關于舉辦醫(yī)療援外培訓的必要性和思考

關于舉辦醫(yī)療援外培訓的必要性和思考

摘要：該文對201*年-201*年湖南省兒童醫(yī)院通過承辦援外培訓進行總結。通過調查培訓學員的反饋意見，分析目前湖南省兒童醫(yī)院承辦援外兒科醫(yī)療和護理技術培訓班的管理經驗和項目實施工作中存在的一些問題，從而強調舉辦援外培訓班的必要性，以及就如何進一步做好援外項目實施工作提出了幾點改進和建議。

關鍵詞：醫(yī)療援外培訓必要性思考

聯合國千年發(fā)展計劃目標之一就是要降低全球兒童死亡率，而實現此目標需要不斷推進發(fā)展中國家兒科事業(yè)的發(fā)展，不斷加強發(fā)展中國家兒童醫(yī)院的建設和兒科醫(yī)生的培養(yǎng)。為此，湖南省兒童醫(yī)院在國家商務部，省商務廳和衛(wèi)生廳的大力支持下舉辦了12期培訓班，通過這12期培訓班和學員的溝通，我們獲得了豐富而寶貴的經驗。

1、培訓班學員情況與反饋信息的分析1.1培訓學員

從201*年-201*年舉辦培訓班的期數，受援國和參加培訓的人員見表1，從參加培訓的國家和人數上看，呈現遞增的趨勢。受援國延伸到了亞非拉全球，特別是非洲國家。非洲醫(yī)生十分缺乏，外科醫(yī)生與人口比率為1:40000，30多個非洲國家每1萬人才有一名醫(yī)生，兒科醫(yī)生更是稀缺。因此，培訓班開展的必要性是毋庸置疑的。

表1培訓班學員情況分布表

年201*201*201*201*201*培訓班11163培訓國家數1614163031

1.2學員反饋信息分析

在培訓班結束的前一天，我們對311位學員進行了問卷調查，從培訓內容，管理方式以及對開展培訓班的必要性三方面進行統計分析，其中學員對培訓內容和方式的滿意度達96%以上，對管理方式的滿意度達95%，對開展培訓班的必要性達100%。說明在培訓過程中，無論是從理論知識還是臨床技能，學員們都受益匪淺，收獲頗多，繼續(xù)舉辦類似培訓班

培訓人員（包括醫(yī)療管理人員）3030331181是必然的。但是在實施援外培訓工作中我們還存在著不足，需要進一步加強管理和改善。

2.開展援外培訓班經驗總結與改進措施2.1充分的籌備工作是辦好援外培訓班的前提

在培訓班的籌備中，我們提倡以人為本，實行親情化服務，精心營造學員們的“國際大家庭”[1]。在學員抵達醫(yī)院時，我們會全面了解學員的情況，包括宗教信仰，生活習慣，特別是飲食習慣，我們還專門制定了適合他們口味的菜譜，并在每周一列出下周的菜譜，供學員選擇，隨時根據他們提出的建議進行調整，盡量使每個學員滿意。如有穆斯林學員，我們每天為他們單獨準備飯菜，使他們和大家能一起愉快的用餐。我們安排學員住在專門的涉外公寓內，設施齊全，衛(wèi)生清潔，不受外界任何干擾，便于規(guī)范管理。配備24小時保安及工作人員，提高學員的日常方便，及時解決學員的生活問題。房間內專門配置了電腦和無線上網等設備，供學員上網了解新聞和與國內親人朋友聯系。為了確保每位學員在培訓期間的安全，我們要為每位學員制作一個胸牌，上面用中文寫有他本人信息和緊急聯系人的地址和電話號碼。而且針對培訓班的方方面面詳細制定預防措施和應急預案，以防意外事件的發(fā)生。

2.2有特色的教學工作方能確保培訓的效果

醫(yī)療援外培訓的學員都是來自兒科醫(yī)學或者護理方面的專家或管理人員，因此我們不斷調整充實專業(yè)的管理人員，配備外語好，專業(yè)精，具有豐富外事工作的精兵強將。所有擔任課堂翻譯的工作人員均在國外進行專業(yè)知識和醫(yī)學英語的培訓。在授課專家的選擇上采取按課程要求和選優(yōu)的原則，選擇的是在兒科急救知識和技術都有很深造詣的專家和學者。在教學過程中，我們采取的理論和實踐相結合的教學方法，以課堂教學和臨床見習為主。理論知識主要是針對實用性強的兒科危重癥救治技術和護理模式，將醫(yī)院在國內外領先的先進兒科常見疾病和急救技術介紹給學員。根據不同專題的研修班和培訓班，分別設計了豐富多彩，切合各位學員專業(yè)特點的專題講座和臨床觀摩。比如“發(fā)展中國家危重癥救治培訓班”的培訓內容覆蓋了中國國情和湖南衛(wèi)生健康系統簡介，兒科急診醫(yī)療體系和重大救治技術介紹，重點介紹了兒科常見危重癥的診療救治經驗，如SIRS、膿毒癥、人禽流感及手足口病嚴重病例的早期認識與搶救等。課堂授課的形式也是多樣化的，針對呼吸機使用這堂課時，我們采取了理論講授、現場演示教學方式，讓學員們易于理解和掌握知識與操作技巧。針對聯體嬰兒分解手術，我們采用了手術視頻直播的形式，生動的講解了手術的過程。課程結束后，將所有課件制作成DVD送給學員，學員非常感動。期間還專門邀請了省衛(wèi)生廳的領導和專家講授課程，還專程安排參觀了中醫(yī)藥大學，使學員感受到祖國傳統醫(yī)學的博大精深和中華民族的智慧。2.3規(guī)范而又溫馨的管理是承辦好培訓班的保障

商務部經濟合作局專門印發(fā)了《援外培訓項目實施管理手冊》，對援外培訓項目實施管理提出了規(guī)范要求。我們圍繞著“保質量，重創(chuàng)新，善溝通，講認真”的十二字方針開展援外培訓管理工作[2]。從招生、籌備開始，到課堂教學、外出考察，開班結業(yè)典禮，應急事件的處理等等，我們不僅要有規(guī)范化，系統化的工作流程，還要為學員提供溫馨而周到的服務

[3]

。在緊張而又充實的學習和工作之余，我們也安排了豐富的業(yè)余生活，排解思鄉(xiāng)和孤獨的

情緒。比如舉辦院內職工聯歡會，生日或者圣誕晚會，中秋或者國慶晚會，參加由湖南省商務廳或者衛(wèi)生廳組織的大型聯誼晚會，或者醫(yī)院組織的職工運動會。組織志愿者陪學員上街、購物和觀光，使得外國學員有機會接觸和了解中國社會和普通百姓的生活，從而對中國有更加全面和深刻的了解，對中國古老的文化和秀美的山河贊嘆不已。人性化的關懷在我們培訓班中體現得淋漓盡致，學員們都是初次來中國，不適應湖南的氣候和食物，有些學員的血壓有所增高，出現胃痛，或者結石病的發(fā)作，我們都是第一時間送學員就診，工作人員24小時陪同，食堂單獨為他們提供清淡，少刺激的食物送至房間等等，因此學員們都親切的稱呼工作人員為“媽媽”，培訓班是他們在“中國的家”。

2.4為了完善培訓班的管理，我們還需要進行以下的改進：2.4.1加強學員培訓后的信息跟蹤和反饋

對曾參加過培訓班的學員的進行后續(xù)的跟蹤關系不但可以幫助我們改進工作，提高質量，而且還可以更好的服務于國家對外關系的大局[4]。

培訓期間，我們都會為學員建立通訊錄，詳細的記錄了學員工作和家庭的住址，聯系電話，電子郵件。為每個培訓班都建立了MSN學員組群，學員回國后可以通過MSN聊天室進行溝通和交流。但是由于一些國家的電子通訊設備還不完善，醫(yī)務工作者勞動強度大，國家之間的時差等等因素未能及時登陸，使的信息跟蹤和反饋未能達到預期目標。另外，建議由商務部和省衛(wèi)生廳主管部門牽頭，適時組織醫(yī)療專家學者和主要承辦單位的管理人員赴有關國家進行友好回訪，一方面可以實地的了解受援國的醫(yī)療狀況和需求，為下一期培訓班做好充分的準備，培養(yǎng)實用型的人才。另一方面通過專題講座，操作宣傳等活動，加強與發(fā)展中國家的友好合作與交流。2.4.2擴大培訓范圍和內容

為了更好的推動受援國的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高受援國人民的健康水平和醫(yī)療自立能力，我們應當擴大醫(yī)療培訓的范圍和內容，毫無保留地向受援國人員傳授相關的醫(yī)療技術和管理理念和制度。使受援國的一大批衛(wèi)生醫(yī)療技術力量逐漸成長起來，培訓更多的醫(yī)療和管理骨干，改善受援國落后的醫(yī)療管理方式。建議可以為醫(yī)療技術人員舉辦專題的培訓班，例如實驗室和放射科的技師，藥師，麻醉師等；或者醫(yī)院管理人員研修班等。

在培訓期間，學員普遍感覺到專業(yè)知識和技能都得到了很大程度的提高，對我院的急救設施和急救技術非常欽佩，希望能再兒童醫(yī)院進行繼續(xù)教育。因此，建議和醫(yī)學院聯合舉辦相應的醫(yī)療學位課程，頒發(fā)畢業(yè)證。

3.開展援外培訓班的必要性

開展援外培訓班，達到了“授人以魚”改變?yōu)椤笆谌艘詽O”的目標，通過對管理和技術人才的培訓，增強發(fā)展中國家自身的造血功能[5]。對受援國人民的貢獻是顯而易見的。

3.1.提高發(fā)展中國家醫(yī)護人員的水平

自201*年開始至今，湖南省兒童醫(yī)院在國家商務部的關懷下，在省商務廳及省衛(wèi)生廳的指導和支持下，積極開展援外培訓工作，出色的完成了12期援外培訓任務，為來自亞非拉美發(fā)展中國家共培訓了311位醫(yī)護人員。培訓時間是短暫而有限的,但是成效是無限的。例如在培訓期間，我們對臨床醫(yī)生都進行了“高級生命支持”的技能指導考核，所有的學員在經過系統化的理論知識學習后，是為期3天的實踐操作，一對一的指導老師，標準的演示，詳細的講解操作流程，緊接著是現場考核。學員回國后，可以把所學的先進的兒科急救知識和搶救技能進行宣教，提高當地醫(yī)務人員的醫(yī)療技術水平，能為普及和推廣兒科急救技術起到一定的推動作用。

3.2．醫(yī)療物資援助改善當地就醫(yī)環(huán)境

非洲大陸缺醫(yī)少藥的情況及其嚴重。在培訓期間，我們了解到有些學員的醫(yī)院醫(yī)療設備和物資極其匱乏，在湖南省兒童醫(yī)院學到的先進醫(yī)療技術也很難開展。如承辦的第五期援外技術培訓班“塞拉利昂醫(yī)院管理和醫(yī)護人員培訓班”，27名學成歸國的醫(yī)務人員會被調往由中國政府投資新建的現代化醫(yī)院工作�？紤]到學員回國后要面臨的實際困難，我們醫(yī)院領導決定進行醫(yī)療物資上的援助，免費為他們提供吸痰機，氣管插管用物，實驗室常規(guī)檢查試劑，一次性的手套等。通過對技術和物資上的資助，為受援國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做處積極的貢獻。

通過舉辦的12期培訓班，學員反響良好，特別是專業(yè)知識都得到了強化和更新，為發(fā)展中國家的兒科專家創(chuàng)建一個溝通交流的平臺，加強發(fā)展中國家兒童醫(yī)院的建設和兒科醫(yī)生的培訓；同時也使我院的教學和管理水平提升到了一個更高的國際化層次。學員的認可和獲得的成效鼓舞了我們，增加了我們把這樣培訓班繼續(xù)開展下去的決心，也希望將此類培訓作為我院的一項常規(guī)工作，堅持不懈。

參考文獻

[1]馬志杰.以人為本，成功實施援外培訓項目管理.福建電腦，201*,8:169-170

[2]張瑛.國際商務官員研修基地培訓項目管理研究.南昌大學，201*,2（3）：21-22

[3]韓紀琴，陸華良，程偉華.中國政府教育援外短期培訓項目有效性分析基于南京、天津四所高校援外培訓的實證研究.中國礦業(yè)大學學報（社會科學版）,201*,1

[4]徐毅.提高商務部援外培訓班管理水平的淺析.期刊論文-新財經（理論版）201*（7）

[5]徐玉萍.援外培訓工作之我見.大眾文藝,201*,1

擴展閱讀：援外培訓基地建設的對策研究

援外培訓基地建設的對策研究

【摘要】本文介紹了商務部國際商務官員研修（江西）基地的成功經驗，分析了國家戰(zhàn)略性援外培訓（江西）基地成功背后深層次的原因，并進行了總結，提出了進一步開展援外培訓的政策措施，為其它援外培訓的有效實施具有重要的借鑒意義�！娟P鍵詞】援外培訓；江西基地一、引言

援外培訓是我國對外援助工作的重要組成部分，是體現國家“軟實力”的重要載體，也是我國對發(fā)展中國家開展的“授人以漁”式援助的重要方式之一，對于幫助廣大發(fā)展中國家培養(yǎng)人才、增強受援國自主發(fā)展能力，增進我國與發(fā)展中國家的友誼、促進雙邊交流與合作等方面發(fā)揮了積極作用，受到廣泛贊揚。

我國從1953年開始實施援外培訓項目。目前，每年在華培訓發(fā)展中國家人員約1萬名左右。我國還通過技術合作等方式為受援國就地培訓了大量管理和技術人員。

隨著我國綜合國力的不斷增強，黨和國家對加強同廣大發(fā)展中國家的團結與合作提出了更高的要求，實施互利共贏的開發(fā)戰(zhàn)略，迫切需要援外培訓工作與時俱進，創(chuàng)新培訓方式，提高援外培訓的質量和效果。

二、援外培訓基地的作用

通過2年共18期援外培訓研修班的開展，江西基地累計對80個發(fā)展中國家的近600名國際商務官員、技術人員進行了培訓，其中

包括省部級官員8名。研修班采取理論學習和實地考察相結合的方式，包括專題講座、實地參觀考察、與企業(yè)開展對接座談等多種形式，成效顯著，取得了宣傳中國、傳播友誼、傳授知識、促進合作、服務外交等綜合效果。

1.通過援外培訓，有效地宣傳了中國和江西

援外研修班有效地宣傳了中國，宣傳了江西，體現了中國對發(fā)展中國家無私援助的外交政策，為中國與廣大發(fā)展中國家的進一步合作打下了良好的基礎，為全球化背景下的中國和平崛起營造了良好的國際環(huán)境。由于受訓學員大部分為政府高級官員，他們對中國政府提供的學習機會具有一種感恩的心情，這對加強我國與發(fā)展中國家的合作將會發(fā)揮積極的作用。援外培訓也使江西基地－江西外語外貿職業(yè)學院在全國、在廣大發(fā)展中國家中提高了聲譽，擴大了影響。

2.通過援外培訓，較好地傳授了專業(yè)知識

學員來中國的根本目的是學習有用的知識，回國后能夠學以致用，提高工作能力。為此，江西基地對培訓課程進行精心策劃，對授課教師進行準確選擇，對教學內容和考察實訓地點進行科學安排，系統地向學員傳授了能源與環(huán)境衛(wèi)生、內陸開發(fā)區(qū)建設管理、地方政府行政管理、職業(yè)教育、招商引資等領域的專業(yè)知識、專業(yè)技能和中國政府和江西省在這些方面的成功經驗，幫助學員們學到了新知識、新經驗，開闊了眼界，增長了見識。

3.通過援外培訓，為開展與發(fā)展中國家的經貿合作提供了契機

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