關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報告

靖和鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和鎮(zhèn)黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準切入點，形成保持穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實情況自查報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，集中學(xué)習(xí)

按照縣委的要求，我鎮(zhèn)積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人，抓好具體落實，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組負責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實施，負責(zé)對村級重大事項財務(wù)收支情況進行審核把關(guān)，對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性進行監(jiān)督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進行決策、實施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補償分配、救災(zāi)款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進行審議和決議，并及時在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨支部書記崗位職責(zé)非常明確；其他村干部崗位職責(zé)也一目了然；對村（社區(qū)）黨支部書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄�收入水平確定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬元，建立了報酬待遇正常增長機制，自201*年每村開始增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費元。年初簽定責(zé)任書，年末根據(jù)考評結(jié)果的等級進行激勵。

3．已經(jīng)建立了村黨支部書記養(yǎng)老保險制度，參保標準是元/人/年。補助元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補助的有10人，年發(fā)放補助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮(zhèn)認真、嚴格按照上級要求進行實施，村黨組織書記積極上進，帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級示范村，靖和村爭當(dāng)省級標兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實情況1、明確黨支部在處理村級事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位，建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好支部書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè)，確保提議、決策事項科學(xué)合理。

2、重點抓好黨支部、村委成員這個關(guān)鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設(shè)，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至201*年10月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進行決策11.5次，最多16次，最少7次。（二）突出實效

1、對新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，靖和村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標準和村集體財務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務(wù)等熱點、焦點問題，我鎮(zhèn)村級嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級發(fā)展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達不到會議要求標準的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算1、加強學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對照我鎮(zhèn)實際，加強黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責(zé)任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的影響，切實讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強基層組織建設(shè)的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實際作用。

靖和鎮(zhèn)黨委

二一一年十月十六日

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五道江鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準切入點，形成保持穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實情況，自查報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，集中學(xué)習(xí)

我鎮(zhèn)積極按照區(qū)黨委的要求，鎮(zhèn)委積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人，抓好具體落實，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組負責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實施，負責(zé)對村級重大事項財務(wù)收支情況進行審核把關(guān)，對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性進行監(jiān)督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進行決策、實施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補償分配、救災(zāi)款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進行審議和決議，并及時在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．五道江鎮(zhèn)黨委村黨組織書記崗位職責(zé)非常明確；其他村干部崗位職責(zé)也一目了然；對村黨組織書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄�收入水平確定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬是95600元，建立了報酬待遇正常增長機制，自201*年每村開始增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費8000元。年初簽定責(zé)任書，年末根據(jù)考評結(jié)果的等級進行激勵。

3．已經(jīng)建立了村黨組織書記養(yǎng)老保險制度，參保標準是500元/人/年。補助50元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補助的有10人，年發(fā)放補助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮(zhèn)認真、嚴格按照上級要求進行實施，村黨組織書記積極上進，帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級示范村，五道江村爭當(dāng)省級標兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實情況1、明確黨總支在處理村級事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位，建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好總支書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè)，確保提議、決策事項科學(xué)合理。

2、重點抓好黨總支、村委成員這個關(guān)鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設(shè)，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至201*年9月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進行決策11.5次，最多16次，最少7次。（二）突出實效

1、對新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，五道江村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標準和村集體財務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務(wù)等熱點、焦點問題，我鎮(zhèn)村級嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級發(fā)展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達不到會議要求標準的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算1、加強學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對照我鎮(zhèn)實際，加強黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責(zé)任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的影響，切實讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強基層組織建設(shè)的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實際作用。

五道江鎮(zhèn)黨委二一一年十月十六日

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