各位委員:
企業(yè)政協(xié)委員述職報(bào)告范文:我受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議九江市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
三年來(lái)工作的回顧
十二屆市政協(xié)任期的三年,是全市人民在中共九江市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的三年,是我市改革開(kāi)放取得輝煌成就的三年,是依靠廣大委員、團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)政協(xié)工作全面上臺(tái)階的三年。三年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府的大力支持下,市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中共十六大精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,突出團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,按照"維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、推進(jìn)創(chuàng)新"的工作思路,積極履行政協(xié)職能,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,鞏固和發(fā)展我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛的社會(huì)主義新九江,作出了自己的努力。
一、積極履行政協(xié)職能,為建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛的社會(huì)主義新九江獻(xiàn)計(jì)出力
--圍繞市委、市政府的工作中心,加強(qiáng)協(xié)商議政,廣泛建言獻(xiàn)策
三年來(lái),市政協(xié)通過(guò)召開(kāi)主席會(huì)議、常委會(huì)議及各種專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì),就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,市委、市政府重要部署和重大決策,社會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題等進(jìn)行協(xié)商,市政協(xié)常委會(huì)先后聽(tīng)取了全市經(jīng)濟(jì)工作情況、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、全市貫徹落實(shí)中央及省市委《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"三個(gè)"1號(hào)文件"")情況、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的通報(bào)等,并就這些專(zhuān)題進(jìn)行了認(rèn)真協(xié)商討論,提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。
為切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量,我們選準(zhǔn)主要議題,重視會(huì)前調(diào)查研究,精心組織會(huì)中協(xié)商。如,2004年5月,市政協(xié)組織了5個(gè)調(diào)研組及赴江浙學(xué)習(xí)考察組,就全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,形成了《實(shí)現(xiàn)"率先崛起"的重大舉措--優(yōu)化投資環(huán)境、主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》的調(diào)研報(bào)告,經(jīng)十二屆二次常委會(huì)協(xié)商討論后,報(bào)送市委,反映的問(wèn)題和提出的建議引起了市委、市政府的高度重視,被列入市委常委會(huì)的會(huì)議議題。2004年8月,市政協(xié)在市區(qū)組織了2個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組,并會(huì)同沿江三縣一市政協(xié),聯(lián)合開(kāi)展了"樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加快沿江工業(yè)帶開(kāi)發(fā)"的調(diào)研活動(dòng),形成了調(diào)研報(bào)告,經(jīng)十二屆三次常委會(huì)協(xié)商討論后,向市政府報(bào)送了《關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加快我市沿江工業(yè)帶開(kāi)發(fā)的建議案》,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。2005年6月,市政協(xié)動(dòng)員全市政協(xié)組織和委員緊緊圍繞"新階段、新發(fā)展"這個(gè)主題,分析形勢(shì)理思路,集思廣益獻(xiàn)良策,全市政協(xié)系統(tǒng)參加學(xué)習(xí)討論的政協(xié)委員和黨派成員達(dá)2800多人,舉辦各種類(lèi)型的學(xué)習(xí)討論會(huì)40余次,市政協(xié)共收到各類(lèi)文章150多篇,編輯了《"新階段、新發(fā)展"策論--政協(xié)委員建言文集》,特別是在十二屆八次常委會(huì)上,與會(huì)委員進(jìn)一步圍繞這一議題,積極建言獻(xiàn)策,提出了不少有前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議,氣氛熱烈,成果顯著。2005年12月,圍繞市委提出的實(shí)施"3+1"發(fā)展戰(zhàn)略,市政協(xié)抽調(diào)90名省、市政協(xié)委員,組成7個(gè)視察組,開(kāi)展了年度視察活動(dòng),聽(tīng)取了9個(gè)有關(guān)縣(市、區(qū))及市直有關(guān)部門(mén)和單位的情況匯報(bào),實(shí)地察看了51個(gè)基層點(diǎn),為委員知情明政、參政議政提供了平臺(tái)。今年4月,市政協(xié)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題,組成5個(gè)調(diào)研組及赴江蘇、河南學(xué)習(xí)考察組,深入到10個(gè)縣(市、區(qū))、17個(gè)市直單位和部門(mén),以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研,與基層干部群眾面對(duì)面交談,一起探討建設(shè)新農(nóng)村的思路和對(duì)策,形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,并列為十二屆十三次常委會(huì)的協(xié)商議題,其中市政協(xié)關(guān)于"以村莊規(guī)劃為龍頭,以人居環(huán)境為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)"的調(diào)研報(bào)告,在今年7月召開(kāi)的省政協(xié)九屆十九次常委會(huì)上成為全省11個(gè)設(shè)區(qū)市政協(xié)唯一的一份以會(huì)議文件形式印發(fā)的調(diào)研報(bào)告。
三年來(lái),市政協(xié)還就"加快鶴問(wèn)湖開(kāi)發(fā)和建設(shè)、打造九江生態(tài)新城區(qū)"、"昌九工業(yè)走廊建設(shè)"等專(zhuān)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研視察活動(dòng),形成了調(diào)研視察報(bào)告,并提交市政協(xié)常委會(huì)協(xié)商討論,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),有關(guān)意見(jiàn)和建議進(jìn)入了黨政決策程序。同時(shí)還編印了《為主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)一計(jì)》、《崛起的半壁江山》等書(shū)。
--圍繞促進(jìn)發(fā)展、參政為民的宗旨,充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)作用,積極拓展參政議政領(lǐng)域
十二屆一次會(huì)議后,市政協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)了各專(zhuān)委會(huì)工作,完善制定了各專(zhuān)委會(huì)職能和工作任務(wù);市委、市政府"兩辦"下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政職能部門(mén)與政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系的實(shí)施意見(jiàn)》,市委政法委等黨政部門(mén)和單位還制訂了與政協(xié)對(duì)口專(zhuān)委會(huì)的聯(lián)系制度,市政協(xié)專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)人參加了一些職能部門(mén)的重要會(huì)議,使各專(zhuān)委會(huì)能夠及時(shí)了解黨政工作動(dòng)態(tài),提出意見(jiàn)和建議,確保了政治協(xié)商制度在黨政工作中得到實(shí)現(xiàn)。各專(zhuān)委會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn),相互支持、相互配合,專(zhuān)委會(huì)工作更加活躍,取得了良好效果。一是深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研視察活動(dòng)。先后就貫徹落實(shí)中央和省市委三個(gè)"1號(hào)文件"、房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教育、血防工作、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、文物古跡保護(hù)、醫(yī)療市場(chǎng)整治、失地農(nóng)民社會(huì)保障、《行政復(fù)議法》及《行政許可法》實(shí)施情況、市綜合工業(yè)園建設(shè)情況等專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研視察活動(dòng),均形成了專(zhuān)題報(bào)告,所提建議得到上級(jí)政協(xié)及有關(guān)部門(mén)的肯定,促進(jìn)了黨政決策的科學(xué)化和民主化。其中關(guān)于鄱陽(yáng)湖風(fēng)力發(fā)電資源的調(diào)研成果引起了國(guó)家有關(guān)部委和省政府的高度重視,已分別列入國(guó)家和省"十一五"發(fā)展規(guī)劃,星子縣風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目第一期工程已開(kāi)工建設(shè);關(guān)于我市貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》的視察報(bào)告,報(bào)送市委、市政府后,先后被列入市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議研究議題,促進(jìn)了這一工作的改進(jìn)提高。二是積極開(kāi)展特色活動(dòng)。與市文聯(lián)聯(lián)合組織了送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng),組織委員開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)等;加強(qiáng)了與涉臺(tái)、涉僑、涉外部門(mén)的聯(lián)系,積極參與贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作研討會(huì)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,適時(shí)組織舉辦了臺(tái)情講座、中秋茶話會(huì)等,共同做好我市臺(tái)僑工作;積極挖掘和整理地方史料,編輯出版了《九江近代名商》、《九江歷史名鎮(zhèn)》、《九江宗教名勝》等文史資料,與市有關(guān)單位聯(lián)合舉辦了"紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年九江抗戰(zhàn)資料圖片展",充分發(fā)揮了存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的社會(huì)功能。
--圍繞社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做好提案和反映社情民意工作,不斷拓寬民主監(jiān)督渠道
一是把提案工作作為一件大事來(lái)抓,召開(kāi)了市政協(xié)第四次提案工作會(huì)議,修訂了《提案工作條例》。三年來(lái)委員共提交提案1129件,經(jīng)審查立案1110件,全部交各承辦單位辦理。加強(qiáng)與市委、市政府"兩辦"聯(lián)合督辦提案,市委、市政府高度重視提案辦理,把提案看作珍貴的資源和財(cái)富,本屆以來(lái)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批了一批重點(diǎn)提案,市政府首次實(shí)行分管副市長(zhǎng)督辦提案,提高了辦理效果,一批優(yōu)秀提案進(jìn)入黨政決策程序。不斷完善市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作制度,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自上門(mén)督辦,向承辦單位提出了辦理要求,新聞媒體還進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決,充分發(fā)揮了提案在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。市政協(xié)分管提案工作的領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)我市提案工作經(jīng)驗(yàn)的文章,得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省政協(xié)提案委以文件形式下發(fā)全省各設(shè)區(qū)市和各縣(市、區(qū))政協(xié)提案委,以供學(xué)習(xí)參考。二是注重傾聽(tīng)群眾呼聲,體察群眾情緒,廣泛收集和反映社情民意。三年來(lái),編發(fā)《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)87期近400條,許多社情民意反映被有關(guān)方面采納后產(chǎn)生了積極的社會(huì)效果。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好反映社情民意工作的意見(jiàn)》,建立和完善了社情民意辦理機(jī)制,建立了辦理回執(zhí)制度,加強(qiáng)了社情民意領(lǐng)導(dǎo)批示件的督促辦理工作力度,《社情民意》辦理工作還被市委辦公廳納入全市抓落實(shí)工作網(wǎng)絡(luò),從而使一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了較好的解決。為拓寬社情民意收集渠道,今年,我們?cè)谌≡O(shè)區(qū)市政協(xié)率先開(kāi)通了征集社情民意短信平臺(tái)。三是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了在政協(xié)委員和民主黨派成員中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員制度,先后應(yīng)邀參加了大案要案庭審旁聽(tīng)、高考考場(chǎng)巡視和高校職稱(chēng)評(píng)審等民主監(jiān)督工作,促進(jìn)了有關(guān)部門(mén)和單位的行風(fēng)好轉(zhuǎn)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。四是開(kāi)展了對(duì)政府部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。2005年11月,市政協(xié)組織部分常委和委員,圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)對(duì)市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展了民主評(píng)議活動(dòng),通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和反映,提出了一系列整改意見(jiàn)和建議,有力地促進(jìn)了政府部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真接待、處理群眾來(lái)信來(lái)訪,同時(shí)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,針對(duì)群眾反映的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層,調(diào)查研究,協(xié)助處理了諸如西園改造過(guò)程中的宗教場(chǎng)所遷址和群眾還房、九瑞線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
--圍繞獻(xiàn)計(jì)與出力相結(jié)合,努力為促進(jìn)發(fā)展作貢獻(xiàn),為人民群眾辦實(shí)事
市政協(xié)積極組織和引導(dǎo)政協(xié)委員圍繞實(shí)施"3+1"發(fā)展戰(zhàn)略,立足崗位,盡職奉獻(xiàn),做發(fā)展的先鋒,做創(chuàng)業(yè)的模范,一大批市政協(xié)委員活躍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),上項(xiàng)目,辦企業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力。在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),許多政協(xié)委員中的民營(yíng)企業(yè)家,致富思源,回報(bào)社會(huì),扶危濟(jì)困,捐資助學(xué),贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。充分發(fā)揮政協(xié)組織在了解民意、相互溝通、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定方面的特殊作用,注意宣傳黨的民族、宗教政策,上門(mén)走訪了部分民族和宗教界別的委員,積極反映和幫助解決了一些實(shí)際問(wèn)題。特別是在去年"11·26"地震災(zāi)害發(fā)生后,市政協(xié)采取"委員自覺(jué)捐贈(zèng)、積極向上爭(zhēng)取、下基層抓重建"等有效措施,組織和動(dòng)員各黨派團(tuán)體、政協(xié)委員和各界人士,積極參與抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建,全市政協(xié)委員、市政協(xié)各組成單位共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)1100多萬(wàn)元。為支持災(zāi)后重建工作,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后前往全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部專(zhuān)題匯報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取上級(jí)支持,共爭(zhēng)取市外援助資金和物資折款400多萬(wàn)元。轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建后,市政協(xié)駐點(diǎn)工作組組織受災(zāi)群眾不等不靠,積極自救,市政協(xié)在九江縣城門(mén)鄉(xiāng)5個(gè)災(zāi)后重建聯(lián)系點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部建成,災(zāi)區(qū)群眾深切感受到了黨的關(guān)懷和溫暖。
二、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)整體功能
--注重和諧共事、互相促進(jìn),充分發(fā)揮市各民主黨派、工商聯(lián)的作用
以學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"兩個(gè)"5號(hào)文件"")為契機(jī),堅(jiān)持"長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共"的方針,充分尊重和維護(hù)各民主黨派、工商聯(lián)履行職能的權(quán)利與職責(zé),不斷營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、平等對(duì)待、寬松和諧的工作機(jī)制和工作環(huán)境,努力為各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體協(xié)商議政提供舞臺(tái)、創(chuàng)造條件。制定和完善了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系制度,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系與溝通。堅(jiān)持邀請(qǐng)其成員參加政協(xié)調(diào)研、視察、提案辦理等,支持各民主黨派、工商聯(lián)以集體名義在政協(xié)全委會(huì)、常委會(huì)和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上作大會(huì)發(fā)言,發(fā)表政見(jiàn)。
--注重政協(xié)組織的特點(diǎn),充分發(fā)揮界別和委員的主體作用
為了切實(shí)發(fā)揮界別的重要作用,以界別為基礎(chǔ),我們?cè)诟骺h(市、區(qū)、山)和市直的政協(xié)委員中一共建立了24個(gè)委員活動(dòng)小組,努力為政協(xié)委員參政議政提供活動(dòng)平臺(tái)。為加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,建立了"市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)常委、政協(xié)常委分工聯(lián)系政協(xié)委員"的制度,使市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和常委更廣泛而直接地了解了基層工作情況,幫助政協(xié)委員解決工作生活中的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)為政協(xié)委員掌握上情、反映下情、向較高層次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策提供了一條更加便利暢通的渠道。開(kāi)展了優(yōu)秀市政協(xié)委員評(píng)選活動(dòng),本屆評(píng)選表彰了82名優(yōu)秀市政協(xié)委員。同時(shí),在全省率先制定了《政協(xié)委員視察的實(shí)施辦法》,推進(jìn)了政協(xié)委員視察工作的規(guī)范化、制度化、程序化。
--建立縣(市、區(qū)、山)政協(xié)工作委員會(huì),形成了政協(xié)工作上下促進(jìn)、左右聯(lián)動(dòng)的良好局面
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的聯(lián)系與指導(dǎo),推進(jìn)市、縣政協(xié)及縣(市、區(qū)、山)政協(xié)之間的聯(lián)系和交流,在全省率先建立了縣(市、區(qū)、山)政協(xié)工作委員會(huì),并已成功地召開(kāi)了五次會(huì)議。同時(shí),在實(shí)際工作中我們也進(jìn)行了一些有益的探索,如,建立了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與縣(市、區(qū)、山)政協(xié)的聯(lián)系制度,堅(jiān)持邀請(qǐng)縣(市、區(qū)、山)政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志列席市政協(xié)常委會(huì)和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議,與有關(guān)縣級(jí)政協(xié)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研視察活動(dòng),組織縣級(jí)政協(xié)負(fù)責(zé)同志外出學(xué)習(xí)考察等,有力地推進(jìn)了全市政協(xié)整體工作水平的提高。
--加強(qiáng)聯(lián)誼交流工作,為對(duì)外推介九江、宣傳九江發(fā)揮了積極作用
三年來(lái),我們配合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)做好了以全國(guó)政協(xié)副主席劉延?xùn)|、張思卿、周鐵農(nóng)、阿不來(lái)提·阿不都熱西提、白立忱等為團(tuán)長(zhǎng)的"食品安全保障體系建設(shè)"、"保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行"、"長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶"、"鄱陽(yáng)湖水資源利用與保護(hù)"、"社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)"等專(zhuān)題在九江的調(diào)研視察活動(dòng);配合省政協(xié)做好了"農(nóng)民增收"、"村級(jí)公路建設(shè)"、"依法管理宗教事務(wù)"、農(nóng)村信息化、城市建設(shè)等專(zhuān)題在九江的調(diào)研視察活動(dòng),做好了"全國(guó)內(nèi)陸湖泊可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)"在九江的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。2005年9月,市政協(xié)與湖北黃岡市政協(xié)共同舉辦了京九沿線市(區(qū))政協(xié)工作研討會(huì)第九次會(huì)議。我們還熱情接待外地和其它方面來(lái)九江參觀、考察人員,宣傳了九江深厚的歷史文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,使他們加深了對(duì)九江的了解和認(rèn)識(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力把政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平
--加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)在共同政治思想基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)合作
始終把學(xué)習(xí)放在突出位置,把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織作為一項(xiàng)重要任務(wù)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》、編印了《政協(xié)委員手冊(cè)》,突出抓好政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極推進(jìn)委員學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。市政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)都確定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo),市政協(xié)中心學(xué)習(xí)組發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)的表率作用,自覺(jué)堅(jiān)持定期理論學(xué)習(xí)制度,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。機(jī)關(guān)成立了市政協(xié)理論學(xué)習(xí)研究小組,著力培養(yǎng)一批理論骨干,不斷提高委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部的政協(xié)理論和工作水平。根據(jù)形勢(shì)要求和工作需要,舉辦了專(zhuān)題講座、收看電教片、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)班等,組織學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的講話、《江澤民文選》、科學(xué)發(fā)展觀、《政協(xié)章程》、中共中央兩個(gè)"5號(hào)文件"、《反分裂國(guó)家法》等內(nèi)容。通過(guò)抓好學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了政協(xié)委員和政協(xié)工作者的理論水平、服務(wù)水平、履職水平和整體素質(zhì),增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
--完善制度,著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平
在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)加強(qiáng)了同市委辦公廳、市政府辦公廳的密切聯(lián)系,建立了重要工作向市委及時(shí)匯報(bào)等制度。根據(jù)新的《政協(xié)章程》,先后制定了《中共九江市政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》、《市政協(xié)主席會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》、《市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)政協(xié)組織履行職能的指導(dǎo)思想、工作原則、工作程序等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定,并狠抓落實(shí),積極推進(jìn)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化。市政協(xié)黨組在政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng)。以創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型"機(jī)關(guān)為目標(biāo),制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》,全面建立了工作人員崗位責(zé)任制,強(qiáng)化了對(duì)各委、辦目標(biāo)責(zé)任制的考評(píng),完善制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)公文處理、財(cái)務(wù)管理、接待管理等制度,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政廉政的工作作風(fēng)。修繕了機(jī)關(guān)辦公大樓,改善了機(jī)關(guān)辦公條件。
--開(kāi)展先進(jìn)性教育和"兩個(gè)規(guī)范"教育活動(dòng),促進(jìn)了政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組在政協(xié)機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員中,認(rèn)真開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課,機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,搞好民主評(píng)議,明確了做"學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)的模范、民主的模范、服務(wù)的模范、奉獻(xiàn)的模范"的先進(jìn)性要求,通過(guò)教育活動(dòng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展了"兩個(gè)規(guī)范"教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),教育機(jī)關(guān)干部牢記黨的宗旨使命,按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范約束言行。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到村建、老建點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,選派機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)任職,認(rèn)真做好包鄉(xiāng)扶貧及示范村創(chuàng)建工作,為當(dāng)?shù)厝罕娰J款擔(dān)保、修公路、捐課桌椅等,市政協(xié)掛點(diǎn)的奔小康示范村被評(píng)為省級(jí)文明村。市政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工積極參加"一幫一"結(jié)對(duì)幫扶和"一日捐"活動(dòng)等,為困難群體獻(xiàn)出一份愛(ài)心,時(shí)刻關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活。
--大力開(kāi)展宣傳工作,不斷擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響力
召開(kāi)了紀(jì)念人民政協(xié)成立55周年座談會(huì),回顧人民政協(xié)的光輝歷程,暢談人民政協(xié)在新形勢(shì)下的作用。組織編輯了《九江市政協(xié)志》,全面回顧和總結(jié)了1994-2006年我市政協(xié)的發(fā)展歷程和工作經(jīng)驗(yàn);編輯了《回顧--政協(xié)九江市第十二屆委員會(huì)工作剪影》,生動(dòng)展示了本屆市政協(xié)工作情景。為進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作,市政協(xié)每年都要召開(kāi)全市政協(xié)宣傳報(bào)道暨報(bào)刊征訂工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持舉辦了九江市"政協(xié)好新聞"評(píng)選活動(dòng),組織參加了全國(guó)、省政協(xié)好新聞評(píng)比活動(dòng),繼續(xù)辦好《九江政協(xié)》和《九江政協(xié)信息》內(nèi)刊,進(jìn)一步推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè),市政協(xié)網(wǎng)站較好地宣傳了九江政協(xié)工作。
回顧三年來(lái),十二屆市政協(xié)工作之所以取得了一定成績(jī),我們深切體會(huì)到,得益于中共九江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持,得益于市各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無(wú)黨派代表人士的通力合作以及全市政協(xié)委員的積極參與。在此,我代表政協(xié)九江市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)看到,在我們的工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:參政議政的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓寬;調(diào)研視察成果需要加大跟蹤協(xié)調(diào)督辦力度;民主監(jiān)督形式、渠道需要進(jìn)一步改進(jìn)和探索。這些都需要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
回顧和總結(jié)十二屆市政協(xié)三年來(lái)的實(shí)踐,我們得到了許多有益的啟迪,有以下幾點(diǎn)深刻的體會(huì):
一、做好政協(xié)工作,必須維護(hù)核心,自覺(jué)地接受中共九江市委的領(lǐng)導(dǎo)。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)性質(zhì)和地位所決定的,是總攬政協(xié)工作全局,做好各項(xiàng)工作必須遵循的基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),我們始終高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),我們始終堅(jiān)持在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委的決策和部署,圍繞市委提出的任務(wù)開(kāi)展工作;注重發(fā)揮政協(xié)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)政協(xié)的重要工作和重大問(wèn)題,堅(jiān)持集體研究決定,把握大局、把握方向;倡導(dǎo)政協(xié)委員中的中共黨員模范執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮骨干先鋒作用,在履行政協(xié)職能中做出表率。實(shí)踐證明,只有自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)工作才能保持堅(jiān)定正確的政治方向,才能在全市的工作大局中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、做好政協(xié)工作,必須服務(wù)中心,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,這是黨和國(guó)家的大局。自覺(jué)服從和服務(wù)于這個(gè)大局,是人民政協(xié)履行職能應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則。堅(jiān)持這一原則,就必須圍繞市委的工作思路,來(lái)確定自己的工作重點(diǎn)。堅(jiān)持做到,既著眼于涉及全局、宏觀的重大問(wèn)題,又注意到關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題;既著眼于九江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前瞻性問(wèn)題,又注意到當(dāng)前工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)位置,選好角度,發(fā)揮委員的智力優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)九江加快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。實(shí)踐證明,政協(xié)只有貼緊黨和政府的中心工作履行職能,才能找準(zhǔn)用力方向,做出積極貢獻(xiàn)。
三、做好政協(xié)工作,必須突出主題,凝聚人心。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的主題,也是人民政協(xié)繼往開(kāi)來(lái)的方向和使命。政協(xié)工作堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主,就必須加強(qiáng)同各民主黨派、團(tuán)體、各界人士的聯(lián)系,努力探索發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的形式和方法,形成民主協(xié)商、平等議事的政治氛圍;就必須營(yíng)造寬松和諧的工作環(huán)境,鼓勵(lì)委員各抒己見(jiàn),暢所欲言,積極進(jìn)諍言、獻(xiàn)良策,使政協(xié)真正成為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要渠道;就必須從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,努力維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。實(shí)踐證明,與各民主黨派、團(tuán)體、各界人士真誠(chéng)相待、融洽共事,通過(guò)履行職能,實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)民主,不僅是政協(xié)工作的應(yīng)有之義,也是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。
四、做好政協(xié)工作,必須與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)創(chuàng)新。新世紀(jì)、新形勢(shì)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的任務(wù)和要求,人民政協(xié)要有效發(fā)揮作用,就必須不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,探索新路子,用創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作。近年來(lái),市政協(xié)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在全省設(shè)區(qū)市政協(xié)中做到了"五個(gè)率先":一是率先建立了縣(市、區(qū)、山)政協(xié)工作委員會(huì),促進(jìn)了市縣政協(xié)之間的聯(lián)系和交流;二是率先制訂了《政協(xié)委員視察的實(shí)施辦法》,推進(jìn)了政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化;三是率先建立了市政協(xié)征集社情民意短信平臺(tái),進(jìn)一步拓寬了反映社情民意渠道;四是率先成立了市政協(xié)理論學(xué)習(xí)研究小組,人民政協(xié)理論研究和宣傳工作不斷得到加強(qiáng);五是率先建立了提案辦理聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)了提案辦理質(zhì)量的提高等,這些工作的開(kāi)展,有力地促進(jìn)了政協(xié)履行職能的能力和工作水平的整體提升。實(shí)踐證明,政協(xié)工作只有堅(jiān)持在創(chuàng)新中完善,在創(chuàng)新中提高,在創(chuàng)新中發(fā)展,才能與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代的步伐。
對(duì)今后工作的建議
各位委員,中共九江市第九次代表大會(huì)向全市人民提出了振奮人心的目標(biāo)和任務(wù),這為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,展示了廣闊的前景。為了更好地開(kāi)辟未來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)工作的新局面。為此,我們滿懷期望地對(duì)新一屆政協(xié)工作提出如下建議:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)"5號(hào)文件"精神,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展
中共中央兩個(gè)"5號(hào)文件",是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央著眼發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)"5號(hào)文件"精神,對(duì)于繼承和弘揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固發(fā)展多黨合作和人民政協(xié)事業(yè),更好地為實(shí)施"十一五"規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量,具有十分重要的意義。學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)"5號(hào)文件",是人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。新一屆政協(xié)應(yīng)組織全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)"5號(hào)文件"精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,明確前進(jìn)的方向,增強(qiáng)履行職能的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高做好政協(xié)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性;要推動(dòng)各級(jí)黨委、政府制訂和落實(shí)支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的有力措施,努力營(yíng)造推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展的良好氛圍。
二、圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行政協(xié)職能
中共九江市第九次代表大會(huì)提出了立足新起點(diǎn)、建設(shè)新九江的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署。新一屆政協(xié)應(yīng)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞在更高層次上推進(jìn)"3+1"發(fā)展戰(zhàn)略,打造新型工業(yè)重鎮(zhèn)、區(qū)域物流中心、文化旅游勝地、開(kāi)放港口城市,在全省率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化等牽動(dòng)全局的關(guān)鍵問(wèn)題,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),切實(shí)履行職能,搞好調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛的社會(huì)主義新九江做出新的貢獻(xiàn)。
三、高舉兩面旗幟,突出兩大主題
在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)。偉大的任務(wù)需要廣泛的團(tuán)結(jié),廣泛的團(tuán)結(jié)創(chuàng)造偉大的業(yè)績(jī)。新一屆市政協(xié)應(yīng)高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義兩面旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題,不斷加強(qiáng)全市社會(huì)各界的大團(tuán)結(jié),進(jìn)一步發(fā)展我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)同各民主黨派、團(tuán)體和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié),做好方方面面的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成強(qiáng)大合力,為促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),把政協(xié)工作提高到新水平
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新一屆市政協(xié)應(yīng)注重從多方面加強(qiáng)自身建設(shè),更好地發(fā)揮政協(xié)整體功能,全面提高整體素質(zhì)和參政議政能力,充分發(fā)揮委員的主體作用、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的基礎(chǔ)作用和政協(xié)機(jī)關(guān)的載體作用,不斷提高履行職能的質(zhì)量和水平。堅(jiān)持在前進(jìn)中開(kāi)拓,在開(kāi)拓中前進(jìn),在履行職能的實(shí)踐中增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),研究新情況,解決新問(wèn)題,探索新方法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
各位委員,十二屆市政協(xié)經(jīng)過(guò)全體委員的共同努力,圓滿完成了歷史使命。我們衷心地祝愿新一屆政協(xié),高舉鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē),在中共九江市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人民政府的支持下,同心同德,群策群力,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為全面實(shí)現(xiàn)中共十六大和中共九江市第九次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!