三大糾紛調(diào)處程序

“三大糾紛”案件的調(diào)處程序

一、當(dāng)事人提出申請

先把申請書和申請書副本遞交到職能單位（或由職能單位做權(quán)屬糾紛申請筆錄），由職能單位對(duì)申請材料進(jìn)行審查。

二、受理

職能單位在接到權(quán)屬糾紛調(diào)處申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的，填寫好受理審批表交鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后正式受理，并書面通知申請的當(dāng)事人。經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的，書面通知申請當(dāng)事人不予受理并說明理由。

受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請書副本送達(dá)另一方當(dāng)事人，并書面通知其自收到申請書副本之日起20日內(nèi)向職能單位提出答辨意見，并提供有關(guān)權(quán)屬糾紛的證據(jù)材料。

職能單位應(yīng)當(dāng)將另一方當(dāng)事人的答辯意見告知申請當(dāng)事人，如另一方當(dāng)事人未提交答辯意見和有關(guān)權(quán)屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進(jìn)行。

三、現(xiàn)場勘驗(yàn)

受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請后，應(yīng)當(dāng)?shù)綑?quán)屬爭議現(xiàn)場勘驗(yàn)，通知村委、當(dāng)事人到場，勘驗(yàn)情況和結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并繪制權(quán)屬爭議區(qū)域圖，并由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人、村委會(huì)代表簽名或蓋章。

四、調(diào)查取證

對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)材料經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，方可作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

職能單位向有關(guān)單位和個(gè)人反復(fù)進(jìn)行調(diào)查取證，調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，并由調(diào)查人和被調(diào)查單位、被調(diào)查人簽名或蓋章。調(diào)查筆錄至少包括當(dāng)事人詢問筆錄和第三方證人調(diào)查筆錄。

五、組織調(diào)解

職能單位根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，對(duì)權(quán)屬糾紛進(jìn)行調(diào)解。1、書面通知各方當(dāng)事人參加調(diào)解，要制作調(diào)解記錄，調(diào)解記錄上要有當(dāng)事人簽名。2、如經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書和權(quán)屬界線圖。由當(dāng)事人、調(diào)解人簽名，并加蓋主持調(diào)解單位的印章，送達(dá)當(dāng)事人后后效。

3、屬鎮(zhèn)內(nèi)個(gè)人之間、個(gè)人和單位之間的權(quán)屬糾紛，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，職能單位應(yīng)當(dāng)盡快寫出調(diào)查報(bào)告和書面處理意見交鎮(zhèn)政府；屬鎮(zhèn)內(nèi)單位之間的權(quán)屬糾紛，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，鎮(zhèn)政府要應(yīng)當(dāng)自受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請之日起六個(gè)月內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告和書面處理意見，報(bào)由縣政府作出處理決定，

六、處理決定。

政府自接到處理意見之日起一個(gè)月內(nèi)作出處理決定。處理決定書要按照有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人，要有送達(dá)回證。（由鎮(zhèn)政府作處理決定的，自受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請之日起不超過四個(gè)月內(nèi)要作出處理決定。）

七、將本案涉及的資料歸檔，形成案卷。（所有書面資料要用A4規(guī)格）

注：以上所有書面通知書均要有回執(zhí)或送達(dá)回證。

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“三大糾紛”調(diào)處程序

一、受理申請

受理權(quán)屬糾紛調(diào)處申請，必須符合下列條件：（一）申請人與權(quán)屬糾紛有直接復(fù)利害關(guān)系；（二）有具體的權(quán)屬請求和事實(shí)依據(jù)；（三）有明確的對(duì)方當(dāng)事人；

（四）屬于土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)爭議；

（五）爭議的土地、山林、水利所有權(quán)或者使用權(quán)未經(jīng)依法確定權(quán)屬，或者雖經(jīng)

依法確定權(quán)屬，但有證據(jù)證明，已經(jīng)確定的權(quán)屬確有錯(cuò)誤的。

二、申請書

當(dāng)事人申請調(diào)處權(quán)屬糾紛，應(yīng)當(dāng)遞交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）爭議當(dāng)事人是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)寫清姓名、性別、年齡、民族、文化程度、

職業(yè)、住址；爭議當(dāng)事人是集體的，應(yīng)當(dāng)寫清單位名稱、住所和法定代表人或者說主要負(fù)責(zé)人和姓名、職責(zé)。

（二）權(quán)屬爭議區(qū)域的四至范圍、面積。

（三）對(duì)土地、山林、水利的權(quán)屬請求和所根據(jù)的事實(shí)與理由。（四）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。三、被申請人答辯和提交證據(jù)材料

被申請人不按規(guī)定提交答辯意見和權(quán)屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進(jìn)行。

四、調(diào)查取證

主要針對(duì)雙方當(dāng)事人提出的權(quán)屬爭議，進(jìn)行相關(guān)材料的核實(shí)。五、調(diào)解

（一）調(diào)解記錄應(yīng)寫清調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解人姓名。雙方當(dāng)事人的基本情況、案由、記錄人。調(diào)解結(jié)束所有參加調(diào)解會(huì)的人簽字按印。（二）雙方當(dāng)事人如達(dá)成和解協(xié)議，應(yīng)及時(shí)制作協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)寫清雙方事人的基本情況，簡要闡述權(quán)屬糾紛情況，協(xié)議內(nèi)容（應(yīng)當(dāng)寫清爭議的地點(diǎn)、界限、劃分的范圍，文字一定要準(zhǔn)確，不得有歧義），雙方當(dāng)事人簽字按印，在場人簽字按印，最后落款年月日。

（三）雙方當(dāng)事人不能達(dá)成和解協(xié)議，是集體與集體的權(quán)屬爭議，應(yīng)告知當(dāng)事人向縣級(jí)以上人民政府申請確權(quán)。同一集體內(nèi)的集體與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人的權(quán)屬爭議，由鄉(xiāng)人民政府確權(quán)。六、歸檔

主要是把每一起楷屬糾紛的所有材料進(jìn)行分類歸檔，一案一卷，并提交相關(guān)部門保管，以便查詢。

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