷,編寫檔案利用典型事例20例。二是開(kāi)展了專題展覽。今年我局和市老科協(xié)聯(lián)合舉辦了“新中國(guó)成立60周年成果展”,接待市直機(jī)關(guān)單位干部和部分學(xué)校師生300多人次觀展,較好地激發(fā)了機(jī)關(guān)干部和師生的愛(ài)國(guó)熱情。三是建立了現(xiàn)行文件查閱中心和市政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心。201*年,根據(jù)津通字[201*]19號(hào)文件精神,我市在市檔案館設(shè)立了“津市市現(xiàn)行文件查閱中心”,并掛了牌,我局明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。目前共接收了35個(gè)單位的現(xiàn)行文件189件,建立了現(xiàn)行文件目錄,逐步完善了現(xiàn)行文件移交辦法和送達(dá)制度。該“中心”建立后,為廣大群眾提供了不少服務(wù),其作用正逐步得到發(fā)揮。為宣傳現(xiàn)行文件的作用,我們還登記了利用現(xiàn)行文件效果典型事例19例。今年,根據(jù)津辦通字[201*]21號(hào)文件要求,又在市檔案館建立了“津市市政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心”。該中心以現(xiàn)行文件和政府公開(kāi)信息為基礎(chǔ),積極為廣大市民提供政府公開(kāi)信息查閱服務(wù)。四是開(kāi)展了檔案寄存服務(wù)。市檔案館目前共寄存了市黨政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)檔案和部分臨時(shí)機(jī)構(gòu)的檔案446卷。五是開(kāi)展了檔案資料的編研工作。兩年間,我局與市國(guó)土局、市人武部聯(lián)合編寫了《津市市國(guó)土資源志》、《津市市軍事志》等資料。
六、開(kāi)展社會(huì)檔案工作
1.機(jī)關(guān)檔案工作。201*年,我市各單位開(kāi)始全面貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8號(hào)令精神,67個(gè)市直機(jī)關(guān)單位全部向我局報(bào)送了《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》。我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核后分別對(duì)他們進(jìn)行了復(fù)函確認(rèn),全面完成了編制材料的報(bào)送和審核工作,為今后各單位做好歸檔文件整理工作提供了規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)范化管理,我局這兩年都開(kāi)展了檔案管理規(guī)范化活動(dòng)。去年,指導(dǎo)津市市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)檔案室晉升省特級(jí)檔案室的工作,幫助該局整理了自成立以來(lái)的文書、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、基建、照片及聲像等各門類檔案201*多卷(冊(cè))。今年,又指導(dǎo)了津市市煙草局機(jī)關(guān)檔案室晉升省特級(jí)的工作,幫助該局整理了各類檔案2900多卷(冊(cè)),使該局機(jī)關(guān)檔案室順利晉升為省特級(jí)檔案室。
2.新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。我們做了三個(gè)方面的工作。一是去年我局轉(zhuǎn)發(fā)了常檔發(fā)[201*]3號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)和人員,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作制度,努力做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的規(guī)范化管理。二是制定了《津市市村級(jí)檔案歸檔范圍和保管期限表》,并印發(fā)給了全市各行政村,從而規(guī)范了我市村級(jí)檔案的歸檔整理標(biāo)準(zhǔn)。三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村建檔。這兩年,我們?cè)谝郧稗k點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)全市81個(gè)村完成了村級(jí)建檔任務(wù),建檔率達(dá)到了100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市81個(gè)村共有各類檔案12229卷,其中,文書檔案3757卷,科技檔案143卷,會(huì)計(jì)檔案8329卷。
3.民生檔案工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市民生檔案工作,去年8月,我局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展民生檔案工作調(diào)研的通知》,對(duì)全市19個(gè)涉民單位進(jìn)行了為期兩周的調(diào)研,并將調(diào)研情況上報(bào)給了常德市局。今年5月,又組織涉民單位的檔案員進(jìn)行了檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)講授了歸檔文件的收集范圍和歸檔整理、保管保護(hù)方法,進(jìn)一步增強(qiáng)了涉民單位的檔案意識(shí)和為民服務(wù)的意識(shí),提高了他們的業(yè)務(wù)管理水平。10月,我局在市社會(huì)救助管理局進(jìn)行了民生檔案試點(diǎn)工作,幫助該局整理了全市低保檔案250多盒,并完善了檢索工具。
4.家庭檔案工作。為規(guī)范家庭檔案管理,我局印發(fā)了《家庭檔案管理辦法》,明確了家庭檔案的收集范圍和分類整理方法,為廣大市民搞好家庭建檔提供了切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),指導(dǎo)周學(xué)元、葛樂(lè)山等家庭建立檔案。
5.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。兩年來(lái),我們對(duì)5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的4個(gè)實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記管理,并將登記情況上報(bào)市檔案局。目前,中聯(lián)重科工程機(jī)械重型橋生產(chǎn)線這一項(xiàng)目尚未正式開(kāi)工。
6.社區(qū)檔案工作。近兩年,我們繼續(xù)加強(qiáng)了社區(qū)檔案管理。在以前辦點(diǎn)示范、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、免費(fèi)培訓(xùn)檔案員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從管理體制上進(jìn)行規(guī)范。組織各社區(qū)成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把社區(qū)檔案工作納入了各街道的整體工作規(guī)劃中。每年對(duì)各社區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促,以點(diǎn)示范,帶動(dòng)其他社區(qū)檔案工作有序開(kāi)展。目前,我市23個(gè)社區(qū)建檔率達(dá)100%。社區(qū)檔案工作達(dá)到了有人員、有制度、有柜子、有檔案的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),23個(gè)社區(qū)共有各類檔案9925卷,其中,文書檔案8712卷,會(huì)計(jì)檔案832卷,聲像檔案71卷,實(shí)物檔案310件。
7.民營(yíng)企業(yè)檔案工作。為了把民營(yíng)企業(yè)檔案工作搞好,一方面,我們進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底。去年上半年,再次到全市14家500萬(wàn)元以上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,進(jìn)一步向企業(yè)老總宣傳檔案工作,統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù),指導(dǎo)企業(yè)建檔。另一方面,對(duì)原來(lái)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。今年又指導(dǎo)湖南雪麗造紙有限公司對(duì)各類檔案進(jìn)行了規(guī)范清理,幫助他們整理了201*年至201*年的文書檔案337件,科技檔案10卷。目前,我市14家規(guī)模企業(yè)已全部建檔,建檔率達(dá)到了100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),這14家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)共有各類檔案12778卷。其中,文書檔案3868卷、科技檔案2674卷、會(huì)計(jì)檔案4864卷、其它檔案1372卷。
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擴(kuò)展閱讀:行政執(zhí)法檔案專項(xiàng)檢查自查報(bào)告
定陶縣201*年行政執(zhí)法檔案
專項(xiàng)檢查自查報(bào)告
根據(jù)菏澤市政府法制辦、菏澤市監(jiān)察局、菏澤市檔案局《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(菏府法發(fā)[201*]5號(hào))文件要求,201*年5月10-11日,定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監(jiān)察局和縣檔案局對(duì)全縣33個(gè)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法檔案進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
這次檢查分三個(gè)檢查組,共查閱行政執(zhí)法檔案300多卷。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)全縣行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理水平有了新的提高,行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。大部分單位對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作重視,有檔案室、有檔案櫥,并建立了檔案管理制度,行政執(zhí)法文書齊全,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法檔案規(guī)范。有的部門實(shí)行了行政執(zhí)法檔案專櫥存放,專人管理,并注重執(zhí)法檔案信息利用。行政執(zhí)法檔案案卷質(zhì)量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣物價(jià)局、縣藥監(jiān)局、縣煙草公司、縣執(zhí)法局。自查結(jié)束后,縣政府辦公室下發(fā)了通報(bào)。
二、存在問(wèn)題在檢查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位對(duì)行政執(zhí)法檔案歸檔管理重視不夠,行政許可、行政處罰文書不齊全,存有重實(shí)體輕程序現(xiàn)象;有的單位執(zhí)法程序違法,顛倒法定程序;有的執(zhí)法檔案文書書寫不規(guī)范,行政執(zhí)法文書資料立卷歸檔不及時(shí);有的單位行政執(zhí)法檔案沒(méi)有劃分保管期限;個(gè)別單位甚至沒(méi)有建立行政執(zhí)法檔案。對(duì)檢查出的問(wèn)題,檢查人員當(dāng)場(chǎng)指出了改正意見(jiàn),并要求有關(guān)部門限期整改。這次檢查共提出整改意見(jiàn)60多條。
三、整改措施
一是高度重視,積極整改?h政府決定適時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門執(zhí)法人員的培訓(xùn)。二是健全制度,加強(qiáng)考核。要求各行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行檢查,分管行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)常翻閱案卷,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并建立健全相關(guān)工作制度,通過(guò)案卷評(píng)查考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍(lán)黑墨水書寫,執(zhí)法檔案裝訂必須規(guī)范,執(zhí)法檔案歸檔必須規(guī)范,要求執(zhí)法檔案必須明確專人、專室保管。
四、下步打算要求各有關(guān)單位,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案立卷歸檔工作,規(guī)范執(zhí)法行為;對(duì)照問(wèn)題,采取措施及早查漏補(bǔ)缺,完善執(zhí)法檔案,促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高。
法院關(guān)于開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告
市人民政府辦公室:
我院在接到X政辦發(fā)(201*)102號(hào)文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開(kāi)展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、自查基本情況匯報(bào)
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
我院的檔案工作由院長(zhǎng)XXX直接分管,辦公室主任XXX主管,XXX到XX鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任XXX主管,檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上經(jīng)常講,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在1998年12月18日經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收已達(dá)省C1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)展。(二)、增加經(jīng)費(fèi)投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理
我院于1996年12月就設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上,于201*年又增加了一人,F(xiàn)有的兩人中,其中一人已于201*年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專業(yè)資格證書,改變了我院過(guò)去一直沒(méi)有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫(kù)存檔案近4萬(wàn)卷,每年又新增近2千卷。原有的庫(kù)房和閱卷室只有66平方米,已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實(shí)際情況,201*年我院在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下,又投入了五萬(wàn)余元的經(jīng)費(fèi),將新大樓二樓小法庭改擴(kuò)建為新的檔案室,總面積達(dá)140平方米,比原來(lái)的檔案室擴(kuò)大了74平方米。其中庫(kù)房面積100平方米,閱卷室40平方米;新購(gòu)置密集架5列10組,加上原來(lái)的10列30組,現(xiàn)有密集架15列40組;標(biāo)準(zhǔn)檔案柜2組10個(gè)、滅火器2個(gè)、電風(fēng)扇一臺(tái)、586型電子計(jì)算機(jī)一臺(tái),改善了依法管理檔案的條件。
經(jīng)過(guò)不懈的努力,完成了1950年至201*年的訴訟檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。201*年至201*年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。(三)、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開(kāi)展各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《XX市人民法院檔案管理辦法》、《XX市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《XX市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫(kù)房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫(kù)藏工作
做到歸檔時(shí)間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達(dá)各庭、室、處、局、隊(duì)告知?dú)w檔的時(shí)間、順序、要求等,使其做好歸檔的準(zhǔn)備工作。截止201*年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊(cè)。其中,訴訟檔案31548卷,35824冊(cè);行政文書檔案516卷;會(huì)計(jì)檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實(shí)物檔案2件,歸檔后的檔案門類齊全,庫(kù)藏豐富,結(jié)構(gòu)合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。二、存在的問(wèn)題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對(duì)行政文書、會(huì)計(jì)、聲像、科技、實(shí)物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒(méi)有過(guò)細(xì)地深入到各庭室檢查、落實(shí)檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號(hào)、重號(hào)及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況;有的部門還存在不認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒(méi)有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒(méi)有安裝。如586型電子計(jì)算機(jī)維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫(kù)房的溫控設(shè)備也沒(méi)有配備。因此庫(kù)房的溫度大部分時(shí)間是處于正常溫度(14℃24℃)以上,但有時(shí)也超過(guò)30度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。
(四)檔案庫(kù)房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。三、整改措施
(一)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問(wèn)題。
(二)從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理?xiàng)l例》,依法開(kāi)展檔案管理。
(三)加強(qiáng)全院干警的檔案意識(shí),以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。
(四)針對(duì)自查中存在的問(wèn)題,不斷完善各種規(guī)章制度,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭(zhēng)取配備、更新齊全。
(五)抓好檔案管理的工作指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度,把問(wèn)題解決在檔案歸檔入庫(kù)之前,保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。
(六)做好檔案管理開(kāi)展利用工作,使檔案資料更好地為法院審判工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。關(guān)于開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告區(qū)檔案局:
我鎮(zhèn)在接到綿游檔發(fā)[201*]2文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開(kāi)展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
我鎮(zhèn)成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委成員、區(qū)委組織員直接分管,黨政辦公室主任親自負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)檔案的管理與建設(shè),并一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《xx省檔案條例》貫穿于工作的始終。做到了年初有布置,半年有檢查,年底有總結(jié)。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我鎮(zhèn)的檔案管理工作順利推進(jìn)。
二、增加經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范完善設(shè)施
由于201*年5.12地震致使我鎮(zhèn)原辦公樓垮塌,導(dǎo)致檔案無(wú)處存放,后經(jīng)黨委、政府研究,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)住宿樓加固后騰出空房一套存放檔案。我鎮(zhèn)將不斷規(guī)范完善檔案管理設(shè)施,配備規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量充足的檔案櫥架、盒、夾、卷等檔案裝具,基本達(dá)到了檔案齊全完整,長(zhǎng)期保存等要求。
三、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
為使機(jī)關(guān)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好、更方便地開(kāi)展資料查閱,我鎮(zhèn)制定了《徐家鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)制定了保密管理制度、庫(kù)房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
四、強(qiáng)化檔案治理,搞好綜合利用
機(jī)關(guān)各部門形成的各種門類檔案由檔案室集中統(tǒng)一管理,對(duì)收集的文件材料,做到了歸檔文件齊全、完整,切實(shí)建立起了材料齊全、整理規(guī)范的全宗卷。同時(shí),根據(jù)檔案室管理要求,定期對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,并做好記錄,確保檔案安全管理,特別是災(zāi)后重建檔案。及時(shí)填報(bào)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檔案的鑒定銷毀、移交及現(xiàn)行文件送交工作,并定期組織人員進(jìn)行檔案利用和移交情況統(tǒng)計(jì),確保了無(wú)檔案毀損、丟失、泄密等違反檔案法律法規(guī)行為的發(fā)生。
五、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提升業(yè)務(wù)水平
根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了檔案工作辦法,在日常工作中,嚴(yán)格執(zhí)行制度,檔案工作人員不但自己認(rèn)真遵守,還對(duì)財(cái)政、重建、計(jì)生、林權(quán)改革、民生等檔案成員單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí),定期組織工作人員互相學(xué)習(xí),共同探討,并積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí),提高技能,以更好地開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六、存在的問(wèn)題
(一)在歸檔工作中重視對(duì)行政文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、科技等資料的歸檔工作重視不夠。
(二)按檔案管理正軌化、信息化的要求,檔案室的硬件設(shè)置還未達(dá)到要求。
法院關(guān)于開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告
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發(fā)布日期:201*-03-19
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法院關(guān)于開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查的自查報(bào)告
市人民政府辦公室:
我院在接到X政辦發(fā)(201*)102號(hào)文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開(kāi)展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、自查基本情況匯報(bào)
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
我院的檔案工作由院長(zhǎng)XXX直接分管,辦公室主任XXX主管,XXX到XX鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任XXX主管,檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上經(jīng)常講,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在1998年12月18日經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收已達(dá)省C1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)展。(二)、增加經(jīng)費(fèi)投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理
我院于1996年12月就設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上,于20年又增加了一人,F(xiàn)有的兩人中,其中一人已于201*年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專業(yè)資格證書,改變了我院過(guò)去一直沒(méi)有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫(kù)存檔案近4萬(wàn)卷,每年又新增近2千卷。原有的庫(kù)房和閱卷室只有66平方米,已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實(shí)際情況,201*年我院在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下,又投入了五萬(wàn)余元的經(jīng)費(fèi),將新大樓二樓小法庭改擴(kuò)建為新的檔案室,總面積達(dá)140平方米,比原來(lái)的檔案室擴(kuò)大了74平方米。其中庫(kù)房面積100平方米,閱卷室40平方米;新購(gòu)置密集架5列10組,加上原來(lái)的10列30組,現(xiàn)有密集架15列40組;標(biāo)準(zhǔn)檔案柜2組10個(gè)、滅火器2個(gè)、電風(fēng)扇一臺(tái)、586型電子計(jì)算機(jī)一臺(tái),改善了依法管理檔案的條件。
經(jīng)過(guò)不懈的努力,完成了1950年至201*年的訴訟檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。201*年至201*年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。(三)、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開(kāi)展各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《XX市人民法院檔案管理辦法》、《XX市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《XX市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫(kù)房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫(kù)藏工作
做到歸檔時(shí)間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達(dá)各庭、室、處、局、隊(duì)告知?dú)w檔的時(shí)間、順序、要求等,使其做好歸檔的準(zhǔn)備工作。截止201*年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊(cè)。其中,訴訟檔案31548卷,35824冊(cè);行政文書檔案516卷;會(huì)計(jì)檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實(shí)物檔案2件,歸檔后的檔案門類齊全,庫(kù)藏豐富,結(jié)構(gòu)合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。二、存在的問(wèn)題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對(duì)行政文書、會(huì)計(jì)、聲像、科技、實(shí)物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒(méi)有過(guò)細(xì)地深入到各庭室檢查、落實(shí)檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號(hào)、重號(hào)及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況;有的部門還存在不認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒(méi)有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒(méi)有安裝。如586型電子計(jì)算機(jī)維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫(kù)房的溫控設(shè)備也沒(méi)有配備。因此庫(kù)房的溫度大部分時(shí)間是處于正常溫度(14℃24℃)以上,但有時(shí)也超過(guò)30度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。
(四)檔案庫(kù)房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。三、整改措施
(一)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問(wèn)題。
(二)從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理?xiàng)l例》,依法開(kāi)展檔案管理。
(三)加強(qiáng)全院干警的檔案意識(shí),以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。
(四)針對(duì)自查中存在的問(wèn)題,不斷完善各種規(guī)章制度,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭(zhēng)取配備、更新齊全。
(五)抓好檔案管理的工作指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度,把問(wèn)題解決在檔案歸檔入庫(kù)之前,保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。
(六)做好檔案管理開(kāi)展利用工作,使檔案資料更好地為法院審判工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。特此報(bào)告XX市人民法院201*年9月20日
區(qū)檔案局:
我鎮(zhèn)在接到綿游檔發(fā)[201*]2文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開(kāi)展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確
我鎮(zhèn)成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委成員、區(qū)委組織員直接分管,黨政辦公室主任親自負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)檔案的管理與建設(shè),并一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《xx省檔案條例》貫穿于工作的始終。做到了年初有布置,半年有檢查,年底有總結(jié)。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我鎮(zhèn)的檔案管理工作順利推進(jìn)。
二、增加經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范完善設(shè)施
由于201*年5.12地震致使我鎮(zhèn)原辦公樓垮塌,導(dǎo)致檔案無(wú)處存放,后經(jīng)黨委、政府研究,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)住宿樓加固后騰出空房一套存放檔案。我鎮(zhèn)將不斷規(guī)范完善檔案管理設(shè)施,配備規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量充足的檔案櫥架、盒、夾、卷等檔案裝具,基本達(dá)到了檔案齊全完整,長(zhǎng)期保存等要求。
三、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
為使機(jī)關(guān)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好、更方便地開(kāi)展資料查閱,我鎮(zhèn)制定了《徐家鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)制定了保密管理制度、庫(kù)房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
四、強(qiáng)化檔案治理,搞好綜合利用
機(jī)關(guān)各部門形成的各種門類檔案由檔案室集中統(tǒng)一管理,對(duì)收集的文件材料,做到了歸檔文件齊全、完整,切實(shí)建立起了材料齊全、整理規(guī)范的全宗卷。同時(shí),根據(jù)檔案室管理要求,定期對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,并做好記錄,確保檔案安全管理,特別是災(zāi)后重建檔案。及時(shí)填報(bào)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檔案的鑒定銷毀、移交及現(xiàn)行文件送交工作,并定期組織人員進(jìn)行檔案利用和移交情況統(tǒng)計(jì),確保了無(wú)檔案毀損、丟失、泄密等違反檔案法律法規(guī)行為的發(fā)生。
五、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提升業(yè)務(wù)水平
根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了檔案工作辦法,在日常工作中,嚴(yán)格執(zhí)行制度,檔案工作人員不但自己認(rèn)真遵守,還對(duì)財(cái)政、重建、計(jì)生、林權(quán)改革、民生等檔案成員單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí),定期組織工作人員互相學(xué)習(xí),共同探討,并積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí),提高技能,以更好地開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、存在的問(wèn)題
(一)在歸檔工作中重視對(duì)行政文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、科技等資料的歸檔工作重視不夠。
(二)按檔案管理正軌化、信息化的要求,檔案室的硬件設(shè)置還未達(dá)到要求。
關(guān)于開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查的自查報(bào)告
填報(bào)時(shí)間:201*-03-27責(zé)任單位:青白江區(qū)檔案局
簽發(fā)單
文號(hào):青檔〔201*〕3號(hào)
位:生效時(shí)
簽發(fā)時(shí)間:
間:
根據(jù)成檔發(fā)201*6號(hào)《關(guān)于開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查的通知》文件精神,我局(館)認(rèn)真對(duì)照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開(kāi)展自查活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行
整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、檔案館基本情況
成都市青白江區(qū)檔案館成立于一九七九年,現(xiàn)位于青白江區(qū)華金大道二段469號(hào),建筑總面積1200余平方米,其中庫(kù)房600余平方米。該館是集中統(tǒng)一保管全區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案館。現(xiàn)館藏各種門類和載體檔案資料61965卷(冊(cè))、109721件。于201*年達(dá)到四川省一級(jí)綜合檔案館,201*年4月26日被區(qū)委、區(qū)政府命名
為青白江區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地。二、檔案館庫(kù)建設(shè)和安全管理現(xiàn)狀
(一)館庫(kù)建設(shè)
我區(qū)十分重視檔案館庫(kù)建設(shè),不斷加大資金投入。區(qū)檔案館于201*年4月搬遷到新館,新館庫(kù)是在原來(lái)的辦公用房基礎(chǔ)上按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行改造的。現(xiàn)館庫(kù)設(shè)在一樓,面積600余平方米,能容納現(xiàn)有全部檔案資料并有預(yù)留空間。對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)地面進(jìn)行了防潮、防水處理,有消防通道,周邊環(huán)境優(yōu)美。檔案館工作用房面積500余平方米,其中陳列室面積100平方米,基本符合《檔案館內(nèi)各類用房面積規(guī)定》,除檔案工作人員辦公用房外,還按要求設(shè)置了接待室、檢索室、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、復(fù)印打印室、裱糊室、消毒室等業(yè)務(wù)
技術(shù)用房。
201*年由區(qū)政府投入20多萬(wàn)元購(gòu)置了檔案密集架
31組
220立方米,把原來(lái)的木質(zhì)檔案柜全部更換為密集架,除能容納現(xiàn)有全部檔案資料外,還能滿足15年以上進(jìn)
館檔案資料的存放。(二)安全管理現(xiàn)狀
區(qū)檔案館十分重視檔案的保管保護(hù)工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,不斷改善庫(kù)房保管條件并加強(qiáng)相應(yīng)防范、搶救措施,以確保館藏檔案萬(wàn)無(wú)一失。成立了由局(館)長(zhǎng)親自掛帥的檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了檔案安全保管保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓(xùn),并且做到定期檢查、專人負(fù)責(zé),職責(zé)到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)解決處理,從而使我館的
檔案安全做到了制度化、責(zé)任化、規(guī)范化。積極投入資金不斷完善檔案庫(kù)房的安全防范設(shè)施。現(xiàn)庫(kù)房?jī)?nèi)配有防火、防盜監(jiān)控和自動(dòng)報(bào)警裝置,安裝了防盜門、避光窗簾、防爆燈,配置了去濕機(jī)6臺(tái)、滅火器6具、空調(diào)機(jī)6臺(tái)、溫濕度計(jì)3個(gè)、臭氧滅茵機(jī)6臺(tái)、防磁柜1臺(tái)等保護(hù)設(shè)備。檔案館從1979年建館到今近30年時(shí)間從未發(fā)生館藏檔案安全事故?傊,區(qū)檔案館庫(kù)房?jī)?nèi)檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等保管保護(hù)措施到位,達(dá)到“九
防”要求。三、檔案信息化建設(shè)區(qū)檔案局(館)逐年加大檔案信息化建設(shè)力度,使檔案信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展的階段。積極努力爭(zhēng)取,將我區(qū)檔案信息網(wǎng)站建設(shè)納入?yún)^(qū)政府信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,于201*年會(huì)同區(qū)信息辦共同制訂了《青白江區(qū)政府現(xiàn)行公開(kāi)文件和檔案信息查詢系統(tǒng)實(shí)施方案》,并于當(dāng)年在區(qū)政府公眾網(wǎng)建立了青白江區(qū)檔案查詢系統(tǒng),為檔案信息更好地為社會(huì)服務(wù)開(kāi)辟了新的窗口。為了加快檔案信息化進(jìn)程、深入開(kāi)發(fā)檔案資源,檔案館購(gòu)置了計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼照相機(jī)、刻錄機(jī)等設(shè)備,并配備了市局統(tǒng)一的紫晶文檔一體化檔案管理軟
件。
從1999年我區(qū)開(kāi)始采用紫晶文檔一體化管理系統(tǒng)以來(lái),充分利用檔案管理軟件,建立了檔案數(shù)據(jù)庫(kù),主要對(duì)館藏重要檔案如文書、婚姻、公證、企業(yè)退休人員等檔案進(jìn)行了案卷級(jí)、文件級(jí)錄入,到201*年底共完成錄入檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄近30萬(wàn)條;并于201*年投入資金10萬(wàn)多元對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻檔案1800多卷27萬(wàn)頁(yè)進(jìn)行了全文掃描存儲(chǔ),計(jì)劃將在兩年內(nèi)完成館藏全部民生檔案的文件級(jí)錄入和全文存儲(chǔ)。同時(shí)我局(館)還利用現(xiàn)行公開(kāi)文件利用中心建設(shè)為契機(jī),對(duì)近幾年來(lái)
的現(xiàn)行公開(kāi)文件實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)檢索。通過(guò)不斷加強(qiáng)我區(qū)檔案信息化管理水平,為檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。查詢我館館藏檔案可以到檔案館通過(guò)計(jì)算機(jī)檢索外(已錄入計(jì)算機(jī)的檔案),還可以通過(guò)區(qū)政府公眾網(wǎng)查詢館藏開(kāi)放檔案目錄。計(jì)算機(jī)管理檔案的使用,不但提高了辦事效率,還節(jié)約了大量的人力,讓更多的檔案人員參與其他檔案管理工作。
四、重點(diǎn)檔案搶救情況
由于我館館藏檔案資料以建國(guó)后形成的檔案為主,
經(jīng)省、市檔案局的審核,無(wú)重點(diǎn)搶救檔
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