201*年第一季度經(jīng)濟運行工作總結(jié)

**鎮(zhèn)第一季度經(jīng)濟工作匯報

今年以來，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，努力實踐科學發(fā)展觀，主動融入海西建設大局，以環(huán)東海域濱海新城區(qū)建設為契機，上下團結(jié)一心，齊心協(xié)力，主動作為，圍繞年初提出的經(jīng)濟發(fā)展目標，狠抓工作落實，努力保增長促發(fā)展，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。截止3月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入10675萬元，完成年度預算收入的25%；鎮(zhèn)本級收入955萬元，完成預算的26%；工業(yè)產(chǎn)值達到25億元，合同利用外資1006萬美元。具體工作總結(jié)匯報如下：

一、全面推進重點工程建設

（一）狠抓各項重點項目進展。針對重點工程建設的復雜情況，抽調(diào)干部充實征地拆遷工作小組人員，負責協(xié)調(diào)解決重點工程建設出現(xiàn)的問題，從解決難點、節(jié)點入手，集思廣益，攻堅克難，齊心協(xié)力推進各重點項目的開展。從201*年延續(xù)的重點項目涉及征地面積共1787畝，包括：成品油管道、天然氣工程，福廈高速鐵路，吉四路，沈海高速公路拓寬，國道324復線工程，BRT快速公交同安西柯段，海翔大道，白云大道美星立交工程，輕工食品園周邊環(huán)境整治，食品工業(yè)園發(fā)展用地（美星片區(qū)）和環(huán)東海域整治的七個項目，現(xiàn)除了西福二路涉及呂厝紙廠拆遷安置、輕工食品園周邊環(huán)境整治涉及潘涂7家養(yǎng)豬場拆遷問題還在商談、走相應程序外，其它項目均已交地施工。

（二）舊村改造新村建設進展順利。我鎮(zhèn)今年舊村改造丙洲、潘涂、美星3個村，截止目前，共完成道路硬化建設10881米、排水排

污管（溝）建設8066米、共拆遷6026平方米，丙洲及潘涂兩個村已完成總工程量的80%，美星村完成完成總工程量的50%。今年新列入舊村改造新村建設的西柯、官潯、下山頭、浦頭、呂厝正在前期的設計工作，準備6月份開工建設。

（三）金邊工程成效顯著。截止目前已完成西柯（7幢3.4萬平）、埭頭（3幢2.7萬平）、官�。�13幢8萬平）、呂厝（4幢1.37萬平）的金邊工程施工建設，共27幢，約15.5萬平方米，并已交付使用。浦頭（31033平方）、下山頭（17431平方）的規(guī)劃選址工作、施工圖設計也已完成。

二、拓寬渠道增加群眾收入

鎮(zhèn)黨委、政府對失地失海農(nóng)（漁）民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題極為重視，擺在穩(wěn)定社會的重要位置，主動介入、積極作為，全方位地開展各項工作，確保穩(wěn)定發(fā)展。一是在各村居設立社區(qū)勞動保障工作站，各站配備一名工作人員，負責各自轄區(qū)內(nèi)的勞力轉(zhuǎn)移工作。二是積極搭建企業(yè)與待就業(yè)人員的平臺，努力拓寬就業(yè)渠道，加大農(nóng)村富余勞力的培訓轉(zhuǎn)移，截止3月份全鎮(zhèn)完成正規(guī)就業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移50人，靈活就業(yè)80人，失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險26人。三是致力于打造丙洲閩南文化休閑漁村。在丙洲社區(qū)建設丙洲閩南文化休閑漁村，漁村將構建“一帶、兩軸、三區(qū)”即海岸漁村購物休閑帶、南音文化軸、濱海文化軸、海灣時尚娛樂休閑區(qū)、海島歷史文化體驗區(qū)和濱海漁村美食風情區(qū)，籌建項目現(xiàn)已進入立項、圖紙設計及施工回填階段。項目建設內(nèi)容包括景區(qū)入口大門、水師提督文化廣場、陳化成紀念館、丙洲南音文化基地、巷道迷宮尋寶、丙洲鄉(xiāng)村文化展廳、古厝鄉(xiāng)居客棧、海上美食

拍檔、生態(tài)停車場。同時后田社區(qū)發(fā)展用地建設海邊大排檔也設計完成，進入立項報建程序，預計兩項目可以解決近千名居民出路問題，帶動當?shù)氐谌�產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、加強發(fā)展工業(yè)服務經(jīng)濟工作

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮良好的區(qū)位優(yōu)勢，堅持工業(yè)優(yōu)先的原則，加強企業(yè)的招商引資、生產(chǎn)服務工作，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，擴大經(jīng)濟總量。主要抓好項目跟蹤服務，對新投產(chǎn)或增資擴產(chǎn)均實行定期全程式的跟蹤服務，確保項目落到實處，落實黨政領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度，要求每位掛鉤聯(lián)系人要做到定期走訪，了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)及在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，密切政府與企業(yè)的關系，及時為企業(yè)俳優(yōu)解難，積極營造一個“親商、尊商、重商、愛商”的良好發(fā)展環(huán)境。

今年下一階段的工作思路

今年是經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵年，我們將全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹實施海西發(fā)展戰(zhàn)略，充分把握市委、市政府加快島內(nèi)外一體化發(fā)展和濱海新城區(qū)建設的有利時機，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟取得突破性的發(fā)展。預期201*年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值88億元，比增10%；財政總收入3.53億元，比增12%；其中鎮(zhèn)本級收入3569萬元，比增10%；合同利用外資達201*萬美元，實際利用外資3000萬美元；人均純收入達9300元，比增10%；人口出生率控制在5‰。

一、全力以赴，確保重點工程建設

把環(huán)東海域濱海新城區(qū)建設放在優(yōu)先位置，集思廣益，積極破解征地拆遷難題，狠抓項目落實，以扎實措施全面推進環(huán)東海域及重點工程項目落實。一是認識要再提高。要克服畏難情緒、依賴思想和一般化作風等不良傾向，采取超常規(guī)的措施，加大工作力度，確保各項工作任務圓滿完成。二是責任要再落實。要進一步健全充實工作項目的領導機構和工作機構，明確責任領導與責任人員，明確項目完成時限，嚴格執(zhí)行項目周匯報制及重點項目碰頭制，切實加強協(xié)調(diào)和指導，把任務分解落實到具體人員，確保環(huán)東海域整治及市、區(qū)重點工程建設的快速推進；三是機制要再創(chuàng)新。引導全鎮(zhèn)干部團結(jié)一致，相互補臺，將市、區(qū)、鎮(zhèn)、村工作融為一體，不斷創(chuàng)新工作機制，努力營造齊抓共管，上下貫通抓落實的工作氛圍。

二、搶抓機遇，迅速擴大經(jīng)濟總量

一要加大招商引資力度，鼓勵和引導企業(yè)增資擴產(chǎn)，落實好招商引資工作責任制；二要加強對企業(yè)的服務，加強企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的溝通，及時幫助企業(yè)解決其在發(fā)展過程中遇到的各種困難，為企業(yè)生產(chǎn)營造一個良好的環(huán)境，做到項目有人跟蹤落實；三要做好企業(yè)注冊地轉(zhuǎn)移后續(xù)工作的落實，加強稅源征管力度。四要鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模，增加經(jīng)濟總量。

三、解放思想，抓好勞力轉(zhuǎn)移工作

針對失地失海農(nóng)（漁）民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，進一步延伸和推進勞力轉(zhuǎn)移工作：1、要建立健全完善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作機制，立足于市場需求，一手抓好多層次、寬領域的專業(yè)技能培訓工作，一手構建就業(yè)平臺，加大農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。2、要引導養(yǎng)殖漁

民發(fā)展“異地養(yǎng)殖”工作。組織人員對在外從事養(yǎng)殖業(yè)的退養(yǎng)漁民進行跟蹤服務，幫助引導漁民外出“異地養(yǎng)殖”，帶領漁民走出去發(fā)展。3、要鼓勵農(nóng)（居）民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)、租賃、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。4、要全力做好丙洲閩南文化休閑漁村和后田大排檔的建設，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改善民生。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升社會各項事業(yè)

（一）突破性地抓好計生工作。要增加計生工作經(jīng)費投入，強化利益導向機制，嚴格執(zhí)行計生工作獎懲措施，狠抓計生重點村的整治工作，把能干事、肯干事的干部充實到計生隊伍，有效發(fā)揮鎮(zhèn)、村計生工作人員的業(yè)務指導和管理服務作用，扭轉(zhuǎn)計生難的工作局面。

（二）抓好新村建設舊村改造。圍繞著“路通、水暢、污治、安全有保障”的目標，根據(jù)各村（居）的實際及濱海新城區(qū)規(guī)劃的要求，進一步加快新村規(guī)劃與建設步伐，繼續(xù)做好潘涂、丙洲、美星三個村的舊村改造和新村建設的工作。要完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制，加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，防止臟亂差反彈，以提升全鎮(zhèn)整體居住環(huán)境，鞏固新農(nóng)村建設成果。要扎實推進“金邊”工程建設，加強與企業(yè)的互動對接，抓好“金邊”招租，完善“金邊”經(jīng)營與管理，將建好的“金邊”工程盡快投入使用，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好失地農(nóng)民的根本利益。

（三）推進“康樂村”創(chuàng)建活動

要以去年9月省人大常委會原主任、省老體協(xié)主席袁啟彤在視察我鎮(zhèn)洪塘頭社區(qū)慶國慶健身展示活動及今年2月26日袁啟彤出席我鎮(zhèn)舉行的全鎮(zhèn)康樂文體活動匯演展示活動并將為洪塘頭社區(qū)授予該社區(qū)

“海西康樂社區(qū)”光榮稱號為契機，緊密結(jié)合學習實踐活動，突出村（居）文化特色，大力開展各種健康、有益、積極向上的文化體育活動，倡導科學健康的生活方式，全力推進“康樂村”創(chuàng)建活動，營造濃郁的社區(qū)文化氛圍，進一步將我鎮(zhèn)的文化建設推向更高的層面。

（四）抓好安全穩(wěn)定工作。以穩(wěn)定保障發(fā)展，深化“平安西柯”建設，全面落實社會治安綜合治理措施。加大矛盾排查力度，落實區(qū)鎮(zhèn)月聯(lián)合接訪制度，強化鎮(zhèn)矛盾糾紛解決機制建設，平息和化解基層矛盾。強化安全生產(chǎn)責任意識，加強交通、市場、食品衛(wèi)生等安全監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,跟蹤檢查重點企業(yè),避免重特大事故的發(fā)生。

**鎮(zhèn)黨委、政府201*年3月28日

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回民區(qū)201*年第一季度經(jīng)濟運行情況匯報

呼市回民區(qū)發(fā)展和改革經(jīng)濟貿(mào)易局

201*年4月21日

按照會議安排和通知要求，下面我將一季度回民區(qū)經(jīng)濟運行情況、存在問題、下階段工作思路及對策建議作一簡要匯報。

一、回民區(qū)經(jīng)濟運行基本情況

一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成9.99億元，同比增長22.44%；固定資產(chǎn)投資完成0.72億元，下降77.9%;社會消費品零售總額完成66億元，增長17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7446元，同比增長15.2%。

從一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關資料信息顯示，我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)逐漸向好的運行態(tài)勢，并表現(xiàn)出以下特點：

（一）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中上升。今年，隨著國家統(tǒng)計局規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值界定的調(diào)整，我區(qū)由上年的31家規(guī)模以上企業(yè)減至20家，其中，金海工業(yè)園區(qū)12家。今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況總體呈平穩(wěn)運行趨勢，雖然規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)減少，但這11家企業(yè)產(chǎn)值總量占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小，所以影響不大。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計完成3.64億元，同比增長23.39%。

從今年以來工業(yè)的增長情況看，隨著各項政策效應，一些產(chǎn)品適銷對路的企業(yè)生產(chǎn)回升勢頭明顯，工業(yè)產(chǎn)值上升，但三聯(lián)化工集團老廠區(qū)停產(chǎn)搬遷，中燃公司產(chǎn)值調(diào)整等不利因素，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行在下半年將遇到壓力。

（二）消費需求繼續(xù)保持活躍。一季度，全區(qū)社會消費品零

售總額實現(xiàn)66億元，同比增長17.6%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售總額58.8億元，同比增長15.9%，住宿和餐飲業(yè)完成零售總額7.2億元，同比增長21.1%。我區(qū)社會消費品零售總額增長較快是因限上企業(yè)拉動明顯。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，至3月底我區(qū)共有限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)88家，星級住宿和限額以上餐飲企業(yè)39家，分別實現(xiàn)零售額29.83億元和1.15億元，分別比去年同期增長26.78%和20.88%。

（三）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入明顯增加。一季度全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7446元，同比增長15.2%，農(nóng)民現(xiàn)金收入實現(xiàn)4400元，如果加上土地征收入，與去年同期比增長20%左右。

（四）固定資產(chǎn)投資下滑。一季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資項目開工3個，呼市熱電廠擴建，大溪地二期和富成家園，累計完成投資0.72億元，同比下降77.9%，投資情況較去年同期下降。原因是呼市熱電廠擴建接進尾聲，投資下降。

二、存在問題

一季度，從我區(qū)經(jīng)濟運行的總體情況看基本面是好的，但也存在一些需引起關注的問題：

(一)新增項目落地難度加大，在建項目建設進度減緩。由于國家對房地產(chǎn)宏觀政策的調(diào)控，以及金融市場、物價的影響使得項目投資的不確定性因素增加，投資預期目標變化的可能性增加，部分投資者對項目持一定的觀望態(tài)度，因此招商引資難度加大，致使在談項目進展延緩。同時，銀行信貸政策，使企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難的問題還有待進一步解決，由此導致的

項目開工率不足、項目建設進展緩慢的問題需引起重視。

(二)土地資金要素制約。資金缺口。建設項目銀行融資難度大。據(jù)調(diào)研，全區(qū)重點工程投資都存在資金缺口。土地緊張。用地困難仍然是制約重點建設推進的重要因素。涉及農(nóng)用地或農(nóng)保地需報國務院審批；可調(diào)控土地指標和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標少，與我區(qū)實際建設土地需求相距甚遠。

（三）新項目建設進展緩慢。新項目建設過程中受征地拆遷難度大、手續(xù)辦理周期較長等因素影響進展。一是國家、自治區(qū)陸續(xù)出臺加強和規(guī)范新開工項目管理調(diào)控政策，嚴格控制新開工項目，對項目前期工作要求更高、管理更嚴、推進也更難。二是政策處理困難重重。征地價格、補償標準與村民拆遷期望有差距，村民安和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移消化困難。

(四)就業(yè)形勢需引起關注。原因是，一方面企業(yè)迫于成本和效益壓力，將減少用工需求，甚至部分企業(yè)會通過減員緩解經(jīng)營困難；另一方面大量失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和應往屆大學畢業(yè)生亟需就業(yè)崗位。因此就業(yè)形勢不容樂觀，需警惕就業(yè)崗位供需矛盾可能引發(fā)的社會問題。

三、對策建議

（一）加快推進重大項目。我區(qū)相繼簽約了一批符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于結(jié)構調(diào)整的重大項目（萬達商業(yè)廣場項目、紅星美凱龍家居商場項目、廠漢板物流園區(qū)項目），這些項目能帶動固定資產(chǎn)投資的快速增長，為我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快的發(fā)展打下堅實的基礎。目前，這部分項目正在做前期工作，加強組織協(xié)調(diào)，加快推進。

（二）樹立“項目第一”理念，加大項目建設力度。我們要增強協(xié)調(diào)配合意識，搞好服務，確保項目順利實施。續(xù)建項目要千方百計加快建設進度，盡早形成生產(chǎn)能力。儲備重點項目要加快工作進度，創(chuàng)造條件，爭取早日開工建設。各部門要跟蹤和服務好項目建設，促使項目及時開工、早日竣工、快速見效，以項目的大建設推進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

（三）調(diào)整投資結(jié)構。切實落實國家宏觀調(diào)控的各項措施，繼續(xù)遏制盲目投資和低水平重復建設，從嚴控制不符合產(chǎn)業(yè)政策要求項目的建設。加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、附加值高、關系發(fā)展全局的重大項目的扶持力度，支持促進資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟、能夠提高我區(qū)經(jīng)濟水平的項目建設，不斷調(diào)整投資內(nèi)部結(jié)構。

（四）繼續(xù)抓好招商引資工作。今年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，而作為外向度相對較低的我區(qū)經(jīng)濟，投資是最直接、最有效拉動經(jīng)濟發(fā)展的方式，它既可以增加需求，又可以增加產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，是我區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的推動力。建議充分抓住中央擴大投資各項政策所帶來的新機遇，堅定不移的把招商引資工作作為頭等大事來抓，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

呼和浩特市回民區(qū)發(fā)展和改革經(jīng)濟貿(mào)易局

二一一年四月二十一日

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