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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度“兩煙”打假打私工作自檢自查報告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度“兩煙”打假打私工作自檢自查報告

XX鄉(xiāng)201*年度“兩煙”打假打私工作完成目標責任書情況自

檢查報告

201*年,我鄉(xiāng)“兩煙”打假打私工作領導小組在縣“兩煙”打假打私工作領導小組的正確領導下,通過各成員單位的共同努力,“兩煙”打假打私工作取得可喜成績,嚴厲打擊了各種涉煙違法行為,F(xiàn)將開展工作完成目標責任責任書自檢自查情況匯報如下:

一、基本情況

XX鄉(xiāng)位于麻栗坡縣境東部,距縣城53公里,東臨楊萬鄉(xiāng),西與西疇縣法斗鄉(xiāng)連接,西南與下金廠鄉(xiāng)相鄰,北靠六河鄉(xiāng),南與越南官壩縣接壤,國境線長27公里,全鄉(xiāng)共有3個村委會16個村民小組分布在邊境一線。鄉(xiāng)轄8個村委會,133個村民小組,主要居住著漢,壯,苗,瑤,蒙古5個民族,201*年底共4985戶21158人,其中農(nóng)業(yè)戶4680戶,農(nóng)業(yè)人口20574人,占總人口的97.24%;少數(shù)民族人口15291人,占總人口的72.3%。全鄉(xiāng)國土面積172.98平方公里,耕地面積22615畝,其中:田5682畝,地16933畝,人均耕地1.1畝,人均純收入2171元,人均有糧368公斤。

二、自檢自查情況

(一)組織領(考核分20分,自評分20分)1、建立健全“兩煙”打假打私領導小組及辦事機構,我鄉(xiāng)成立了《XX鄉(xiāng)“兩煙”打假打私領導小組的通知》及辦事機構,(考核分5分,自評分5分);

2、領導小組分工明確,落實責任,制定工作制度和辦法,(考核分5分,自評分5分);

3、我鄉(xiāng)分別于6月15日,9月20日召開了以“兩煙”打假打私領導小組會議,根據(jù)轄區(qū)內制售假冒卷煙、走私煙、非渠道進貨、無證運輸煙葉、無證經(jīng)營等實際情況,制定工作措施和整治辦法,有專題會議記錄。做到工作有布置,專項工作有總結,(考核分10分,自評分10分)。

二、長效機制(考核分20分,自評分20分)1、鄉(xiāng)“兩煙”打假打私領導小組,能及時啟動工作,共同解決煙草行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法中的各種疑難問題和重大案件。全年沒有出現(xiàn)各種違法案件,(考核分10分,自評分10分);

2、全年沒有出現(xiàn)各種重大案件,(考核分5分,自評分5分);

3、全鄉(xiāng)共開展煙草專賣法律、法規(guī)宣傳2期,發(fā)放各種宣傳資料600份,(考核分5分,自評分5分)。

三、市場管理(考核分60分,自評分60分)1、完成年度卷煙銷售目標任務,(考核分15分,自評分15分);

2、加強信息情報網(wǎng)絡建設,擴寬線索來源,監(jiān)控重點地區(qū),及時打擊制假窩點、售假窩點。全鄉(xiāng)內沒有制、售假窩點,(考核分10分,自評分10分);

3、全鄉(xiāng)卷煙零售布局合理,(考核分5分,自評分5分);4、適時開展專項行動,長效性開展取締無證經(jīng)營煙草制品行為,定期開展對娛樂場所、賓館、酒店、旅游景點及突出地區(qū)售假、售私、非法經(jīng)營的專項整治行動。全鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)售假、售私、非法經(jīng)營行為,(考核分5分,自評分5分);5、市場管理效果明顯,全鄉(xiāng)轄區(qū)內屋未發(fā)現(xiàn)公開擺賣假、私、非卷煙,無無證經(jīng)營行為,(考核分5分,自評分5分);

6、嚴格烤煙種植收購“雙控”政策,嚴格合同管理,扎實抓好烤煙種植收購工作,(考核分10分,自評分10分);

7、我鄉(xiāng)切實加大對煙草專賣法律法規(guī)和煙葉收購價格的宣傳,教育煙農(nóng)依法生產(chǎn)、交售煙葉,嚴禁煙葉自由上市交易,(考核分5分,自評分5分);

8、我鄉(xiāng)加強市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊煙葉違法活動,維護煙葉正常流通次序,(考核分5分,自評分5分)。

XX鄉(xiāng)201*年兩煙打假打私工作目標考核自評分100分。

XX鄉(xiāng)人民政府201*年12月29日

擴展閱讀:“兩煙”打假打私工作情況匯報

XX縣201*年度

“兩煙”打假打私工作情況匯報

尊敬的市“兩煙”打假打私工作檢查考評組各位領導:

在全縣深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,深入踐行科學發(fā)展觀的關鍵時期,各位領導不辭辛勞,深入我縣檢查、指導“兩煙”打假打私工作,充分體現(xiàn)了市委、市政府對我縣“兩煙”打假打私工作的高度重視,也是對我們工作的鞭策和鼓舞,通過檢查和考核,將對我縣深入開展“兩煙”打假打私工作起到積極的推動作用。在此,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我受XX縣“兩煙”打假打私工作領導小組的委托,就XX縣201*年度的“兩煙”打假打私工作情況向各位領導作簡要匯報。

一、XX縣基本情況

XX地處臨滄、保山兩市七縣交界,縣內國土面積為3208平方公里,F(xiàn)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村(居)委會、1634個村民小組,國營勐底農(nóng)場位于境內。全縣總人口33.73萬人,有漢、彝、佤、布朗、傣、傈僳、拉祜等22個民族,少數(shù)民族人口占總人口20.92%。

201*年,在市委、市政府的正確領導下,全縣各族人民認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,扎實推進我縣改革發(fā)展的各項事業(yè),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長、民生改善的良好態(tài)勢。全縣完成生產(chǎn)總

值(GDP)18.51億元,增幅為11.9%;實現(xiàn)財政收入1.22億元,增幅為10.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11434元,增幅為10%;農(nóng)村居民人均純收入2647元,增幅為16%;社會消費品零售總額6.66億元。

素以“芒果之鄉(xiāng)”著稱的XX,歷來有種煙吸煙的習慣,卷煙消費群體龐大,市場廣闊。目前全縣共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和13個村級集市,有卷煙零售戶1246戶,占總人口數(shù)的3.69‰。據(jù)《XX縣卷煙消費群體調查報告》表明:XX縣現(xiàn)有吸煙人員10.42萬人,卷煙市場容量達1.1萬箱以上,年煙草消費零售總額達1.5億元以上。

二、XX縣“兩煙”打假打私工作情況

(一)201*年度“兩煙”打假打私工作取得的成效

過去的一年,我縣認真貫徹落實全市“兩煙”打假打私工作會議精神,加強領導,強化協(xié)作,按照市“兩煙”打假打私工作領導小組的總體安排和部署,堅持“內管外打、守土有責”的工作方針,突出以“打源頭、端窩點、破網(wǎng)絡、抓主犯、清市場、守邊境”為重點,全面深入開展整頓規(guī)范“兩煙”市場經(jīng)濟秩序活動,扎實開展了“風暴十號”、“十一號”、“十二號”、打擊非法經(jīng)營煙葉維護煙葉收購秩序和整頓卷煙市場等8次專項行動。切實維護了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有力地打擊了售假售私違法犯罪分子的囂張氣焰,促進了我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的健康和諧發(fā)展。201*年,全縣共種植烤煙X畝,收購煙葉X萬擔,實現(xiàn)收購產(chǎn)值X元,實現(xiàn)煙葉稅X0萬元。銷售卷煙X箱,實現(xiàn)銷售收入X萬元。全縣共出動打假打私人員X

人次,煙草專賣部門共查處、辦理涉煙行政案件X起,同比增X0起,增幅為X%;公安部門共查處、辦理涉煙刑事案件X,同比增X起,增幅為X;工商部門共查處、辦理無證經(jīng)營案件X起,取締無證經(jīng)營戶X0戶。201*年,全縣查獲走私卷煙X萬支,同比減X萬支,減幅為X%;查獲非正常渠道進貨卷煙X萬支,同比增X萬支,增幅為X%;查獲、收繳煙葉煙絲X噸?偘钢礨萬元。煙草專賣部門上繳罰沒款X萬元。抓獲涉煙違法犯罪嫌疑人X名,逮捕X人、起訴X人(含直訴X人)、判刑X人(含直訴X人)、變更強制措施X人、刑拘X人。在查獲的涉煙刑事案件中,案值最高的達X萬余元;工商部門在查處涉煙無證經(jīng)營案件中,處罰罰款金額最高的達到X元。

(二)采取的主要工作措施

回顧一年來的工作,我們的工作措施是:

1.領導重視,措施有力,為“兩煙”打假打私工作提供強有力的組織保證。假煙、走私煙與正常渠道卷煙銷售分庭抗爭,

爭奪卷煙市場,具有危害性大、隱蔽性強、難于肅清的特點。201*年,根據(jù)市“兩煙”打假打私工作會議的要求,我們與市政府簽訂“兩煙”打假打私責任狀,明確了“兩煙”打假打私工作任務和工作目標。為抓好責任落實,我縣多次召開會議,成立了由成員的縣“兩煙”打假打私領導小組,加強了對此項工作的領導。根據(jù)工作需要和領導分工,我縣于201*年1月,對“兩煙”打假打私領導小組進行了調整充實,組長由共同擔任,進一步加強對“兩煙”打假打私工作的領導。這充分說明,我縣對“兩煙”打假打私工作的高度重視,必將為我們今后的

“兩煙”打假打私工作取得新的成效起到積極推動作用。各職部門積極按照縣“兩煙”打假打私領導小組的要求,始終堅持主要領導親自抓,分管領導重點抓,各部門緊密協(xié)作的良好工作格局。各職能部門分別結合本部門的實際情況,制定了具體工作的工作措施和方案,落實人員,落實任務,落實責任,為全縣“兩煙”打假打私工作提供了強有力的組織保證,并為全縣清理整頓卷煙市場工作經(jīng);、規(guī)范化提供了制度保證,確保了市場整頓工作的深入推進。

2.部門配合,強化宣傳,推動“兩煙”打假打私執(zhí)法環(huán)境的改善。一年來,在煙草系統(tǒng)、公安、工商等相關部門及各種煙

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合下,進一步加大煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度,群眾的守法意識不斷增強,為全縣專賣執(zhí)法環(huán)境的改變營造了良好的條件。在3.15期間,全縣各相關部門共出動宣傳人員X人次,出動宣傳車X臺次,重點對煙草專賣法律法規(guī)的宣傳大造聲勢,尤其在街天對各集貿市場進行大力宣傳,共印制并發(fā)放了煙草專賣宣傳資料X份,銷毀各品牌的假冒卷煙共XX件、煙葉煙絲X千克,給予了犯罪分子極大的震攝。在烤煙收購期間,各級人民政府和各相關部門共向社會廣大群眾對煙葉收購政策開展逐村逐戶的宣傳,使煙葉收購政策在廣大煙農(nóng)家中做到家喻戶曉、人人皆知,同時發(fā)放煙葉專賣管理宣傳資料X份,向社會粘貼公告X份,為規(guī)范我縣烤煙收購工作起到了積極推動作用。201*年度,全縣共召開卷煙零售戶座談會X場次,參會卷煙零售戶達到X人次,到會人員能暢所欲言,對上級的政策、法律、法規(guī)都能理解和支持,給我們的打假打

私工作創(chuàng)造了有利的工作條件。

通過采取各種方式方法的宣傳,對我縣境內的涉煙違法犯罪活動起到了巨大的震懾作用,有力地維護了我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序。

3.加強協(xié)調,建立長效工作機制,推動“兩煙”打假打私工作向前發(fā)展。在政府的統(tǒng)一領導下,我們進一步發(fā)揮部門的聯(lián)

動工作機制,各級各部門緊密配合,進一步強化“兩煙”打假打私工作的協(xié)作關系,共同維護“兩煙”市場正常秩序。煙草專賣部門分別與公安、工商部門簽訂了《“兩煙”打假打私協(xié)議書》和《市場監(jiān)管協(xié)議書》;工商部門與煙草專賣部門建立了《查處無證經(jīng)營協(xié)作機制》,并將“兩煙”打假打私工作作為常態(tài)化加強監(jiān)管;相關部門制定了切實可行的打假打私和市場監(jiān)管實施方案。公安、工商、煙草專賣部門加大路堵路查、端窩打點工作力度,重點對非法運輸、銷售、藏匿“假、私、非”煙的違法行為和無證經(jīng)營行為進行了嚴厲打擊;檢察院、法院對涉煙案件按照司法程序及時進行辦理。長效機制有效運行,有力震懾了涉煙不法分子,推動了我縣“兩煙”市場的健康發(fā)展。

4.強化基礎管理,加強日常監(jiān)管,維護“兩煙”市場秩序。

為提高專賣管理工作的規(guī)范化運作水平和對市場控制能力,增強卷煙零售戶的守法經(jīng)營意識,打牢客戶基礎和市場基礎,各相關職能部門采取劃區(qū)域到分局(所)、分片到人、考核到崗的管理模式,完善重點戶和重點地區(qū)資料,加強日常監(jiān)管工作,并與卷煙零售戶簽訂《XX縣持證卷煙零售戶守法經(jīng)營專賣管

理責任書》,建立煙草專賣零售許可證積分動態(tài)管理臺帳,多管齊下,扎實推進“兩煙”市場日常監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展。一年來,通過卷煙市場日常監(jiān)管工作的開展,全縣所有卷煙零售戶都能做到亮證經(jīng)營、經(jīng)營場所店面衛(wèi)生整潔、全面實現(xiàn)明碼標價,市場上公開擺賣假、私、非煙、煙葉、煙絲等違法行為和無證經(jīng)營卷煙的行為得到有效扼制,卷煙市場占有率和市場凈化率得到不斷提高。

5.加強信報培養(yǎng),注重案件經(jīng)營,有力打擊各類涉煙違法行為。各相關職能部門在“兩煙”打假打私工作中,主動培養(yǎng)內

線人,從中獲取線索,拓寬信息來源渠道,為打擊涉煙違法犯罪起到了積極的作用。09年度,煙草專賣部門通過對線人的培養(yǎng),共查處涉煙舉報案件3起,查獲涉案卷煙X多條,價值達X萬元;公安部門通過對線人的培養(yǎng)、注重案件經(jīng)營,共查獲涉煙刑事案件X起,查獲涉案卷煙X條、煙葉X噸,價值達X萬余元。

6.強化措施,加強監(jiān)控,加大對市場的控制力度。XX地處兩

市七縣交界,出入境道路繁雜,販假、售私、運輸非煙的活動頻繁,給卷煙市場的監(jiān)控和清理整頓帶來不少困難。通過近幾年來的嚴厲查處和市場清理整頓,販假、售私、運輸非煙活動得到有效遏制,市場上銷售假、私、非煙的行為不再明顯。為防止出現(xiàn)反彈,我們建立了重點區(qū)域、重點違法經(jīng)營戶檔案信息,并充分發(fā)揮政府牢頭、部門協(xié)調配合的聯(lián)動機制,進一步加大了對賓館酒店、娛樂場所、名煙名酒店、車站、農(nóng)貿市場、農(nóng)村集市、物流托運等重點部位的監(jiān)控和清理整頓工作,嚴厲

打擊了銷售假、私、非煙的行為,對“兩煙”市場凈化起到了積極的作用。

三、存在問題和不足

一年來,通過各級各部門的共同努力,我縣“兩煙”打假打私工作取得了實效:政府領導下的“兩煙”打假打私工作機制和長效協(xié)作機制有效運行;“兩煙”市場正在從遏制反彈向全面綜合整治轉變;轄區(qū)內卷煙售假、售私、售非活動得到有效遏制;銷售假冒卷煙、走私煙活動同比明顯減少;非法經(jīng)營煙草專賣品的案件得到徹底查處,涉煙犯罪分子受到嚴厲懲罰;卷煙品牌受到有效保護,卷煙市場得到有效凈化。在看到成績的同時,我們仍然存一些困難和問題,歸納起來有以下幾個方面:

(一)由于涉煙違法犯罪活動形式和手段較為隱蔽,涉煙違法犯罪分子規(guī)避打擊的方式多樣化,抗打擊能力增強,加之偵辦案件中出現(xiàn)了線索收集難、涉案金額較低、取證難、固定證據(jù)難等新特點,給打假打私工作增加了難度。

(二)涉煙案件情報網(wǎng)絡建設尚未完善,我們打擊涉煙犯罪活動和打網(wǎng)絡的工作還停留在習慣的見點打點、見物查物、區(qū)域局限的打擊方式上,造成查辦案件不徹底,假煙、走私煙運輸分銷和非法經(jīng)營煙草專賣品的活動仍然存在。

(三)對違法違規(guī)案件的宣傳、曝光力度不夠,全社會打假打私、識假識私、拒假拒私的氛圍沒有正式形成,不法分子在利益的趨動下,違法行為時有發(fā)生。

四、201*年“兩煙”打假打私工作思路

去年,由于受世界金融危機影響,XX經(jīng)濟仍保持了較好發(fā)展,這與我們采取措施,積極應對,抓好各項工作落實是分不開的,也與我們加強“兩煙”打假打私工作所發(fā)揮的重要作用是分不開的。在新的外部環(huán)境變化下,我們面臨的形勢依然十分嚴峻。為此,我們要進一步認清形勢,堅定信心,堅持把加大打假打私工作力度作為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟增長的重要措施,堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯、清市場、守邊境”的工作方針,始終保持“兩煙”打假打私高壓態(tài)勢,按照“堅定不移打網(wǎng)絡、守土有責斷源頭、毫不松懈守邊境、加大力度管市場、加強協(xié)作上水平”的要求,從以下五個方面開展好201*年的“兩煙”打假打私工作。

(一)堅持完善打假打私工作長效機制,加強煙草專賣、公安、工商、檢院、法院、武警等相關部門的緊密協(xié)作,整合執(zhí)法力量,形成強大合力,深入推進“兩煙”打假打私工作。

(二)進一步完善聯(lián)席會議制度,建立信息互通機制,加強協(xié)調溝通,及時互通信息,加大重大案件和專項行動整治重點的研究分析,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,形成共同打擊、聯(lián)合執(zhí)法的強力優(yōu)勢。

(三)堅持和完善對打擊涉煙違法犯罪以公安為主,加強市場監(jiān)管以工商、煙草為主,相關部門密切配合的工作機制,加大對交通要道緝堵截流,加強對公路、郵寄、物流托運、貨運、客運等運輸涉煙物品的檢查力度,從流通環(huán)節(jié)有效遏制“假、私、非”煙非法流入我縣市場,對市場上存在的突出問題、重點區(qū)域、重點部位、重點監(jiān)控對象進行錯位、錯時的監(jiān)

控,進一步增強打擊和震懾力度。

(四)持續(xù)加強信息情報人員的培育工作,增強情報意識,搞好案件經(jīng)營,為“兩煙”打假打私工作提供信息支撐。

(五)以“3.15”、“12.4”為契機,進一步加大“兩煙”打假打私工作的宣傳力度,提高全民拒假防假的意識,鞏固打假打私成果。

以上匯報,不妥之處敬請各位領導批評指正。謝謝大家!

XX縣“兩煙”打假打私工作領導小組

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