出差報告(全市危險廢物重點(diǎn)產(chǎn)生企業(yè)環(huán)境管理工作會議)
出差報告
出差時間:****年**月****日出差地點(diǎn):****
培訓(xùn)主題:全市危險廢物重點(diǎn)產(chǎn)生企業(yè)環(huán)境管理工作會議
培訓(xùn)目的:學(xué)習(xí)國家、省危險廢物管理精神及今年來相關(guān)政策。通過培訓(xùn),掌握危險廢物的
管理能力,通過學(xué)習(xí)危險廢物法律、法規(guī),規(guī)范公司的危險廢物管理工作。
培訓(xùn)主講人:**133*********************具體內(nèi)容:
一、****年**月**日下午參觀*****有限公司和*****有限公司,兩家公司的管理人員帶領(lǐng)大家參觀了工廠的各個車間,介紹了各自的廢物處理流程。二、
時間:****年**月***日上午9:009:45地點(diǎn):****主講人:****
主題:危險廢物名錄、固體廢物鑒別導(dǎo)則主要內(nèi)容:
1.固體廢物的定義,固體廢物和危險廢物的區(qū)別。
固體廢物:指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。(《固體廢物鑒別導(dǎo)則(試行)》)
根據(jù)《國家危險廢物名錄》給廠區(qū)危險廢物分類定義。固體廢物包括氣、液、固三種狀態(tài)。2.固廢和公司副產(chǎn)品的區(qū)別。固體廢物副產(chǎn)品質(zhì)量、性能標(biāo)準(zhǔn)無有價值對生產(chǎn)者無價值(與生產(chǎn)目的無關(guān))對生產(chǎn)者有價值功能無特定功能有特定功能物、化性質(zhì)不確定或不穩(wěn)定確定三、
時間:****年**月**日上午10:0010:45地點(diǎn):****主講人:****
主題:危險廢物管理主要內(nèi)容:
1.以控制環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)
單位制定危險廢物環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案、制度,企業(yè)內(nèi)部開展相關(guān)培訓(xùn)。對工廠內(nèi)的危險廢物進(jìn)行定義分類,將危險廢物材料申報給環(huán)保部門。2.環(huán)保部門強(qiáng)化監(jiān)督管理
3.根據(jù)《浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用單位危險廢物環(huán)境管理的通知》要求,企業(yè)需有工業(yè)廢物管理臺帳。
4.危險廢物管理的基本要求:
4.1固體廢物的包裝、容器、貯存場所需有標(biāo)識,包括標(biāo)牌、標(biāo)志、MSDS?筛鶕(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》。固體廢物的貯存期限不準(zhǔn)超過一年。4.2管理計劃制度根據(jù)環(huán)境評估、“三同時”驗收資料,確定工廠產(chǎn)生哪些廢物、如何處理等。管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生和危害性措施,貯存、利用處理措施。管理計劃必須報縣級以上環(huán)保部門備案。4.3危廢申報登記制度4.4規(guī)范危廢轉(zhuǎn)移制度
(1)轉(zhuǎn)移危廢前,需上報相應(yīng)級別的環(huán)保部門,經(jīng)批準(zhǔn)才可以轉(zhuǎn)移?缡∞D(zhuǎn)移,需報省環(huán)保部門,跨市轉(zhuǎn)移需報市級環(huán)保部門。
(2)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移后,需填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。轉(zhuǎn)移數(shù)量、日期、聯(lián)單與臺帳相符。
4.5危廢處置單位需有處理資質(zhì)和經(jīng)營許可證,工廠需與危廢處置單位簽訂協(xié)議。4.6工廠有危廢應(yīng)急預(yù)案和制度,并報相關(guān)環(huán)保部門備案,每年組織一次應(yīng)急演練。4.7危廢處理設(shè)施管理。處理設(shè)施管理要通過環(huán)境評估、“三同時”驗收,定期對設(shè)施排放進(jìn)行環(huán)境檢測,并有臺帳。
5.產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)存在的問題:5.1擅自變更危險廢物利用處置方式。(1)危險廢物作固體廢物、副產(chǎn)品處理。
(2)環(huán)境評估階段時,環(huán)評機(jī)構(gòu)未對固廢的種類、屬性作歸類。驗收時,驗收監(jiān)測機(jī)構(gòu)未核實(shí)危險廢物實(shí)際產(chǎn)生的種類、數(shù)量、去向,對不符合環(huán)評預(yù)測結(jié)果的,未分析說明。5.2企業(yè)自建焚燒設(shè)施建設(shè)不規(guī)范。
5.3企業(yè)無證或超范圍經(jīng)營危險廢物處理。5.4企業(yè)內(nèi)部管理不到位,制度不規(guī)范。6.今年我省固廢管理的重點(diǎn)工作。6.1專項檢查。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》。6.2制度建設(shè)。包括環(huán)保部門和企業(yè)自身的制度建設(shè)。6.3加強(qiáng)各區(qū)域環(huán)保部門之間的合作。四、
時間:****年3月25日上午11:0011:45地點(diǎn):****主講人:****
主題:危險廢物管理主要內(nèi)容:
1.對企業(yè)違規(guī)方式進(jìn)行分類。
2.今年的執(zhí)法行動和對固廢產(chǎn)生單位的新要求。
2.1再過一段時間,市環(huán)境監(jiān)察支隊將出臺對企業(yè)固廢處理的考核方案。按各地市控以上重點(diǎn)源的比例選擇447家企業(yè)作為主要檢查對象。通過百分制的評分表打分,80分以上為合格。評分的內(nèi)容包括:(1)污染物處理設(shè)施的運(yùn)行情況。(2)在線檢測設(shè)備的運(yùn)行情況。
(3)固廢處置情況。(4)環(huán)評和“三同時”的執(zhí)行情況。(5)環(huán)境應(yīng)急管理情況。(6)臺帳及屬地環(huán)保部門監(jiān)管情況等。
其中固廢處置情況包括:(1)一般固廢是否申報登記。
(2)貯存場所是否有三防措施:防揚(yáng)撒、防流失、防滲漏。(3)有無安全分類存放和無害化處置。(4)設(shè)置標(biāo)識。
(5)貯存危險廢物的場所采取符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。(6)危險廢物管理計劃。
3.對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰。處罰的形式有罰款;降低信用等級,抄送當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu),影響企
業(yè)貸款;審批預(yù)警,市局將暫緩企業(yè)新項目的審批。五、
下午,市環(huán)保局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)****介紹了危險廢物違法處罰,并一再強(qiáng)調(diào)要找有處理資質(zhì)的單位處理危險廢物。
浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司的管理人員游思春也介紹了該企業(yè)關(guān)于固廢處理的方法。
****有限公司的環(huán)保管理人員****說明了自身企業(yè)環(huán)保工作的內(nèi)容包括:
1.調(diào)查廠區(qū)廢物種類。對廠區(qū)各部門的廢物進(jìn)行區(qū)分,如工業(yè)和生活,可回收和不可回收
等。并將危險廢物與《國家危險廢物名錄》中相對應(yīng)。
2.規(guī)范垃圾桶放置地點(diǎn)、種類、數(shù)量、責(zé)任部門,垃圾桶標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化、識別化。3.企業(yè)內(nèi)開展培訓(xùn)。4.貯存場所的標(biāo)識。(可參考GB18597-201*和GB15562.2-1985)5.危險廢物的運(yùn)輸和處置。尋找有資質(zhì)的運(yùn)輸商和處置商,連運(yùn)輸?shù)鸟{駛員都要有資質(zhì)證。6.危險廢物的泄漏預(yù)防和應(yīng)急措施。7.不斷檢查和改進(jìn)。六、
針對培訓(xùn)內(nèi)容,我總結(jié)工廠需要做到的工作如下:
1.危險廢物的貯存場所的設(shè)立標(biāo)識、MSDS、三防措施。對危險廢物進(jìn)行分類存放。2.制定管理計劃制度,并上報環(huán)保部門。
3.制定危險廢物泄漏預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。4.完善危險廢物的產(chǎn)生、貯存、處置臺帳。5.讓有處理資質(zhì)的處理單位處理危險廢物。6.定期對廠區(qū)員工進(jìn)行MSDS培訓(xùn)。
七、出差費(fèi)用
1.車費(fèi)***元2.會務(wù)費(fèi)***元
共計***元
擴(kuò)展閱讀:環(huán)保局危險廢物企業(yè)管理方案
環(huán)保局危險廢物企業(yè)管理方案
推薦閱讀:深入貫徹落實(shí),以規(guī)范危險廢物環(huán)境管理、保障環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)施各項危險廢物環(huán)境管理制度為抓手,通過加大執(zhí)法監(jiān)管力度,從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個環(huán)節(jié)實(shí)行全過程管理,督促產(chǎn)生。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行危險廢物環(huán)境管理法律法規(guī)和各項管理措施,進(jìn)一步做好危險廢物環(huán)境管理工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)規(guī)范化管理,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以規(guī)范危險廢物環(huán)境管理、保障環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)施各項危險廢物環(huán)境管理制度為抓手,通過加大執(zhí)法監(jiān)管力度,從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個環(huán)節(jié)實(shí)行全過程管理,督促產(chǎn)生企業(yè)加快危險廢物的綜合利用和無害化處置力度,處置利用企業(yè)嚴(yán)格依法經(jīng)營,堅決杜絕危險廢物排放行為,實(shí)現(xiàn)全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)的規(guī)范化管理,為改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全做出貢獻(xiàn)。二、實(shí)施范圍
全區(qū)所有產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)單位,從事危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)單位。三、方法步驟
(一)準(zhǔn)備階段(年3月)
根據(jù)危險廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗,制定在全區(qū)推行危險廢物規(guī)范化管理工作實(shí)施方案。
(二)部署階段(年4月上旬)
召開危險廢物規(guī)范化管理工作會議,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行動員和部署,明確實(shí)施目的、內(nèi)容和要求。
(三)組織實(shí)施階段(年4月中旬至9月)1.啟動(年4月中旬至4月底)區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊根據(jù)各自職責(zé),以年度申報登記數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管情況為依據(jù),摸清現(xiàn)狀底數(shù),制定實(shí)施方案,明確方法步驟,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)危險廢物管理情況統(tǒng)計表(見附件)及實(shí)施方案應(yīng)于年4月30日前報市局。2.整治(年5月至6月)
在全區(qū)范圍內(nèi)對所有危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和從事危險廢物經(jīng)營活動企業(yè)開展危險廢物環(huán)境管理專項整治,對照需要規(guī)范的內(nèi)容,督促企業(yè)制定上報整治計劃,并跟蹤督促落實(shí)。3.查處(年7月至8月)
區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊根據(jù)各自職責(zé),對違法情節(jié)嚴(yán)重的單位或拒不整改的單位,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,以查處促整改,促提高。4.自查(年9月)
區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊對所管轄的企業(yè)規(guī)范化管理情況進(jìn)行自查,寫出自查總結(jié)并報市局,同時按照一企一檔要求,建立健全危險廢物規(guī)范化管理檔案。(四)市級驗收階段(年10月)
由市環(huán)保局組成檢查驗收組,采取查看檔案、現(xiàn)場抽查等形式,進(jìn)行檢查驗收。經(jīng)檢查不到位的,限期完善。
(五)省級驗收階段(年11月)在市級檢查驗收的基礎(chǔ)上,形成全市危險廢物規(guī)范化管理工作自查報告,報請省環(huán)保廳進(jìn)行驗收。(六)總結(jié)表彰階段(年12月)
根據(jù)省、市檢查驗收情況,對全區(qū)危險廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)行總結(jié),并對該項工作成績突出的單位和個人給予通報表彰。四、需要規(guī)范的內(nèi)容
(一)如實(shí)申報危險廢物產(chǎn)生情況,認(rèn)真落實(shí)危險廢物信息季報制度。(二)制定年度危險廢物管理計劃,并報當(dāng)?shù)睾蜕弦患壄h(huán)保部門備案。管理計劃應(yīng)當(dāng)包括貯存、利用、處置措施,危險廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計劃。管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)及時變更申報。(三)建立危險廢物產(chǎn)生臺帳。要確定危險廢物產(chǎn)生源,根據(jù)危險廢物產(chǎn)生后不同的管理流程,在產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險廢物的臺賬記錄表(或稱生產(chǎn)日志)或危險廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機(jī)制。
(四)建有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施和場所,產(chǎn)生的危險廢物實(shí)行分類收集后置于貯存設(shè)施內(nèi),貯存時限不得超過一年,并設(shè)專人管理。
(五)繪制生產(chǎn)工藝流程圖,標(biāo)明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車間、貯存(庫房)場所等顯著位置張貼。危險廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度以及管理在廠區(qū)顯著位置張貼。
(六)產(chǎn)生的危險廢物必須納入集中、無害化處置,或者自行采取無害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的,要說明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過程中的污染防治情況;委托有資質(zhì)的單位處置利用的,必須嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃報批和依法運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
(七)盛裝危險廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的場所,必須依法設(shè)置相應(yīng)識別標(biāo)志。
(八)建立和完善突發(fā)危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并報當(dāng)?shù)睾蜕弦患壄h(huán)保部門備案。定期組織實(shí)施應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件演練,提高應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力,確保環(huán)境安全。繪制地形示意圖,標(biāo)明單位的地理位置和周邊的道路以及危險廢物貯存設(shè)施和場所的位置并在場區(qū)顯著位置張貼。
(九)堅持職工培訓(xùn)制度。每年培訓(xùn)有關(guān)職工不少于二次,有培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實(shí)際自編),講課有記錄,并有影像資料,資料保留齊全。
(十)從事危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)單位還要按照《環(huán)境保護(hù)部年號公告》要求,認(rèn)真執(zhí)行危險廢物經(jīng)營情況記錄及報告制度,每季度第一個月向市局污控處和區(qū)環(huán)保局報告上一季度經(jīng)營情況。五、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識。在危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)開展危險廢物規(guī)范化管理工作,是加強(qiáng)環(huán)境管理、保障環(huán)境安全的重要舉措,是推動企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)、又好又快發(fā)展的重要手段。必須切實(shí)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)明確責(zé)任分工。區(qū)局管理科負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)規(guī)范化管理工作;區(qū)環(huán)保局管理科負(fù)責(zé)組織所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作;區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)組織危險廢物處置利用企業(yè)和所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作,負(fù)責(zé)對區(qū)規(guī)范化管理工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),并建立全市規(guī)范化管理工作檔案。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。危險廢物規(guī)范化管理工作涉及企業(yè)眾多,政策和技術(shù)要求較高,在工作開展過程中要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,對危險廢物的特性、危害,危險廢物的環(huán)境管理要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)自覺發(fā)揮責(zé)任主體意識,積極投入到規(guī)范化管理工作中來。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。開展危險廢物規(guī)范化管理工作必須與嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來,對工作開展中發(fā)現(xiàn)的違法問題,應(yīng)及時責(zé)令停止違法行為,限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法實(shí)施行政處罰,以嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管推動規(guī)范化管理工作順利開展。
(五)加強(qiáng)檔案建設(shè)。為確保順利通過市環(huán)保局及省環(huán)保廳驗收,自此項工作開展之日起就要高度重視檔案建設(shè)工作,工作中形成的各類文字、聲像、圖片等資料注重收集、整理、歸類、保存。六、工作依據(jù)
(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;(二)《醫(yī)療廢物管理條例》;
(三)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》;(四)《國家危險廢物名錄》;
(五)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》;(六)《危險廢物污染防治技術(shù)政策》;(七)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》;(八)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》;(九)《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。
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