×××煙草專賣局×××年煙草打私工作匯報

×××煙草專賣局

×××年煙草打擊走私工作匯報

市打私辦：

今年以來，我局煙草打擊走私工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實省政府、市政府關(guān)于打擊走私工作的一系列部署和文件精神，緊密結(jié)合×××煙草市場實際，突出重點，打防結(jié)合，扎實開展卷煙市場打私打假工作，有力地促進了我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展�，F(xiàn)將今年以來×××煙草打擊走私工作有關(guān)情況簡要匯報如下。

一、主要工作開展情況

今年以來，我局共查獲涉煙違法案件5695起，查扣各類違法卷煙5340萬支，總案值2395萬元，其中查獲走私煙案件18起，比去年同期增加200%，查扣走私煙27萬支，比去年同期增加51%，案值16.85萬元，比去年同期增加525%。移送公安立案涉煙刑事案件212起，拘留487人，判刑113人，勞動教養(yǎng)14人，逮捕89人。

（一）進一步提高認識，加強對打私工作的組織領(lǐng)導(dǎo)我局站在推進“平安×××”、“和諧×××”建設(shè)，維護國家利益和消費者利益的高度，進一步提高了對打私工作的認識，把卷煙打私工作作為清理整頓全市卷煙市場經(jīng)營秩序的一項重要內(nèi)容來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，

深入開展卷煙打私專項行動。全體專賣執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)上級一系列打私工作會議精神，從講政治、講大局和維護市場經(jīng)濟秩序的高度充分認識走私販私違法犯罪活動的危害性、嚴重性和反走私斗爭的長期性、艱巨性，進一步統(tǒng)一了思想，增強了反走私工作的責任感和使命感，克服了松勁和厭戰(zhàn)情緒，始終保持反走私斗爭的高壓態(tài)勢，確保了反走私工作扎實開展、富有成效。

（二）多措并舉，深入開展煙草市場打私打假工作一是加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，深刻領(lǐng)會有關(guān)文件精神。組織全體專賣執(zhí)法人員深入傳達學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強反走私工作的通知》（國發(fā)[201*]3號）和《關(guān)于做好反走私調(diào)研工作的通知》（魯打私辦[201*]4號）等一系列文件精神，結(jié)合煙草實際，對下一步的打私工作進行了安排部署。組織專人到×××北港等走私卷煙重災(zāi)區(qū)調(diào)查研究，提出了切實可行的措施：對沿海的×××濱海開發(fā)區(qū)、昌邑市夏店鎮(zhèn)、×××區(qū)泊子鄉(xiāng)的3處煙草專賣管理所，通過發(fā)展線人，了解信息，加強了對×××北港的日常監(jiān)管。

二是廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。通過多種形式、多種渠道宣傳《煙草專賣法》及其《實施條例》、國函（201*）13號《國務(wù)院關(guān)于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告的批復(fù)》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，對走私販私重點案件通過新聞媒體進行全方位的報道，震懾違法犯罪分子。通過“3.15”和“6.29”煙草專賣法頒布紀念日等法定宣傳時機，加大對

卷煙零售戶的宣傳力度，教育他們守法經(jīng)營，并勇于同走私販私行為作斗爭。通過一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動，為打擊卷煙走私販私活動營造了一個良好的社會輿論氛圍。

三是完善制度，鞏固和強化反走私工作的長效機制。我局在與海關(guān)簽署《關(guān)于合作打擊走私違法活動備忘錄》的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)，與海關(guān)進一步完善了聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，互通有無，強化協(xié)調(diào)與配合，通報涉煙走私案件、情報，增強了打擊卷煙走私斗爭的時效性，全面加強了在煙草專賣品進出口管理和打擊卷煙走私違法活動方面的合作。同時，我們與公安、工商、技監(jiān)等部門也建立聯(lián)席會議制度，及時通報“打私”情況，對下步工作統(tǒng)一部署，做到信息共享，互通有無，通力協(xié)作，密切配合。我們還與公安部門簽定了“110聯(lián)動協(xié)議”和“聯(lián)合打擊煙草專賣品違法犯罪活動”的合作協(xié)議，把涉煙違法行為納入出警范圍；各縣（市區(qū)）公安局分別派兩名公安干警常駐煙草專賣局，聯(lián)合辦案，加大了對走私販私的檢查、打擊力度。同時按照要求，進一步完善了卷煙走私案件通報制度和責任追究制度，促進了卷煙打私工作的順利進行。

四是重點突出，加強對重點部位和重點市場的監(jiān)管。在去年開展集中整治名煙名酒店、物流貨運站、高檔卷煙消費場所專項行動后，自去年12月底開始，我們在全市范圍內(nèi)又開展了煙草市場秩序集中整治“利劍行動”，全面打響整

治高檔卷煙經(jīng)營場所、整治貨運中轉(zhuǎn)站、整治非法卷煙運輸渠道、整治制假原料和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督5大戰(zhàn)役，進一步加大了打私打假力度，提升了市場監(jiān)管水平。特別是把打擊物流環(huán)節(jié)的涉煙違法活動作為戰(zhàn)役的重點，在對全市800余處物流配貨站點、貨（客）運站、快遞公司及郵政等場所的詳細調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入摸排、分析，確定了一批重點打擊的對象，發(fā)展了一批線人，查獲了一批通過物流環(huán)節(jié)非法運輸卷煙的大要案件。

五是建立健全舉報網(wǎng)絡(luò)和獎勵機制，進一步調(diào)動了社會和有關(guān)執(zhí)法部門打私打假的積極性。當前走私販私違法活動越來越隱蔽，手段越來越高明，走私販私工具越來越先進，傳統(tǒng)的專賣管理手段已顯滯后，已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。廣開案源，努力拓展信息渠道，優(yōu)化辦案手段尤為重要。對此，我們客觀分析形勢，研究對策，提出要求，重新制訂了《涉煙案件經(jīng)費使用管理辦法》，重獎舉報人和“打私”有功人員，充分調(diào)動各方面的積極性。同時，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了縱橫交錯的三級信息舉報網(wǎng)絡(luò)。在搜集多方信息的前提下，通過重點打擊和日常市場檢查相結(jié)合，加強“打大戶，破網(wǎng)絡(luò)”工作，達到了良好效果。

六是充實力量，完善配備，為打私工作提供了人員和物質(zhì)保障。首先，我們將一批年富力強、有責任心的人員調(diào)整充實到卷煙打私打假隊伍中來，使隊伍素質(zhì)得到了大幅度提

高；其次，投入一定資金，為全市執(zhí)法隊伍配備了精良的交通、通訊、攝像、錄音等稽查工具和器材，提高了專賣執(zhí)法隊伍打私打假的整體作戰(zhàn)能力。

二、下一步工作打算

當前，打擊卷煙走私的形勢依然嚴峻。一是，×××北港作為新建的港口，必然成為走私集團“化整為零”式走私活動的重點，將加大反走私的難度。出口貨輪，出海漁船也通過不同形式帶回走私煙。二是，來自青島等地的走私煙，大部分通過物流貨運站、小轎車或客車運抵，查處難度較大。三是，走私煙大部分在高檔卷煙經(jīng)營場所經(jīng)營，查處難度較大。

針對反走私工作面臨的形勢，我們將全面貫徹行業(yè)上級和市委市政府打私打假會議精神，充分認識打私工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，深入開展“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”工作，嚴厲打擊和治理偷運走私和非法交易行為。一是，進一步落實國務(wù)院文件，切實加強對反走私工作的認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，排除執(zhí)法干擾，加大查處力度。二是，在第三季度開展了針對特業(yè)經(jīng)營場所、名煙名酒店、道路運輸環(huán)節(jié)和建筑工地等重點市場的集中整治專項行動，加大了對高檔娛樂場所、名煙名酒店、禮品回收店等場所的打擊力度，確保全市卷煙市場的穩(wěn)定。三是，繼續(xù)深入宣傳貫徹法律法規(guī)及相關(guān)政策，進一步統(tǒng)一思想，提高

認識，并采取多種形式，充分利用廣播、電視和報刊等新聞媒介，廣泛宣傳，大造聲勢，達到教育群眾、震懾不法分子，為打擊卷煙走私創(chuàng)造良好的社會氛圍。四是，加強部門協(xié)作和配合，積極協(xié)調(diào)邊檢、邊防等部門，有效治理×××北港等港口、碼頭的煙草走私活動，及時組織力量嚴厲打擊，提高打私工作的效果和質(zhì)量。五是，建立打私情報網(wǎng)絡(luò)，廣開案源信息，進一步加強卷煙運輸環(huán)節(jié)的管理，堅決查處無證運輸違法行為。尤其要注意利用集裝箱和偽裝運輸走私卷煙車輛的稽查，切斷走私卷煙的販運渠道。

以上匯報，不當之處請批評指正。

××年××月××日

擴展閱讀：XX縣煙草專賣局201*年上半年打私工作總結(jié)

XXX煙草專賣局

201*年上半年打私工作總結(jié)

201*年上半年，在上級煙草專賣局和縣打私辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)執(zhí)法部門的大力支持下，我局堅持以“鄧小平理論”和“三

個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實

《XX省反走私綜合治理工作規(guī)定》精神及“三打兩建”煙草打假的部署和要求，積極加大宣傳力度，狠抓市場凈化，保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢，打擊各類違法經(jīng)營私煙活動，進一步提高了我縣卷煙市場的凈化率，創(chuàng)造了一個良好的卷煙經(jīng)營環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計：截至6月14日，我局共出動執(zhí)法人員1184人次，執(zhí)法車輛169輛次，清查店鋪2554間,張貼宣傳標語47條，制作宣傳欄2個，懸掛宣傳橫幅10條，發(fā)放宣傳手冊6300份，實現(xiàn)了查處案件無復(fù)議、執(zhí)法管理無訴訟、引導(dǎo)消費無投訴的煙草專賣工作新局面。回顧半年來打私工作,我們的主要做法是:

一、加大打私宣傳力度，深入開展卷煙打私工作

進一步加大了卷煙打私宣傳力度，深入群眾，面向社會，注重利用輿論力量，采取流動宣傳車、廣告牌、橫幅標語、“3.15”宣傳紀念日、宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊等多種形式大力宣傳《煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、二高院的司法解釋、新實施的《行政強制法》等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳舉報私煙、假煙有獎活

動。同時拓寬信息渠道，廣辟線索來源，廣泛發(fā)動群眾，鼓勵踴躍舉

報，全方位、多層次獲取販售私煙、假煙活動線索，努力營造全社會“理解打私、支持打私、參與打私”的良好社會氛圍；積極配合政府打私辦，健全打私考核機制，實行卷煙打私屬地管理原則，把打私責任制落實到稽查中隊。

二、狠抓市場凈化，切實提高監(jiān)管成效

為強化市場管理，不斷提高我縣卷煙市場凈化率和市場占有率，我局始終保持打私打假高壓態(tài)勢，采取重點打擊，集中整治，分片管理的辦法，加大市場控制力度，同時堅持取締無證經(jīng)營，嚴厲打擊各類違法經(jīng)營私煙活動。半年來，我們堅持每月一次與公安、工商聯(lián)手進行較大規(guī)模的卷煙市場清理整頓，充分利用與工

商的信息溝通平臺，加大對無證戶的清理工作，做好與工商部門的溝通協(xié)調(diào)工作，建立清理無證戶聯(lián)合機制，及時落實無證戶清理數(shù)據(jù)“每季一報”制度，切實提高了監(jiān)管成效，為卷煙零售戶營造了良好的

卷煙經(jīng)營市場環(huán)境。

三、加大市場清理整頓力度，保持打私打假高壓態(tài)勢我局堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門結(jié)合，煙草為主，輿論推動”的工作思路，嚴格按照《XX省反走私綜合治理工作規(guī)定》，建立煙草打私長效機制，形成強大的治理合力，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。以XX、XX、XX三大區(qū)域為重點，采取日常巡查與集中整頓相結(jié)合的方式，打破常規(guī)作息時間，對縣內(nèi)各貨運站、車站及批發(fā)市場等貨物集散地及重點卷煙經(jīng)營戶，派出專賣稽查人員實行了重點監(jiān)控，有針對性地對各重點場所、重點商戶進行重點清理整治，維

護卷煙市場正常經(jīng)營秩序。同時擴大信息渠道，發(fā)展“線人”力爭多查案，查大案，嚴厲打擊各違法經(jīng)營活動，為我縣煙草市場經(jīng)營開創(chuàng)了良好局面。

四、下半年的工作思路

按照《XX省反走私綜合治理工作規(guī)定》及縣打私辦的部署，利用流動宣傳車、橫幅標語等各種形式大力宣傳煙草專賣法律法規(guī)，通過廣告牌把“舉報有重獎”的信息宣傳至千家萬戶，做到家喻戶曉；繼續(xù)保持打私打假高壓態(tài)勢，采取日常巡查與集中整治相結(jié)合、利用早、中、晚的時間差等方式，針對各重點場所、重點商戶進行重點清理整治，對縣內(nèi)各貨運站、車站及批發(fā)市場等貨物集散地及重點卷煙經(jīng)營戶進行巡查監(jiān)督，切實維護我縣卷煙市場經(jīng)營秩序。

二○一二年六月十五日

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