煙草市場(chǎng)“雙打”工作總結(jié)

煙草市場(chǎng)“雙打”工作總結(jié)

為進(jìn)一步規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序，根據(jù)市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草市場(chǎng)“雙打”工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，我局在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展了煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將我局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況小結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。經(jīng)檢局充分發(fā)揮牽頭組織作用，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草市場(chǎng)“雙打”工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，明確要求各縣分局充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙草市場(chǎng)“雙打”工作的重要性，在兩節(jié)打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)的監(jiān)管。各縣分局根據(jù)市局要求，立即行動(dòng)，周密部署，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，分別制定了切實(shí)可行的整治方案。以工商所為基本執(zhí)法單位，明確任務(wù)，責(zé)任到人，確保整治工作落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)巡查，監(jiān)管到位。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各縣局、分局按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，采取定期巡查和不定期集中檢查相結(jié)合的方式，以批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者倉(cāng)儲(chǔ)、商場(chǎng)、超市、名煙名酒店和煙酒店等場(chǎng)所以及農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查力度和頻次。以案件查辦為抓手，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。截止目前為止，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛498臺(tái)次，執(zhí)法人員1920人次，檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶8338戶次，其中固鎮(zhèn)縣局立案查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙草制品案件2起，案值0.42萬(wàn)元，罰沒(méi)款0.22萬(wàn)元。

三、加大宣傳，提高影響。為提高此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的影響力，各單位分別在轄區(qū)各大商場(chǎng)、超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)懸掛打假宣傳條幅，并向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放《告經(jīng)營(yíng)者一封信》，擴(kuò)大了宣傳的覆蓋面，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。采取多種方式，向市局，市政府網(wǎng)站積極報(bào)送行動(dòng)的方案制定，落實(shí)以及案件查辦情況，同時(shí)積極聯(lián)系電視媒體和報(bào)紙，對(duì)各自行動(dòng)和督查情況進(jìn)行宣傳。四、加強(qiáng)督察，強(qiáng)化落實(shí)。3月14日、28日，市局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，在市煙草專(zhuān)賣(mài)局的積極配合下，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，對(duì)各縣分局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，并制發(fā)督查通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

3月份是開(kāi)展查處假煙專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)月，下一步，市局將繼續(xù)與煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)手，采取明查暗訪的方式進(jìn)行督查考評(píng)，各單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草市場(chǎng)“雙打”工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，圍繞工作重點(diǎn)，針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，加大巡查頻率，明確監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)要深入開(kāi)展層級(jí)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，跟蹤督辦。確保查處假煙專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。

市局經(jīng)檢局二一二年三月三十日

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永德縣工商行政管理局永德縣煙草專(zhuān)賣(mài)局

煙草市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)

為進(jìn)一步治理整頓我縣煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)卷煙行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益，促進(jìn)我縣煙草市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)永德縣工商行政管理局、永德縣煙草專(zhuān)賣(mài)局《煙草市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，我縣煙草市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作自201*年6月15日開(kāi)始，分三個(gè)階段實(shí)施，至201*年8月20日全面結(jié)束，現(xiàn)將煙草市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)如下。

一、主要收獲

（一）工商、煙草兩部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力

根據(jù)市煙草專(zhuān)賣(mài)局的統(tǒng)一安排、布署，結(jié)合近期上級(jí)有關(guān)開(kāi)展煙草市場(chǎng)集中整治、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的精神和要求，縣工商、煙草兩部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于6月9日召開(kāi)了煙草市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議，共同分析近期煙草市場(chǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，制定了煙草市場(chǎng)集中整治、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)工作方案和措施。

（二）建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展，永德縣工商局、煙草專(zhuān)賣(mài)局成立了以楊仁延同志為組長(zhǎng)、高貴云、武文春、許正德三位同志為副組長(zhǎng)的煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，加強(qiáng)了對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得了實(shí)效。

（三）工商、煙草統(tǒng)分結(jié)合，分片分組開(kāi)展工作，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)集中人力進(jìn)行整治，并將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作任務(wù)分三片三個(gè)工作小組進(jìn)行分解：德黨工商分局、煙草專(zhuān)賣(mài)稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)德黨鎮(zhèn)、勐板鄉(xiāng)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶清理工作；永康分局、永康煙草專(zhuān)賣(mài)稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)永康鎮(zhèn)、小勐統(tǒng)鎮(zhèn)和班卡鄉(xiāng)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶清理工作；烏木龍工商所、亞練煙草專(zhuān)賣(mài)稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)亞練鄉(xiāng)、烏木龍鄉(xiāng)和大雪山鄉(xiāng)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶清理工作；永康工商分局和亞練煙草專(zhuān)賣(mài)稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)大山鄉(xiāng)和祟崗鄉(xiāng)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶清理工作。

二、專(zhuān)項(xiàng)集中整治清理情況

（一）第一階段由煙草專(zhuān)賣(mài)稽查隊(duì)和各工商分局、工商所按各自管轄片區(qū)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)概況，為集中整治打下基礎(chǔ)。

（二）第二階段，對(duì)煙草市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，并將清理整頓范圍擴(kuò)大到已布有卷煙零售點(diǎn)自然村（寨）。期間共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛47臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員166人次，共計(jì)清理卷煙無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶200戶，其中責(zé)令整改84戶，工商罰款116戶，罰款共8580.00元。在清理整治的200戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶口中，符合辦證條件，且要求辦證的有39戶，其余161戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的卷煙責(zé)令其7月31日前銷(xiāo)售完畢。

（三）第三階段，重點(diǎn)對(duì)第二階段清理的200戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶

進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查期間，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛48臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員200人次（其中工商部門(mén)108人次、煙草部門(mén)92人次），發(fā)現(xiàn)已責(zé)令限期銷(xiāo)售，但仍未停止卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的有8戶（反彈的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶由工商行政管理部門(mén)處以罰款，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正）。

取締新增的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶20戶，其中由工商行政管理部門(mén)處以罰款的有2戶，并責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，其余18戶由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正。

截止8月20日，全縣共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛95臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員366人次（煙草180人次、公安16人次、工商170人次），共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶220戶，其中責(zé)令整改101戶、工商罰款119戶、罰款共8930.00元。符合辦證條件，且要求辦證的39戶以按合理布局規(guī)定，逐步納入專(zhuān)賣(mài)、銷(xiāo)售管理。市場(chǎng)上無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制。

（四）、煙草市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治期間查獲煙草案件、違法煙草專(zhuān)賣(mài)品情況

兩部門(mén)在做好取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取公安支持等各種方式，進(jìn)一步打擊了各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的行為。行動(dòng)期間共查辦煙草涉煙違法案件24起，其中立案11起、當(dāng)場(chǎng)13起；查獲違法卷煙1099.9條，其中假煙（走私煙）427.9條、非煙672條、煙葉770千克、煙絲70千克，案值7.97萬(wàn)元。

三、取得的經(jīng)驗(yàn)

（一）以“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的工作協(xié)作機(jī)制，是“兩煙”打假打私工作、市場(chǎng)管理工作取得成效的根本保障，今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門(mén)間長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制研究，積極推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)賣(mài)管理工作。

（二）取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)是催毀“假、私、非”煙的銷(xiāo)售終端、提高客戶質(zhì)量的有效途徑。

四、存在問(wèn)題及計(jì)劃

（一）無(wú)證經(jīng)營(yíng)反彈快，無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄，對(duì)此次集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作不夠理解和支持。如何加強(qiáng)取締后的后續(xù)監(jiān)管工作，煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)仍值得進(jìn)一步思考。在今后的工作中，我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，提高廣大經(jīng)營(yíng)戶的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，爭(zhēng)取廣大群眾的支持和理解，創(chuàng)建良好的行政執(zhí)法環(huán)境。

（二）工商、煙草工作長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步完善，以便進(jìn)一步提高工作效率和完善工作的連續(xù)性。

（三）進(jìn)入雨季，部份村級(jí)集市無(wú)證戶取締及市場(chǎng)清理未有按計(jì)劃得到治理。計(jì)劃在雨季結(jié)束后，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)集市的無(wú)證戶取締及市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。

永德縣工商行政管理局永德縣煙草專(zhuān)賣(mài)局

二00九年八月二十日

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