安全隱患排查治理活動實施方案

松原市公共汽車公司安全隱患排查治理活動實施方案

為認真貫徹落實省政府《全省集中開展安全隱患排查治理行動方案》精神及省廳《關于集中開展安全隱患排查治理行動的緊急通知》要求，結(jié)合我市公交行業(yè)工作實際，現(xiàn)制定具體實施方案如下：一、指導思想

深入落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患，進一步樹立司乘人員安全服務意識，嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，堅絕遏止重特大事故，有效推動我市公交行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織領導

為加強組織領導，確保公司安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，根據(jù)《全省集中開展安全隱患排查治理行動方案》確定的原則，成立安全隱患排查專項行動領導小組：組長：副組長：成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全技術科，具體負責本次活動的日常工作。

三、范圍、內(nèi)容和方式（一）排查治理范圍公司各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系，落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求，確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。

（二）排查治理內(nèi)容針對公司實際，突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、站場管理、車輛、駕駛員中的隱患，規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括：車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況；各部門安全生產(chǎn)制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況；營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況；駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況；汽車站點安全管理秩序及“三品”檢查情況；車輛安全技術檢測情況；落實各項安全行駛規(guī)定情況；GPS或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。

（三）排查治理方式

1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。

2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大對“三品”（易燃、易爆、兇險物品）查堵。

3、堅持把隱患排查治理工作與加強安全管理結(jié)合起來，建立健全應急管理制度，強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。

四、實施步驟及措施

治理行動自11月11日開始，至12月底結(jié)束。（一）制定方案和宣傳發(fā)動階段（11月11日至14日）。結(jié)合本單位實際，研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的方案并進行部署，貫徹落實到基層，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。并通過會議、文件、媒體等各種形式，層層宣傳發(fā)動，構(gòu)建聲勢強大、務實高效的工作格局，確保行動取得實效。加強領導，強化責任。各車隊要高度重視專項行動的宣傳工作，積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體科室及人員，加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系，積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧，合理安排。一是車隊必須做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設備的使用，事故（火災）發(fā)生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。

（二）集中自查、排查和強化治理階段（11月11日至11月30日）。要安排專職人員對所屬公交車輛、停車場進行一次拉網(wǎng)式的大排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理，明確責任到人，對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改，整改驗收達標后才能恢復營運。各單位要結(jié)合實際制定不同隱患的具體預案，認真開展自查自糾，全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點，有針對性地開展安全隱患排查工作，加快隱患治理和除險加固進度，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；定應急預案，加強監(jiān)控，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。

（三）檢查驗收和集中治理階段（12月1日至12月10日）。公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。

車輛檢查內(nèi)容:1、各車隊安全生產(chǎn)主體責任落實情況；2、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況；3、各車隊重大危險源申報建檔監(jiān)控情況；4、各車隊安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；5、各車隊安全培訓工作開展情況；6、事故處理“四不放過”原則落實情況；7、檢查三漏，包括漏油（氣）、漏電、漏液；8、滅火設施；9、徹底檢查車輛消防系統(tǒng)及逃生方面的設備，杜絕故障車上路。

各車隊檢查的同時要填寫《公交車安全技術狀況車隊檢查表》，該表必須由駕駛員親自填寫。

各車隊對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理，制定整改計劃，落實資金和責任，嚴格按限期整改，同時制定相應的應急預案，加強防范和監(jiān)控，建立健全安全防范長效機制。

五、工作要求

1、加強領導，精心組織。在公司隱患排查專項行動領導小組的領導下，各車隊第一責任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項排查，制定具體的隱患排查方案，做到步驟清楚，目標明確，措施得力，在取得實效上下功夫，務必做到嚴而又嚴，細而又細。檢查工作要責任到位，查處的事故隱患要登記上臺賬，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實公司安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制。

2、本次排查治理范圍廣，任務重、要求高、政策性較強，要做到排查不留死角，整改不留后患。各車隊要排查到每臺車輛，檢查易存在安全隱患的每一個環(huán)節(jié)，依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記，對當場無法解決的問題或隱患，要制定可行的措施，限期整改，檢查人員對整改結(jié)果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真，走過場而疏漏重大安全隱患的各車隊予以點名通報，情節(jié)嚴重的，要嚴肅追究有關人員責任。

3、加強輿論宣傳，廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員，深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，特別是加強司乘人員的安全教育和技能培訓，以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓，確保司乘人員受教育率達到100%。

4、標本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。各車隊要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，實現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。

5、建立隱患排查報告制度。各部門從現(xiàn)在開始每月向公司安全技術報送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結(jié)束后要及時將階段總結(jié)以書面形式報公司安全技術科。

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學校安全隱患排查治理工作實施方案

為貫徹落實國家和省市有關安全工作指示精神，推進“安全和諧校園”創(chuàng)建活動的深入開展，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動，落實各項防范措施，狠抓隱患整改，強化師生安全意識，提高學校安全管理水平，保障廣大中小學生人身安全和健康成長.

二、工作目標

以預防群死群傷重特大事故為中心，以學校人員聚集場所為重點，切實采取有效措施，進一步摸清各類事故隱患底數(shù)，不斷加大隱患整改資金投入，徹底整改學校各類事故隱患，進一步加強學校重點要害部位監(jiān)控技術建設，建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

三、工作任務

（一）對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。

（二）對學校交通安全進行全面檢查。重點檢查中小學、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生，學校購買或租用專門用于接送學生、幼兒的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期進行維護，機動車駕駛員資質(zhì)是否符合有關規(guī)定。

（三）對學校設施設備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查鍋爐、燃氣、水電、體育場地與器材等設施設備的使用維護情況，易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放設施，以及實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

（四）對校園周邊環(huán)境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關部門對學校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)進行環(huán)境評估，消除學校周邊可能存在的安全隱患。

（五）對學校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有D級危房仍在使用，對于一般危房是否及時加固檢修，校舍是否位于可能受到塌方、水災危害的位置并采取了切實有效的防范措施，對由于冰雪、凝凍原因新增的危房，是否建立檔案并落實了防范措施。

（六）對學校衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況。重點檢查農(nóng)村地區(qū)學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。

（七）對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況，開學初、放假前進行安全教育情況，開展“安全教育日周月”活動情況，學校法制副校長聘用情況，組織開展應急疏散演練情況，中小學校長、教師安全培訓開展情況。

（八）對學校安全管理制度的建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩(wěn)定領導機構(gòu)是否健全，責任制度、檢查報告制度是否落實，校園安全防控系統(tǒng)設備、設施是否正常運行，校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。

（九）對學校應對自然災害和次生災害的防范工作進行全面檢查。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況，學校防雷設施安裝和定期檢測情況。

四、實施步驟

（一）工作部署階段（4月1至4月20日）。各單位要結(jié)合本地實際，研究制定具體的、操作性強的落實措施，周密部署，明確職責，精心組織實施。

（二）自查整改階段（4月21日至8月20日）。要圍繞工作重點，集中時間、組織專人進行各類事故隱患排查，建立事故隱患臺帳。專項行動期間，各縣、區(qū)至少組織2次全面檢查，各學校每月開展1次自檢自查。

（三）鞏固提高階段（8月21日至12月20日）。各縣（區(qū)）教育局和局直屬各學校要及時進行總結(jié)，并于11月20日前向市教育局寫出書面報告。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性，加強組織領導，采取有力措施，確保各項工作落到實處。

（二）強化管理，落實責任。各單位主要領導是安全工作的第一責任人，要切實承擔起安全管理責任。要明確工作目標，把責任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的，要及時糾正，對因此導致安全事故的，要嚴肅追究有關單位和相關人員的責任。

（三）加大投入，及時整改。對檢查出的各類事故隱患，要加大整改資金投入，落實整改責任人，限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題，要采取有效措施，死看死守，確保安全。

（四）建立長效機制，鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則，對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認真進行總結(jié)，完善相關安全制度，逐步健全安全管理工作的長效機制。

（五）加強情況反饋，按時上報信息。要嚴格執(zhí)行信息報送制度和每月安全事故零報告制度，遇有重要情況或突發(fā)事件，迅速啟動預案并妥善處置的同時，要及時、如實上報相關信息。要把隱患整改統(tǒng)計表、校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點統(tǒng)計表和工作總結(jié)，按規(guī)定時間書面上報市教育局安全科。

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