基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動系列專題簡報一

ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動

簡報（第1期）

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扎實推進(jìn)基層黨組織分類定級

為進(jìn)一步推動基層組織建設(shè)年活動開展，ⅩⅩⅩⅩ通過廣泛宣傳、調(diào)查摸底、綜合評定、整改升級，扎實推進(jìn)基層黨組織分類定級工作。

廣泛宣傳，營造氛圍。我所黨委對分類定級工作進(jìn)行全面安排部署。1個基層黨委、9個黨支部分別采取會議部署、專題座談等方式，及時宣傳基層黨組織分類定級工作要求，廣泛發(fā)動黨員群眾參與，讓每個黨組織和廣大黨員、干部群眾把開展此項工作的目的、意義、方法、目標(biāo)弄清搞懂。同時，通過黨務(wù)公開欄進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，不斷提高群眾知曉率，確保分類定級更加科學(xué)。

全面摸底，掌握情況。堅持把調(diào)查摸底作為推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動的一項基礎(chǔ)性工作來抓，各基層黨組織結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、發(fā)展思路是否清晰、工作制度是否完善、活動陣地是否規(guī)范、保障機(jī)制是否落實、黨員教育管理是否正常等方面情況，對各級基層黨組織進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底。工作中主要采取召開座談會、問卷調(diào)查等方式開展。通過調(diào)查摸底，針對存在問題進(jìn)行梳理分析，逐一建立臺賬，做到情況明了、底數(shù)清楚，為科學(xué)分類定級提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，綜合評定。結(jié)合全所實際，科學(xué)設(shè)置評定體系，制定了詳細(xì)的《基層黨組織分類定級自評打分表》，將定級結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級。各基層黨組織認(rèn)真對照《基層黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)》，通過“兩測評、一評定、一公示、一把關(guān)”搞好分類定級工作。參加自評打分的黨員75名，經(jīng)自評分類定級結(jié)果為：所黨委定級好為85.3%，較好為9.3%，一般為5.3%。9個基層黨支部分別經(jīng)自評分類定級結(jié)果為：平均定級好為76%，較好為21.3%，一般為2.7%。同時，逐級建立健全了分類定級基本臺帳，及時更新，實行動態(tài)管理。

為做好整改提高、晉位升級階段工作。我所按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”的要求，我所各基層黨組織按照確定的等次和量化標(biāo)準(zhǔn)，針對不足之處和存在的問題，分類制定切實可行的轉(zhuǎn)化提升實施方案，評為“好”的重在鞏固提高，力爭新突破；評為“較好”和“一般”的重在比學(xué)趕超，再上新臺階；評定為“較差”的重在整改提高，實現(xiàn)晉位升級。

ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ全面啟動“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動

4月13日，ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ召開了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動動員大會，烏魯木齊女子勞教（戒毒）所立即就如何落實好此項活動進(jìn)行安排部署。

一是將局發(fā)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案公布在局域網(wǎng)，要求全體民警職工要深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)勞教（戒毒）管理局“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動動員大會精神。二是成立烏魯木齊女子勞教（戒毒）所“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政委范杏全擔(dān)任，辦公室設(shè)在政治處，全面加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是組織全體工作人員大會，進(jìn)一步傳達(dá)活動方案進(jìn)行動員，要求相關(guān)部門就責(zé)任分解進(jìn)行自查梳理。四是召開部門負(fù)責(zé)人會議，對部門自查梳理情況進(jìn)行討論匯總。對于我們能夠強(qiáng)化的比如相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、部分制度完善、管理環(huán)節(jié)規(guī)范和民警行為規(guī)范等制訂計劃，組織開展。對于需要上級支持解決的項目進(jìn)行調(diào)研登記，為今后安裝、配發(fā)提供必要依據(jù)。

當(dāng)前，ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ民警職工人人知曉活動內(nèi)容，了解活動方案，正全力已赴投入到基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動中。

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松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“基層組織建設(shè)年”活動簡報

第一期

松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“基層組織建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年3月8日

姜萬春同志在全區(qū)組織宣傳工作暨開展“基層組織建設(shè)年”動員部署會議上的講話

同志們：

這次會議是經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委決定召開的。主要任務(wù)是貫徹落實省、市組織、宣傳和開展基層組織建設(shè)年會議精神，回顧總結(jié)201*年工作，安排部署今年任務(wù)。下面，我講兩個問題。

一、201*年工作回顧

201*年是我區(qū)實施十二五規(guī)劃開局之年，也是組織宣

傳工作為大局提供有效服務(wù)的一年。全區(qū)各級黨組織在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)三化來選干部、配班子，聚人才、

建隊伍，抓基層、打基礎(chǔ)，促教育、提素質(zhì)，廣宣傳、樹形象，較好完成了各項任務(wù)。

（一）興原鄉(xiāng)換屆工作順利完成。全區(qū)各級黨組織按照中央和省市委部署要求，堅持把換屆作為組織工作頭等大事和中心任務(wù)，制定出臺換屆政策文件，切實加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，順利完成興原鄉(xiāng)換屆工作。把善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位，換出了干部的新活力、班子的新氣象、發(fā)展的新局面。換屆中推進(jìn)改革工作取得了階段性成果，建立領(lǐng)導(dǎo)包保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和派駐換屆工作督查指導(dǎo)組制度，利用干部教育培訓(xùn)強(qiáng)化換屆紀(jì)律宣傳教育，加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)控和換屆風(fēng)氣考核，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律成效明顯，換屆紀(jì)律知曉率達(dá)到100%。在今年選拔任用干部公信度測評中，名列全市第三名，確保換屆風(fēng)清氣正。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。堅持把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果、提升黨建工作整體水平的重要載體，作為抓基層、打基礎(chǔ)的重大任務(wù)來落實，形成了發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動局面，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、展示形象、推動工作的有機(jī)結(jié)合。召開了全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，制定方案，充實了工作力量，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷向深度拓展；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳月、創(chuàng)先爭優(yōu)黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和民主評議等10項系列活動；召開紀(jì)念建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會以及開展紀(jì)念建黨90周年文藝匯演、深

化創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展主題演講比賽、舉辦慶祝建黨90周年感黨恩、頌黨情征文比賽、慶七一籃球比賽等文體活動，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。深入開展三幫扶和窗口單位、服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的效果。

（三）基層黨組織建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。針對農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、兩新組織和機(jī)關(guān)黨組織的不同情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類管理，扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。落實農(nóng)村基層組織建設(shè)三項工程各項攻堅計劃，扎實開展建制村劃檔分類、升級晉位活動，目前全區(qū)標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村數(shù)量達(dá)到建制村總數(shù)的100%。開展兩新組織黨組織組建百日攻堅戰(zhàn)活動，實現(xiàn)了組建率95%以上的目標(biāo)。

（四）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平不斷提升。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，下發(fā)了《全區(qū)干部理論學(xué)習(xí)安排意見》，對干部理論學(xué)習(xí)進(jìn)行了全面的安排和部署。在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛組織開展了胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的講話精神和十七屆六中全會精神學(xué)習(xí)貫徹活動。組織全區(qū)黨員干部觀看反映中國共產(chǎn)黨成立歷史和黨員干部先進(jìn)事跡的影視作品。監(jiān)督并驗收了全區(qū)干部職工的理論學(xué)習(xí)情況。通過多種措施的推動，全區(qū)干部理論學(xué)習(xí)的熱情不斷高漲，全年共完成學(xué)習(xí)筆記189份，調(diào)研文章和學(xué)習(xí)心得90篇，全區(qū)干部職工的理論水平和工

作能力得到了進(jìn)一步提升。

（五）輿論宣傳工作力度不斷加大。加強(qiáng)與各級媒體的溝通和聯(lián)系，對我區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、城市建設(shè)和社會事業(yè)等方面的做法、經(jīng)驗和成果進(jìn)行了及時廣泛的宣傳報道，全年共在省、市多家媒體上發(fā)表各類宣傳報道135篇（條）。《崛起之路松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)十一五發(fā)展紀(jì)實》等一批新聞報道引起了社會的廣泛關(guān)注，并被多家媒體轉(zhuǎn)載。結(jié)合走基層活動，策劃六個專題，對全區(qū)項目、道路、亮化、民生及特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了深入的宣傳和報道，極大地提升了開發(fā)區(qū)的知名度和對外影響力，樹立了開發(fā)區(qū)的良好形象。

（六）精神文明建設(shè)取得明顯成果。下發(fā)了《201*年全區(qū)精神文明創(chuàng)建工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)對各級文明單位的分類指導(dǎo)和管理，完成了省級精神文明先進(jìn)單位的申報、推薦及基礎(chǔ)檔案的整理工作；全力創(chuàng)建全國文明城，進(jìn)行任務(wù)分解，細(xì)化了各責(zé)任單位對創(chuàng)城工作的責(zé)任和要求，積極開展創(chuàng)城工作的宣傳引導(dǎo)工作，全年共印發(fā)《創(chuàng)建全國文明城市工作市民手冊》200余冊，《致市民的一封信》8000多份。思想道德建設(shè)全面加強(qiáng)，在全區(qū)開展了道德教育實踐活動和文明市民培養(yǎng)工程。堅持典型引導(dǎo)，樹立起了興原鄉(xiāng)西郊村于雷等一批道德模范典型；群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富多彩，以娛樂、健身為主的社區(qū)和廣場文化活動不斷豐富。

居民參與的積極性不斷增強(qiáng)；志愿者活動深入開展，志愿者隊伍不斷壯大，被評為省級優(yōu)秀志愿服務(wù)組織；廣泛開展文明窗口創(chuàng)建活動，機(jī)關(guān)干部職工的整體服務(wù)意識和能力不斷提高，開發(fā)區(qū)國稅局榮獲省五一勞動獎狀；未成年人教育取得積極成果。逐步構(gòu)建了學(xué)校、社區(qū)、家庭三結(jié)合的思想道德教育體系，深入開展了做一個有道德的人主題教育活動。開發(fā)區(qū)中心校還相繼組織了消防安全講座，交通知識競賽，尊師、愛師主題班會等系列活動，使未成年人得到了全面的教育和發(fā)展。

（七）群團(tuán)組織進(jìn)一步彰顯工作活力。開發(fā)區(qū)總工會、團(tuán)工委、婦工委、武裝部緊緊圍繞黨工委中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛開展了一系列有效活動，對開發(fā)區(qū)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

過去的一年，開發(fā)區(qū)的干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克難攻堅，扎實工作，成績是肯定的。同時，我們也要清醒地看到，在工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：黨建工作創(chuàng)新力不強(qiáng)，科學(xué)化水平不高，一些黨員干部發(fā)揮作用不夠突出。政治意識、大局意識不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感、事業(yè)心，作風(fēng)渙散，自由散漫，不講立場、不講原則，助長歪風(fēng)邪氣，思想渙散，我行我素，損壞形象；有的安于現(xiàn)狀，得過且過，執(zhí)行力不強(qiáng)，作風(fēng)疲沓，工作主動性差、效率不高，遇到困難和矛盾推諉回避，不敢承擔(dān)責(zé)任；有的服務(wù)態(tài)度差，只會說不能辦，不講怎么辦，這些問題

和現(xiàn)象，雖然發(fā)生在少數(shù)干部職工身上，但嚴(yán)重影響著決策部署的落實成效，損害形象，挫傷積極性，削弱黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，如不引起重視，就會破壞發(fā)展環(huán)境，阻礙發(fā)展進(jìn)程，貽誤發(fā)展大業(yè)，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、201*年工作任務(wù)

201*年全區(qū)組織宣傳工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以迎接黨的十八大和省第十次黨代會、學(xué)習(xí)貫徹市五次黨代會精神為主線，以服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、建設(shè)幸福經(jīng)開為主題，突出換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、開展基層組織建設(shè)年兩個重點(diǎn)，扎實推進(jìn)以“三幫扶”為重點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和干部監(jiān)督、干部教育培訓(xùn)、干部人事制度改革四大專項工作，加大黨員教育、對外宣傳、精神文明創(chuàng)建力度，圍繞“一個主題”，貫穿“一條主線”，緊扣“六大目標(biāo)”，科學(xué)務(wù)實，改革創(chuàng)新，狠抓落實，切實做好組織、宣傳、工會、共青團(tuán)、婦女和武裝等各項工作，以優(yōu)異成績向黨的十八大、省十次黨代會和建市二十周年獻(xiàn)禮。

（一）以德為先，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)三化、建設(shè)幸福經(jīng)開區(qū)，要有一批政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍做保證。各級黨組織要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為首要政治任務(wù)，努力建設(shè)充

滿發(fā)展激情、真心干事、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，使新班子有新形象、新業(yè)績、新作為。

第一，不斷強(qiáng)化思想政治建設(shè)。思想政治教育是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂。班子調(diào)整完不等于就進(jìn)了保險箱，每名干部的思想改造工作一刻也不能停。要切實抓好換屆后干部素質(zhì)提升工作。要講政治，真正做到牢記使命、不負(fù)重托，接好事業(yè)棒，跑好接力賽，經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的考驗。要自加壓力，防止精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。要顧大局，樹立一盤棋思想，始終在大局下行動，對黨工委集體作出的決策要一抓到底，要守紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律保證黨工委領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)勝工作中的各種困難和挑戰(zhàn)，確保黨工委確定的各項任務(wù)圓滿完成。

第二，突出抓好政德建設(shè)。政德是干部的從政之德，是干部人格與品質(zhì)、思想與行為的內(nèi)在準(zhǔn)則。習(xí)近平同志在全國組織部長會議上指出，要切實解決好干部在對待是與非、公與私、真與假、實與虛的態(tài)度和行為上存在的問題。全區(qū)各級干部要對照這四個方面，認(rèn)認(rèn)真真自查，切實解決存在的問題。在對待是與非上，要敢于堅持原則，旗幟鮮明地挺是抨非，做一個政治清醒、立場堅定、光明磊落的人；在對待公與私上，要胸懷大局，不為名所累、不為利所縛、不為權(quán)所動、不為欲所惑，做一個為黨為民、不求索取、甘于奉獻(xiàn)的好公仆；在對待真與假上，

要講真話、聽實話、守誠信，做一個堅持真理、尊重規(guī)律、言行一致的好干部；在對待實與虛上，要辦實事、求實效，做一個黨能靠得住、民能信得過、事能干得成的老實人。

第三，切實加強(qiáng)能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾向著更高目標(biāo)奮進(jìn)，必須有博學(xué)多才的豐富知識和科學(xué)系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維，必須有開放開闊的眼界視野和務(wù)實創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)才能，必須有內(nèi)涵豐實的智慧修養(yǎng)和本領(lǐng)過硬的底氣豪氣。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和素質(zhì)提升，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力。要時刻保持強(qiáng)烈的憂患意識，進(jìn)一步創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法，不斷提高干部政策理論水平。要有計劃地把干部放到重點(diǎn)項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及各項重點(diǎn)工作中跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，引導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線加強(qiáng)鍛煉，著重提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力。

第四，扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)展任務(wù)越艱巨，就越需要優(yōu)良的工作作風(fēng)做保證。要繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，確保收到明顯實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，帶動各級抓好落實，以好的作風(fēng)贏得干部群眾的信任和支持。要堅決做到擺正位子、撲下身子、抵住誘惑，真正做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。要結(jié)合三幫扶工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，自覺查找和切實改進(jìn)黨性、品行、作風(fēng)方面存在的問題。要堅持從嚴(yán)

管理干部，加大對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整力度，保持干部隊伍的生機(jī)和活力。

（二）以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和宣傳工作各項任務(wù)的落實。

確定201*年為基層組織建設(shè)年，是黨中央和省、市委作出的重要決策。要全面落實中央和省、市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年和全省社區(qū)基層組織建設(shè)五有一創(chuàng)工程啟動實施會議精神，使中央和省、市委對基層組織建設(shè)的新部署、新要求落到實處，推動黨的基層組織建設(shè)全面上水平。

第一、以基層組織建設(shè)年為重點(diǎn)，扎實有效的做好基層黨建工作。要抓住農(nóng)村基層組織建設(shè)這個重點(diǎn)，啟動實施新一輪三項工程，研究推行更加務(wù)實管用的措施辦法，使新一輪三項工程標(biāo)準(zhǔn)更高、措施更實、力度更大、效果更好。要突出抓好村書記隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)村黨組織書記職業(yè)化改革，將村黨組織書記納入?yún)^(qū)組織部門備案管理。加大優(yōu)秀村黨組織書記選拔任用力度。重點(diǎn)對后進(jìn)村進(jìn)行全面整頓，對不適宜的村黨組織書記要進(jìn)行屆中調(diào)整。要突出抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，健全鄉(xiāng)村黨組織運(yùn)行機(jī)制，健全工作保障和考核評價機(jī)制，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。要抓住城市基層組織建設(shè)這個重點(diǎn)，全面實施五有一創(chuàng)工程，突出黨組織帶頭人、干部隊伍、活動陣地、經(jīng)費(fèi)保障和運(yùn)行機(jī)制5個基本要素，要按照一好雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記和專職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。

扎實開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，推動社區(qū)黨建和城市基層社會管理創(chuàng)新。要抓住非公企業(yè)黨建工作這個重點(diǎn)，全面實施企業(yè)黨組織和黨的工作、企業(yè)黨組織凝聚力和企業(yè)發(fā)展競爭力雙覆蓋雙增強(qiáng)工程，切實擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力。要認(rèn)真貫徹書記抓黨建、黨建抓基層的要求。堅持書記抓、抓書記，各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把更多的精力向基層黨建工作傾斜，并層層落實責(zé)任，使責(zé)任制這一緊箍咒能成為方向標(biāo)、指揮棒和動力源，調(diào)動各方面積極性，共同抓好基層組織建設(shè)，確保基層組織建設(shè)年各項舉措落地見效。

第二、著力解決問題，實施“三幫扶”工程。認(rèn)真落實省、市委提出的一改善三加強(qiáng)一促進(jìn)的目標(biāo)要求，繼續(xù)堅持機(jī)關(guān)黨員干部、黨員技術(shù)人員和黨員志愿者與低保對象結(jié)對幫扶措施，注重解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，努力使全區(qū)困難群眾和困難黨員的生活得到明顯改善。要把幫扶薄弱基層黨組織作為重點(diǎn)，助推基層組織提高工作水平和服務(wù)能力。要注重加強(qiáng)對三幫扶工程的考評，研究制定考評辦法，使幫扶工作推進(jìn)易遵循、考評有依據(jù)、群眾好監(jiān)督、工作可持續(xù)。群團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹開發(fā)區(qū)黨工委的決策部署，結(jié)合各自特點(diǎn)做好幫扶工作，引導(dǎo)廣大群眾把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來，把力量凝聚到促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的各項任務(wù)上來，努力做好新形勢下的群眾工作，為建市20周年創(chuàng)造良好環(huán)境。

第三，創(chuàng)新活動載體，全面做好群團(tuán)組織各項工作。工會、婦工委、團(tuán)工委和武裝部要夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新機(jī)制、圍繞中心，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，把維護(hù)權(quán)益作為群團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，真正成為群眾的主心骨、娘家人，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面。以開展豐富多彩的活動為載體，提高各項工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，使群團(tuán)工作再上一個嶄新的臺階。

（三）圍繞大局，努力實現(xiàn)宣傳工作新突破。

要不斷深化理論武裝工作。堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、教育群眾，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，采取行之有效的學(xué)習(xí)手段，營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。要加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，不斷開闊視野，拓寬思路，創(chuàng)新思維，用理論指導(dǎo)實際工作。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、省委九屆十二次全會和市委五次黨代會精神，學(xué)習(xí)宣傳思想文化工作的業(yè)務(wù)知識，提高工作本領(lǐng)，更好地圍繞大局開展工作。要加大對外宣傳工作力度，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨工委、管委會中心工作和重大戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略舉措，統(tǒng)籌對內(nèi)對外宣傳工作。集中宣傳我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)三化、建設(shè)幸福經(jīng)開進(jìn)程中取得的成就和經(jīng)驗，精心組織和策劃我區(qū)在招商引資、大項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、城市建設(shè)和人居環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生改善、黨的建設(shè)等方面的宣傳工作。邀請省、市主流媒體對我區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。利

用招商引資和各種大型經(jīng)貿(mào)交流活動，突出主題策劃，注重縱深挖掘，全方位開展對外宣傳。全年的發(fā)稿量與201*年相比要實現(xiàn)穩(wěn)中有升。切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站的外宣功能。要加強(qiáng)與省、市網(wǎng)站平臺的合作，使網(wǎng)絡(luò)宣傳成為開發(fā)區(qū)外宣的又一重要渠道。健全應(yīng)急宣傳體系，提高重大突發(fā)事件的新聞處置能力。要大力實施公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，培育公民道德情操。深入開展五德和知榮辱樹新風(fēng)，做文明有禮經(jīng)開人教育實踐活動。創(chuàng)新思想政治工作方式方法，積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新文化、和諧文化，開展好三下鄉(xiāng)和企業(yè)文化建設(shè)三提升活動，做好社會輿情信息的收集上報。開展五心教育實踐活動，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)的做法和經(jīng)驗。要積極開展志愿者服務(wù)活動。健全志愿者組織機(jī)構(gòu)，充實志愿者隊伍。要深入開展精神文明建設(shè)活動，緊緊圍繞共建城鄉(xiāng)文明，把群眾性精神文明創(chuàng)建活動引向深入，以城鄉(xiāng)文明進(jìn)步促社會文明提升。繼續(xù)實施和推進(jìn)文明市民培養(yǎng)工程。不斷深化文明新城、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，重點(diǎn)開展和諧社區(qū)、文化社區(qū)、綠色社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建，推動五進(jìn)社區(qū)活動經(jīng)�；�。積極發(fā)展民辦文化，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展業(yè)余文藝演出隊，推動其成為基層文化建設(shè)主力軍。

要形成推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的合力，不斷加快我區(qū)公共文化服務(wù)體系的完善和提高。要深化幸福經(jīng)開主題教育，開展系列宣傳、教育和廣場活動，營造家鄉(xiāng)好、共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的輿論氛圍，凝聚奮發(fā)向上的精神力量。

各個部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，細(xì)化分解工作任務(wù)，確保各項工作落實到部門，責(zé)任明確到個人，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，跟蹤問責(zé)，切實抓出實效，努力把今年全區(qū)組織宣傳及群團(tuán)工作提升到一個更高的層次和水平。

同志們，201*年組織宣傳及群團(tuán)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照開發(fā)區(qū)黨工委的安排部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)‘三化’、建設(shè)幸福經(jīng)開工作大局，堅定信心、振奮精神，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異的成績向黨的十八大、省第十次黨代會和建市二十周年獻(xiàn)禮！

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